提高治理水土流失效果的几点建议

杨彦龙

（西吉县滥泥河流域水土保持试验工作站，宁夏 西吉 756200）

提高治理水土流失效果的几点建议

杨彦龙

（西吉县滥泥河流域水土保持试验工作站，宁夏 西吉 756200）

做好水土保持工作，控制水土流失，是建设良好生态环境的重要环节，也是保证社会经济可持续发展的必要措施。严重的水土流失，会造成江河堵塞，农业生态环境恶化，耕地减少，气候恶劣等现象。基于此，分析在治理水土流失方面存在的问题，并针对存在问题提出具体的解决措施。

水土保持；水土流失；问题；措施

水、土作为人类赖以生存的根本和生活的基本条件，具有不可替代性，人类生活离开了水、土，犹如无根之萍、无本之木，一切都无法继续和发展。但是，在人类的社会活动中，虽然谁都知道水土的重要性，但是无序的开发和破坏性的无节制的索取，造成土壤这种不可再生资源被严重污染；而过度无序的开采和发掘，更是造成了严重的水土流失，形成了严重的生态破坏和生态灾难。

1 水土流失造成的严重危害

严重的水土流失，能够给自然环境造成巨大的破坏，从而危及人类生活。在水流的冲刷下，土壤颗粒随水流滚动，偏离原来的土壤结构，从而形成更为松散、易冲刷的土壤结构。土壤的流动，不仅破坏了原来的土壤结构，也带走了土壤中的肥分，从而造成耕地土壤流失，农业生产因为土壤肥分不足减产甚至绝产。水土流失的加剧，导致生态失衡，水旱灾害频发，土地资源破坏，农业生产萎缩，严重影响人们的正常生活。还有就是严重的水土流失，造成江河河道堵塞，雨季洪水肆虐，防汛形势严峻。在广大山区，严重的水土流失，导致生态环境恶化，人民生活贫困。更有甚者，由于土地肥力下降，农业产量不高，进入胡开乱垦的状态，结果越垦越穷，进入一个恶性循环的状态。因此，治理水土流失，做好水土保持工作，时不我待。

2 水土流失治理工作存在问题

2.1 对治理水土流失问题的重视度不够

水土保持工作周期长，治理水土流失困难，在人力、物力、财力的投入上需要大笔投资，如果没有充分的重视和长期的坚持，很难见到成效，各级政府在治理水土流失问题上重视程度不够。

2.2 水土流失治理标准存在缺陷

由于治理水土流失需要的投资非常庞大，因此在治理标准上往往和其他工程项目相比存在差距，这种差距的存在，导致出现了水土保持工程质量不够高、寿命不够长、治理效果不明显的局面。

2.3 水土保持工作建管失衡

在建设水土保持工程时参与积极，而在后期工程管理上由于资金短缺，形成有人建无人管的现象，这样就严重制约了水土保持工程效益的发挥。

2.4 水保执法力度不够

水保执法力度不够，制度不够健全，执法人员偏少。在水土保持工程建成后，如果没有足够的管护，很容易被破坏，这样就难以有效地治理水土流失。

3 提高水土保持工作治理效果的建议

3.1 完善治理水土流失，提高水土保持工作的资金投入机制

在政府工作中，应把水土保持工作的投资作为专项资金予以管理，专款专用，严谨挪用，这样就可以保证水土保持工作的有效开展。在自筹资金方面，要鼓励当地村民积极参与，扩大宣传，让群众认识到治理水土流失就是治理贫穷、治理落后，能够深刻地理解水土保持工作带来的好处，从而自愿参与其中，扩大水土流失治理效果。

3.2 完善技术线路，强化管理制度

全面推行按项目区立项，按照分类指导的原则，实现人工治理和生态修复有机结合，各有侧重。工程建设全面贯彻人与自然和谐相处的指导思想，坚持以人为本；完善技术线路，调整措施体系；改革补助方式，进一步加大治理投入，集中力度，加强治理；强化管理制度，确保工程建设更加符合时代要求，更加注重实效。

3.3 加强思想认识，提高管理水平

为进一步加强重点工程管理，不断提高防治水平，各级政府应将水土保持工程建设管理作为一项重要工作来抓，全面安排部署水土保持工作。要高度重视重点工程管理中存在的一些问题，对各地存在的问题绝不姑息、不迁就，要不断提高对工程建设管理的认识，切实做好水土保持工作。

3.4 提升综合治理水平

各地以水土资源的可持续利用为基础，以满足群众生产生活的实际需要为着力点，大力推进治理水土流失的条件建设，改善农业生产条件和农民生活条件。

3.5 加强技术指导

水土保持工作的开展离不开科学技术的指导，同时还要借鉴先进的、成功的经验。为了克服自身的不足，把水土保持工程实施好，组织工程技术人员到各处去参观学习，通过参观工程现场，提高专业素质。同时，可以积极引进水土保持方面的专业人才，加强培训，建设一支专业素质过硬的人才队伍，提高水土保持工作效率。

3.6 积极探索，生态修复逐步拓展

按照部署，以科学发展观为指导，以政策法规为保障，因地制宜，通过封育保护、建设基本农田、发展农村能源和生态移民等措施，实现大面积的生态修复，探索水土保持生态修复的新道路。

4 结语

严重的水土流失，严重影响了正常的农业生产和人们生活。因此，加强水土保持工作，治理水土流失，修复生态环境，是当前及以后工作中必须常抓不懈的主要问题。没有一个好的生态环境，整个社会环境都会陷入恶性循环的状态。因此，必须彻底治理水土流失，努力恢复被破坏的生态，严格遵守自然发展规律，在治理水土流失过程中以预防为主，坚决杜绝治理后的水土再次被破坏，扩大宣传，使人们充分认识治理水土流失的重要性，让人与自然和谐发展，这样才能实现人类社会和大自然的和平共处，从而保证社会经济的稳定可持续发展。

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1674-7909（2016）24-64-2