基层防疫检疫工作中存在的问题

张佩珍

(甘肃省定西市安定区畜牧兽医局凤翔畜牧兽医站，甘肃 定西 743000)



基层防疫检疫工作中存在的问题

张佩珍

(甘肃省定西市安定区畜牧兽医局凤翔畜牧兽医站，甘肃 定西 743000)

摘要：近几年来，随着畜牧产业调整的步伐越来越快，精准扶贫的力度不断加大，使得安定区的养殖业发展迅速，特别对于一些本来就把养殖业作为支柱产业的部分乡镇，畜禽养殖业发展更为迅猛。但是同时也要看到，在发展的过程中，基层的防疫工作或多或少都会存在一些问题，这些问题不仅制约了养殖业的发展，而且暴发出的食品安全问题也是触目惊心，所以，对于基层防疫工作中显露出的问题结合工作实践进行分析、探讨是非常有必要的。

关键词：防疫检疫；基层；道德素质；法律法规；人才培养

该区紧紧围绕“户均十只羊、轻松奔小康”和“种养齐抓、加销共促、提高效益、增加收入”的总体要求，把发展畜牧产业作为促进农业内部结构调整、提升产业开发水平、增加农民收入的根本途径，畜牧业发展迅速。同时也凸显了许多基层防疫检疫中所存在的问题。

1基层防疫工作中出现的问题

1.1经营户以及养殖户对畜产品检疫工作意识的淡薄

1.1.1诸多生产的畜产品没有进行检疫

许多的畜牧养殖户本身对于相关检疫或者食品安全部门存在着抵触情绪，认为检疫工作对于自己的养殖并没有什么直接的帮助，一些养殖户甚至认为这些部门就是打着检疫的旗号来索取利益，检疫工作是多此一举的举动。一些养殖时间长、自认为“有经验”的养殖户，认为自己比那些检疫工作人员在检疫工作中更具有经验和发言权，对于上门而来的检疫工作人员不配合，认为这些人员根本就是纸上谈兵，造成养殖户检疫工作意识极为淡薄。

1.1.2经营户收购畜产品没有经过检验

一些经营户的食品安全意识非常淡薄，收购畜产品的时候，根本不在意是否经过检验，直接收购，而进行二次粗加工后也是去应付相关部门的检查，根本没有意识到检疫工作是一件重中之重的事情，更有一些“三无”商贩，在收购和加工畜产品的过程中，无视食品安全工作，直接屠宰销售，此类现象对群众的生命安全有着极大的隐患。

1.2防疫检疫人员的素质和道德修养有待提高

1.2.1道德品质的缺失

一些防疫和检验工作可能会收取一定相关的费用，所以一些“无医德”人员会利用检疫防疫工作的机会中，获取利益，或者夸大其词，或者药不对症、或者延长时间、或者索拿卡要等一些不良影响，不仅损害了政府和工作人员的形象，更可能会对农户造成不可弥补的损失。

1.2.2对于较小的疫情不加重视

疫情工作有大有小，但是某些检疫工作者的态度却随着疫情的大小不断变化，对于一些重大的疫情，因为领导的重视亦或者自己的重视，防疫工作表现的认真、积极、细致。可是若是一些随处可见的小疫情，不仅态度消极还敷衍了事，这是对工作的不负责任，同样也是对养殖户的不负责任。

1.2.3专业检疫人员的极度缺乏

检疫工作历来是基层工作中最难的一项，不仅要求检疫工作人员具有丰富的群众经验，而且要求检疫工作人员要有过硬的技术能力。各乡镇虽然都有兽医站、卫生检疫部门，但是人员的匮乏却是各乡镇存在的普遍现象。尤其是养殖畜牧检疫部门，不仅专业人才少，而且常年与农村乡镇打交道，很难留得住人才，极度阻碍了基层的检疫工作。

2应对措施

2.1加大宣传力度

宣传工作是配合基层工作中很重要的一个环节，宣传做到位，才能让养殖户重视到防疫工作的重要性，才能让三无商贩，不法经营者意识到食品安全所带来的危害，以及从事这些违法活动所需要承担的责任。群众事情无小事，畜产品安全和防疫工作关乎群众的生命安全，对于畜产品的安全事故一定要做到零容忍，大力加大宣传力度。

2.2完善相关的法律法规

在基层进行防疫检疫工作过程中，经常会发生一些因为没有明确法律规定而无法正常执法的现象，给基层工作人员带来了不便，最终使得一些可避免的问题不断发生，所以完善相关的法律和法规是刻不容缓的，让养殖户和经营者有法可依，按照法律法规的相关规定和要求办事，老百姓可以通过法律来维护自身的合法权益，政府部门通过法律明确规定，确定职责，从根本上避免此类问题的发生。

2.3加大资金投入

资金往往是制约防疫检疫工作的瓶颈之一，基层的防疫检疫设备过于成就、落后，和日益扩大的畜牧规模不相匹配，这样严重影响了防疫检疫工作，提高了疫情发生的概率，降低了抵抗疫情的能力，所以，各级政府必须要重视防疫工作的重要性，加大必要的物力财力，更新必要的设施设备。对于防疫工作人员的补贴也要发放到位，当然更重要的着手建设监管制度，让每一笔资金落实到实处，用到实处，确保疫情发生时，能够第一时间进行有效地预防和控制。

2.4完善人才培养制度，防止人才流失

畜牧兽医等专业，一直为冷门专业，并且人才流失极为严重，所以对于相关专家、人才、以及人才储备都要做出完善的准备。对于大学生，要树立畜牧兽医的重要性，对于基层的检疫人员，建立完善的薪酬增长制度和晋升体制，对于相关专家，更要提高相应的待遇。

文章编号：2095-9737(2016)02-0145-01

中图分类号：S851.33

文献标识码：B

作者简介：张佩珍(1988-)，女，甘肃定西人，本科，助理畜牧师，主要从事畜牧技术推广。

收稿日期:2015-11-05