动物检疫电子出证存在的问题及建议

祁燕蓉，宋丽娜

（宁夏回族自治区银川市贺兰农牧渔业局，宁夏 贺兰 750200）

动物检疫电子出证存在的问题及建议

祁燕蓉，宋丽娜

（宁夏回族自治区银川市贺兰农牧渔业局，宁夏 贺兰 750200）

动物检疫电子出证是实现动物检疫管理方式信息化的具体表现形式。通过实施电子出证，既解决了过去手写检疫证明不规范的问题，又可将所有的检疫出证信息自动存储于系统数据库。做到规范出证、网络查询、安全追溯、准确统计、有效防伪，为畜禽产品安全可追溯打下了良好基础。但是由于现实条件的制约，电子出证在实施过程中也存在一定的问题。

1 动物检疫电子出证中存在的问题

1.1 产地检疫工作量大大增加

产地检疫需要官方兽医到现场或指定地点实施检疫，对现场检疫合格的动物出具动物检疫合格证明。但电子出证推行以后，官方兽医实施完现场检疫又需返回检疫申报点利用电脑网络，通过电子出证系统方可出证。针对一些选址偏远、路途崎岖的养殖场，增加了产地检疫工作人员的工作量。

1.2 出证人员电脑操作水平参差不齐

官方兽医是出具动物检疫合格证明的唯一法定人员，但是目前大部分基层官方兽医人员偏少，年龄偏大，而且电脑操作水平较低。一旦电脑或者网络出现问题，将导致无法及时出证。

1.3 动物卫生监督机构经济负担增大

电子出证要求必须具备电脑、网络、办公用品和交通工具等，电脑等硬件的维护费用、网费以及耗材费用增加了动物卫生监督机构经济负担。1.4 检疫证明编号容易误填或漏填

动物检疫证明编号的填写不是电子出证的必填项，编号的保存需要在出证后手动输入，如果出证人员误点或粗心，将导致此证不能被保存，影响统计结果。

2 建议

2.1 研发便携式“现场检疫出证终端机”，配发基层检疫人员，实现就地检疫，现场出证。

2.2 加强出证人员的培训，提高思想认识，提升业务水平，及时解决出证过程中出现的问题，确保出证效率和准确率。

2.3 加大基层建设，争取经费支持，提高检疫人员的工作条件，保证电子出证工作的正常开展。

10．3969/J.ISSN．1671-6027．2016．03.004