浅谈地勘单位野外施工的安全管理

2016-02-19张雷新疆维吾尔自治区有色地质勘查局乌鲁木齐830000

新疆有色金属 2016年3期

张雷（新疆维吾尔自治区有色地质勘查局乌鲁木齐　830000）

浅谈地勘单位野外施工的安全管理

张雷
（新疆维吾尔自治区有色地质勘查局乌鲁木齐830000）

摘要随着经济全球化，我国的经济发展飞速，带动了矿产资源的需求量也不断加大，野外地质勘探项目也随之增多，并且项目逐渐复杂化、投资主体多元化，勘探工作的难度也越来越大，施工安全问题引起了更多的关注。文章试分析当下我国野外勘探工作的现状和安全风险，找出引发风险的不安定因素，提出解决办法，以期为我们的野外勘探工作提供有价值的参考。

关键词地质勘探野外施工安全管理

我国是矿产资源丰富的国家，随着开采的不断深入，浅部资源已逐渐枯竭，国家开始鼓励加大探矿深度，开发500～2 000 m的找矿空间，加大矿产储量，满足矿产资源的需求。基于此，地勘工作也愈发艰难，主要体现在以下几点：首先钻孔深度加大，浅部资源的枯竭使得探找深部资源的工作需求量上升，孔深已经达到1 500～2 000 m甚至2 500 m，并且深部钻孔的数目也在飞速增长；其次，勘探地址逐渐向深山、沙漠、高寒等偏远地区发展，交通不便，环境恶劣，对于钻探、运输、技术工艺等要求更加苛刻；再次，地质地层更加复杂，钻探工作难度很大，钻探施工中更容易发生安全事故。目前，我国已经把地质勘探列为安全生产分类中的高危行业。

1　地勘单位野外施工的特殊性

1.1施工点多，施工范围覆盖面积十分广泛

我国矿产资源丰富，分布十分广泛，地质勘探的项目众多，经常会出现一个区域内多个施工项目共同作业的现象，点位会非常密集。同时在这样广阔的工作面上作业，钻孔的机械设备和工作人员会被分散开来，这样分散的情况下就会给管理工作带来更大难度。

1.2施工环境十分恶劣，施工条件差，劳动强度高

新疆地处我国西北部，从北向南由阿尔泰山、准噶尔盆地、天山、塔里木盆地、昆仑山组成，形成了“三山夹两盆”的地貌特征，囊括了除海洋地貌之外陆地上所有的地貌类型，以天山为界分为南疆和北疆，北疆山地阴雨天较多，南疆平原浮尘、沙尘暴天气较多。由于新疆远离海洋深处内陆，四周高山环绕，形成温带大陆性气候，日照十分充足，降水较少，气温温差较大，在最冷的月份境内富蕴县最低气温曾达零下50℃，最热的月份吐鲁番的最高气温曾达49℃，这种温差差异在春夏和秋冬之交会更加明显。新疆的矿产资源种类全、储量大，具有开发价值，但是新疆特有的地形和气候特征给勘探工作带来了不小的困难，高寒山区、盆地、沙漠作业极其辛苦，在这样的地表架设钻孔机械和移动设备都有很高的难度，施工条件十分艰苦；野外作业要按时完成勘探任务，多数时间都在赶工，有的时候甚至是24 h不停歇，工作强度很高，不仅地势险恶交通不便，有些地区更是人迹罕至，各项生活条件极差。

1.3受外界因素影响大，不可预期的安全风险多

野外作业相对于一般的施工项目而言存在更多的安全风险，由于施工的环境条件差，在施工过程中会遇到更多的不可预见的影响因素，其中影响最大的是天气。野外作业是露天作业，天气多变不可预测，遇到大雨、沙尘暴都会迫使施工停止，要等到天气好转才能继续再施工，这对工期是极大的不利影响，另外环境中的虫蛇鼠蚁、传染疾病对施工人员安全也是极大的威胁。

2　地勘单位野外施工的安全风险分析

机械事故：钻探施工时发生事故的可能性非常大，其中机台是事故的高发区，例如搬家安装、上下钻具、下套管、固井、井架上作业等；后场房、泥浆池区也是事故高发区，一些机械设备如泥浆泵、动力机、搅拌机、振动筛等也会容易发生划到、碰伤等事故。

触电事故：主要事故来源是电线线路老化或者线路的布置不够规范，没有设置漏电保护装置；外部的交流电危险因素，如钻塔与附近的高压线、钻孔与地下电缆的安全距离不足引起的触电事故，没有有效的避雷设施而使钻塔带电。

火灾事故：易燃品没有安全存放，电力线路短路，焊割没有严格按照规程操作，冬季取暖用火不慎，灭火设施不够完备等。

自然灾害事故：洪水、山体滑坡、泥石流、风雪灾害等。

3　地勘单位野外施工安全影响因素分析

3.1政策性变化对地勘工作产生的影响

这两年受到宏观经济的影响，国内地勘市场也出现下滑趋势，地勘单位的业务量也削减了很多，财政资金投入整体下降，矿产勘查的投入减少，地质技术服务市场的竞争更加激烈。目前，全国地勘单位分类改革进入了攻坚期，事业单位改制调整的重要阶段，一些地勘单位选择公益二类，从事公益服务的继续保留在事业单位序列，另一类从事生产经营活动的地勘单位逐步转为企业，在经济新常态的形势下，地勘单位面临着改革与发展的双重压力，如果想在变化中求发展，需要地勘单位对自己提出更高的要求：顺应改革趋势，抓住机遇迎接挑战，激发队伍活力，拓宽发展空间；结合自身优势，找准结构转型的明确定位，制定改革发展的方向；创新技术改革、完成产业升级，推进工业化进程；加强生产管理，提高生产质量，创立品牌效应，提高核心竞争力。

3.2工作人员流动性大，管理难度增加

地勘单位在接受工程项目之后通常是将具体的工作承包给各个施工队伍，有的时候一个项目里会有多个施工队伍共同参与，尤其是工期紧张的情况下，人手需求量大大增加，通常自己队伍人员不够用的话就会从其他地方抽调，临时性的工作人员增多，对于地勘单位来说，这些都是新人，他们没有足够的时间配合适应地勘单位的制度、作风，管理就更加不易，有的时候管理要求都无法落实。

3.3安全管理混乱，管理责任不清

地勘工作涉及的参与方比较多，有地质勘探单位、施工单位、探矿权人等，对安全生产责任没有一个严格的划分和确定，这样容易造成监管不力、责任不实的现象；在地勘的现场工作通常是应提前规划，安排有序的，但是实际上现场的工作会处于一个粗放的状态，地勘单位将区域划成不同的版块，分发给各个施工队伍，每个施工队伍有自己的班组，各自为政，这样的后果就是会造成任务的重叠或者是产生空洞，不利于统筹规划，统一管理。

4　地质勘探的野外施工安全管理措施

4.1提高安全生产意识，强化责任制度落实

安全生产是每一个企业生存发展的必备条件，由于地勘单位的工作特殊性，更应该在安全管理上多下功夫，从管理层到普通员工，都应当具有高度的安全风险意识，才能在日常工作中提高对安全生产的重视度，主动遵守规章制度，避免危险发生。另外在地勘项目中要明确规定各方的责任义务，将管理合同化，制定合理的规章制度、细化安全生产标准，管理要严，责任到人。

4.2重视野外作业安全，细化各项防范措施

在作业前对于要勘探的区域做好天气、季节、地形、地质的调查，制定详细的安全生产作业计划和技术措施计划；对项目全体工作人员做健康检查，保证在出队前确定好工作人员的身体状况是否适合野外作业；准备好工作人员生活、医疗、职业防护的必备物资，做好后勤补给；组织项目工作组学习野外生存、安全作业、职业卫生知识，必要时可做野外模拟训练；准备交通、通信工具，保证它们性能良好、稳定、可靠；野外工作人员应选取专业人员，符合国家对于职业要求的规定，并持证上岗。

4.3建立风险评估，完善应急预案

管理是动态的，是不断变化的，风险因素会随着施工的进行而产生各种变化，因此对于风险有一个评估机制以及相应的应急预案处理机制，是十分必要的，这有助于施工生产的安全管理操作。一个项目中可能会存在几十种风险，针对这些风险一一进行演练是不可能的，我们可以针对项目的安全风险特殊性，有倾向性的进行管理，这样也可大大提高管理的效率。

4.4全面推进实施地勘单位安全生产标准化

通过建立安全生产责任制，制定安全生产管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合安全生产法律法规和标准规范要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强地质勘查单位安全生产规范化建设。