安徽省淮河流域水资源保护工程措施初步设想

汪前山 吴 师

安徽省淮河流域水资源保护工程措施初步设想

汪前山 吴 师

一、安徽省淮河流域河流水系概况

安徽省位于淮河中游，境内流域面积6.66万km2，干流河长401km。主要支流有洪河、颍河、西淝河、涡河、浍河、沱河、新汴河、濉河、史河、淠河、东淝河、窑河、池河等。主要湖泊有焦岗湖、香涧湖、沱湖、天井湖、城西湖、城东湖、瓦埠湖、高塘湖、女山湖、七里湖等。大型水库有梅山、响洪甸、佛子岭、磨子潭、白莲崖水库等。纳入安徽省水功能区管理范围的河流总长度4245.6km，湖泊水面面积1025.4km2，水库总库容61.84亿m3（兴利库容25.89亿m3）。

二、区域水资源保护现状及存在的主要问题

安徽省淮河流域河湖库共划定了106个水功能区，2015年符合Ⅰ～Ⅱ类水质的占 36.3%，Ⅲ类水质的占38.8%，Ⅳ类水质的占14.2%，Ⅴ类水质的占4.0%，劣Ⅴ类水质的占6.7%；优于Ⅲ类水质的比例为75.1%。现有规模以上入河排污口352个，污水入河总量11.86亿m3/a，化学需氧量、氨氮入河总量分别为9.03万t/a、1.08万t/a，污水排放达标率71.8%。

区域水资源保护存在的主要问题：（1）水资源时空分布不均，区域间需求差异性大；（2）水环境现状南优北劣，达标率整体有待提高；（3）污废水排放增量较快，排污口规范管理尚待加强；（4）饮水安全问题较突出，备用水源地建设相对滞后；（5）面源与内源污染日显，城乡水系塘坝淤积严重；（6）水资源过度开发利用，部分支流生态基流不足；（7）水生态环境功能退化，局部区域生境萎缩物种失衡；（8）地下水超采问题突出，部分区域浅层地下水受到污染；（9）保护制度尚未健全，管理工作有待进一步提升；（10）监测站网有待完善，新技术应用待加强。

三、区域水资源保护总体布局

淮河流域水资源短缺，人口集中，结构性污染突出，同时受省界入境来水影响，除上游大别山区湖库河道外，水环境状况总体一般，主要支流颍河、涡河等支流水质污染较严重。根据流域自然地理格局，结合经济社会发展状况，区域水资源保护总体布局拟构建大别山区、淮河干流区、淮北平原区、淮河以南丘陵区等分区治理格局。其中大别山区加强水源涵养和保护，重点维护良好的生态环境；淮河干流区结合“引江济淮”工程和闸坝控制运用，沿淮入河排污口整治，沿淮洼地和采煤沉陷区生态综合治理，保障主要断面生态需水；淮北平原区针对重污染河流开展综合治理，改善地表水水质，控制地下水超采；淮河以南丘陵区重点针对瓦埠湖、城东湖、城西湖、史河、淠河等生态用水保障开展规划，以“引江济淮”工程为依托，建设生态用水保障工程。

四、区域水资源保护工程措施初步设想

根据上述分区治理设想，在分析区域存在主要问题的基础上，对各分区水资源保护的重点及对象进行系统梳理，构建各分区水资源保护工程措施方向。各分区水资源保护存在的主要问题见表1。各分区未来水资源保护需要采取的主要措施方向为：

表1 安徽省淮河流域水资源保护整体布局及存在的主要问题表

（1）大别山区：加强大别山区河流源头的水源涵养工程和管理措施；大中型水库及饮用水水源地达标建设。

（2）淮河干流区：沿淮阜南、淮南、蚌埠、怀远、五河等城镇实施限制排污、入河排污口整治等措施；淮南、蚌埠等城镇饮用水水源地达标建设；沿淮洼地及采煤沉陷区生态治理措施；淮河干流主要控制断面生态用水保障，制定有关生态用水调度方案和监测监督等措施。

（3）淮北平原区：颍河、涡河、奎濉河、包浍河、沱河等污染严重河流，采取入河排污口整治、清污分流、截污导流、底泥清淤、河道曝气等工程措施进行综合治理，改善地表水水质；对阜阳、淮北、宿州、亳州等地下水超采区实施压采；以“引江济淮工程”为依托，建设生态用水保障工程，制定有关生态用水调度方案和监测监督等措施。

（4）淮河以南丘陵区：重点针对瓦埠湖、城东湖、城西湖、史河、淠河等生态用水保障开展规划，以引江济淮工程、驷马山引江工程、江巷水库工程等工程为依托，建设生态用水保障工程；以生态用水配置为基础，制定有关生态用水调度方案和监测监督等措施。

通过上述工程措施方向，进行水量保障、水质保护、水生态保护与修复具体治理方案的制定，可以保护和改善区域水资源质量，从而实现区域水生态系统良性循环■

（作者单位：安徽省水利水电勘测设计院 210088）