生态文明视角下林业管理存在问题及应对策略

刘永林（盘县林业局，贵州　盘县　553537）



生态文明视角下林业管理存在问题及应对策略

刘永林
（盘县林业局，贵州盘县553537）

［摘要］生态文明建设是社会发展的基础性建设项目，林业管理是生态文明建设的重要内容。促进生态文明建设的发展，必须落实林业管理工作。基于此，针对目前林业管理中存在问题，在生态文明的视角下进行林业管理具体策略分析。

［关键词］生态文明视角；林业管理；策略

1　我国林业管理的现状及存在问题

1.1林业资源总量不断减少

一是我国森林资源不断减少的情形近年来得到一定控制，但总体形势不容乐观。虽然工业技术不断创新，人们环保意识逐渐增强，木材的使用量有一定降低，使用效率有一定提升。但由于基本需求量太大，城镇化建设加快，交通等基础设施建设增多，一定程度上破坏了森林资源，而且不能得到有效控制，林业资源总量仍不断减少。二是我国造林人员不具备全面专业技能知识，造林后疏于管护、抚育不及时等，导致造林保存率较低。另外，政府相关部门虽对造林工作高度重视，但由于一味追求造林进度而忽视造林的季节、气候等因素，导致我国造林工作无法取得实质性进展，不能完全解决林业资源总量不断减少的问题。

1.2管理的科学技术水平较低

1.2.1缺乏专业技术人员。在我国的林业管理系统中，专业人员在所有工作人员中的占比不足20%。对于林业总面积较大的我国来说，专业技术人员匮乏对林业管理极为不利。

1.2.2林业管理科技投入较少。目前，我国林业管理科技投入仅占所有科技投入的1%左右，不能满足林业管理需求，进而直接导致林业管理效率很低。

1.2.3林业科技贡献较少。在我国，林业科技贡献与其他行业科技贡献相比差距巨大。科技滞后导致林业管理工作没有科技保障，影响林业可持续发展。

1.3社会大众的参与度较低

我国林业管理，政府拨款是主要资金来源，对政府依赖严重。社会化筹资制度没有建立起来，社会财政支援少，重点林业项目缺乏人力资源，建设工作滞后。

2　生态文明视角下林业管理的具体策略

我国林业管理工作发展迟缓，在可持续发展整体战略目标下，采取相应改善措施，使林业管理工作符合国家发展需求势在必行［1］。

2.1加强思想认识和组织领导

政府要重视林业管理工作，积极召开工作研讨会和动员大会，加强相关从业人员林业管理意识，从多角度、多渠道，合理安排林业管理。采取一定措施增加林业管理从业人员的责任意识及工作积极性。保证整体林业管理目标的完成，强化管理个别重点项目，形成典型项目以供参考。

政府要加强林业管理社会宣传工作，使社会大众积极参与到林业项目的建设中。通过电视、报纸、广播等媒体以及大型社会活动甚至明星效应等，在广泛的社会活动中进行林业管理宣传，提高林业管理大众关注度，加强大众对林业管理重要性的认识，进而实现林业管理全民参与。

2.2准确定位林业资源

我国森林覆盖率和人均森林资源与一些发达国家相比较少，林业资源在不同地方存在不同程度的差异。所以，在林业管理工作开展过程中，要根据不同地区具体情况及具体区域人文因素，制定相应的管理计划并进行相应的调整。

2.3建立健全林业系统的法律法规

在我国目前已有法律法规基础上，健全林业管理相关法律法规，构建完整的林业管理法律体系，联系林业管理工作与其他行业，形成相互支援机制。将林业管理融入国家整体发展战略，全面提高林业管理水平［2］。另外，对于过失导致林业管理工作出现错误的，要从重处罚，使相关人员认识到林业管理的重要性。

2.4加强林业管理中的科技投入

一是政府要积极引进林业管理的先进技术，进行科学化林业管理，学习总结国外的林业管理经验，为己所用。在已掌握技术基础上，自主研发先进技术，提升林业管理技术水平。二是对于我国的林业从业人员整体素质较低的问题，要通过引进国内外的先进管理人才来解决。政府应对引进的人才提供较好待遇，才会有更多人才积极加入林业管理工作。

参考文献

［1］申成才，白占林.生态文明视角下的林业管理及可持续发展［J］.吉林农业，2014（18）：58.

［2］王兵.生态文明视角下的林业管理及可持续发展［J］.黑龙江科技信息，2013（27）：259.

［中图分类号］F326.2

［文献标识码］A

［文章编号］1674-7909-（2016）03-72-1