盘县盘关镇农业产业结构调整研究

任成林（盘县盘关镇农业综合服务中心，贵州　盘县　553541）

盘县盘关镇农业产业结构调整研究

任成林
（盘县盘关镇农业综合服务中心，贵州盘县553541）

通过分析制约盘县盘关镇农业产业结构调整的主要因素，针对性地提出4条解决措施：加强基础设施建设，夯实产业发展基础；注重教育培训，提高农民素质；优化产业结构，合理规划布局；提高产品质量，创立品牌效应。

农业；结构调整；因素；对策

1　制约盘县盘关镇农业产业结构调整的主要因素

1.1产业、部门和资源利用未得到有机协调

不同产业和不同部门之间的生产项目没有做到有机的配套发展，制约了综合效益的提高。在农业产业结构调整中，各个产业部门和产业内部未能对资源做到充分利用和优化组合，无法互相促进、全面提高。

1.2农民思想意识、认知和技术不适应结构调整要求

一部分农民思想意识低下，对传统农业种植依赖性强，对农业产业结构调整认识不到位，持怀疑态度，更有甚者不求发展、不愿劳作。农民掌握的科技知识较少，思想素质低下，劳动意识较弱，与农业产业结构调整的要求相差较远。大部分有知识、有劳力的青年人皆不愿从事农耕，多外出务工，在家务农的知识文化水平非常受限。

1.3基层干部的思想素质、科技素质不高

一部分镇村干部自身的发展思想意识和认识能力不强，所采取的工作方法不能适应新形式下市场经济发展和农村工作的需求；不能结合实际理思路、制规划、定措施、出点子、找市场，促先进、帮后进。

1.4农业产业结构调整的科技含量较低

因为受信息、资金、科技、市场等各种因素的影响，盘关镇在农业产业结构调整中的科技含量比较低，无法有效地把本地资源优势、特殊的区位优势与实施农业产业结构调整的综合规划有机结合、协调发展。

2　推进盘县盘关镇农业产业结构调整的思路与对策

2.1加强基础设施建设，夯实产业发展基础

农村基础设施是决定农业产业结构调整成败的重要物质基础，加强农村基础设施建设是直接关系着农村经济发展和小康建设的关键所在。首先，要加大水利设施建设，着力推进水源、饮水、水土保持和防洪等水利工程建设，着力解决水资源在生产生活和产业结构调整中的供需矛盾。其次，加强低产农田的改造，提高人均高产农田的拥有量，筑牢产业发展基础。

2.2注重教育培训，提高农民素质

农民科技素质和综合素质的高低直接决定着农村农业产业结构的调整速度与质量，是发展好现代农业的关键所在。因此，需加强农民的教育培训，培养出一大批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民作为发展的生力军。建议镇政府在抓中心工作的同时，着力抓好对广大农民的实用科技培训。要求培训内容要结合实际，以实用为着眼点；培训方式采取理论培训和技能实操相结合，语言要求通俗易懂，目的是学得轻松、学得实在实用。

2.3优化产业结构，合理规划布局

针对盘关镇的农业产业结构调整，应根据不同的村、不同的地块、不同的区位，合理地分类分区分析资源优势、人力优势，因地制宜、合理地规划产业布局，确保产业布得下去、种得完成、产生得了效益。以“引进企业、建设基地、打造中心”为主线，以村级合作社为平台，努力构建农业园区和高原特色山地蔬菜基地，积极鼓励农户向规模化种植、科技化种植的方向发展，充分发挥蔬菜种植基地和农业园区带动示范作用，努力扩大特色农业的生产规模，努力提高新型农业的综合效益和农产品市场竞争力。健全和完善社会化服务体系，实现农村、农业与市场，生产与销售的科学对接。

2.4提高产品质量，创立品牌效应

调整农业结构的最终目的是增强农业生产的科技含量，提高农产品的质量，以增强吸收力和市场竞争力。因此，要加强农业生产过程的产前、产中、产后的科技含量，注重把好农产品生产的每个环节，确保产品绿色安全。更要尽快建立一批绿色食品龙头企业，扩大农产品的深加工规模与水平，着力打造好自己的特有品牌，努力提高品牌效应，提高产品经济效益，并逐步实现绿色健康的农作物、经济作物、园艺作物和肉蛋产品以及土特产品的多样化和系列化多元协调发展。

总之，调整农业产业结构是一项系统化的工程，时间长、任务重、涉及面广。因此，需立足当前、着眼长久，看准重点、理出计划，确定步骤地扎实推进，禁防脱离实际、急功近利，才有利于盘关镇的农业产业结构调整。

1674-7909（2016）09-41-1

F321

A