宁夏全区造林绿化工作取得的成效

陈福霞

（海原县林业局六窑林场，宁夏 海原 755200）

宁夏全区造林绿化工作取得的成效

陈福霞

（海原县林业局六窑林场，宁夏 海原 755200）

近年来，宁夏各市、县（区）按照自治区政府的统一部署，早规划、早安排、早落实，迅速掀起了春秋季造林绿化的高潮，全区春秋季造林呈现出速度快、规模大、质量好、机制活的新特点，取得了初步成效。

造林绿化；深化认识；统筹谋划；围绕大局

1 深化认识，进一步增强加快生态建设的紧迫感

自治区党委从宁夏实际出发，站在建设和谐富裕新宁夏、与全国同步实现小康的战略高度，对全区林业生态建设提出总体方针和战略目标。而建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会，生态文明建设是全面小康社会重要的内容。大力发展林业，加快改善生态环境，是宁夏面临的一项长期且艰巨的任务，任重而道远。而所欠缺的正是抓生态建设的恒心和魄力。加快植树造林步伐，改善全区生态条件，建设祖国西部生态屏障，是林业系统的光荣使命，全区林业系统广大干部职工要坚决克服小富即安、小进则满的思想，坚决克服各种畏难情绪，深刻理解加快林业建设的重大意义，切实增强加快发展的紧迫感，振奋精神，再鼓干劲，全面加快林业建设步伐，使林业在建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会中作出更大的贡献。

2 统筹谋划，全面推进生态林业建设科学发展

2.1 处理好速度与质量的关系

加快植树造林步伐，尽快提高森林覆盖率是当前的紧迫任务，但是决不能搞盲目的加速度，要坚持适度超前、尊重规律、稳中求进的原则，千方百计提高造林质量。据统计，近10 a来全区有近26.67万hm2中幼林因管护不到位，成活率低，而无法转化为森林。在造林考核中要把成活率、保存率等质量指标作为考核的主要内容。

2.2 处理好生态效益与经济效益的关系

近年来，在全区林业系统的努力下，全区林业产业取得了长足发展，也呈现出突出的发展优势和潜力，葡萄、枸杞、红枣、苹果已经被自治区确定为战略性优势特色产业，特别是葡萄产业地域特色鲜明，市场潜力巨大，是宁夏比煤碳资源更具优势的绿色产业。做大做强宁夏林业产业，关键是要解决好发展环境、发展机制的问题。要坚持以市场需求为导向，以增加农民收入和优化产业结构为核心，以创新机制为动力，积极吸引企业、大户做大基地，依靠科技提升加工水平，加快推进葡萄、枸杞、苹果、红枣产业提质增效，加快种苗花卉、生态旅游、林纸一体化等优势产业稳步发展。

2.3 处理好建设与管护的关系

在巩固林业建设成果上实现新突破。成活是林业建设的根本。林业具有三分造七分管的特点，管护跟不上，生态建设的成果就难以巩固。

2.4 处理好部门办林业和全社会办林业的关系

在提高林业地位上实现新突破，要广泛宣传，积极营造全社会参与林业建设的良好氛围，通过各级政府的支持，社会各界的认可和参与，树立林业的新形象，提高林业的社会地位。

3 围绕大局，全力支持自治区经济社会发展的重大决策

3.1 敢想敢干，全力支持“两区”建设

国家批准建立宁夏内陆开放型经济试验区，设立银川综合保税区，是我国在沿海、沿边通过建立特区趟出举世瞩目的改革开放之路后，在内陆开辟“特区”的又一重大探索，标志着宁夏对外开放进入了新的阶段，为宁夏科学发展、跨越发展提供了重大机遇。“两区”建设也为宁夏生态林业建设提供了加快发展的良好机遇，创造了大有可为的用武之地。因此，一定要抓住这难得的机遇，在支持“两区”建设上取得新成就，在促进生态发展上取得新突破。积极协调国家林业局出台支持宁夏建设内陆开放型经济试验区生态林业发展的特殊政策，要解放思想，开拓思路，最大可能地争取更多的优惠政策。

3.2 全力支持宁东能源化工基地、银川滨河新区等重点建设项目

建设宁东能源化工基地、银川滨河新区、黄河金岸和宁南山区大县城工程是自治区党委、政府的重大战略决策，林业部门责任重大，义不容辞，要统筹考虑，勇当排头兵，在项目资金等方面给予大力支持，在征占用林地限额上积极帮助协调，对重点建设项目区的生态林业优先安排、优先发展。

3.3 全力支持生态移民工程，加快生态移民区生态恢复

慈善林业是生态林业建设的一条重要发展之路，前景广阔，西吉县已做了有益的探索，并取得了一定的成效，各地要进一步实践和研究，在理论上取得创新性成果。

S732

A

1674-7909（2016）24-52-1