分析建筑业营改增的影响及应对措施

2016-02-18宋伟铖南通四建集团有限公司江苏南通226300

中国房地产业 2016年23期

文/宋伟铖南通四建集团有限公司江苏南通 226300

分析建筑业营改增的影响及应对措施

文/宋伟铖南通四建集团有限公司江苏南通 226300

近年来，建筑业在我国获得了较大的发展，对于我国的经济发展起到了良好的促进作用。随着我国经济发展模式的转型，行业质量化发展的趋势进一步加强。在目前的经济发展中，国家为了更好的规范行业发展，积极的利用税费政策来进行调整，“营改增”就是在这样的大环境下产生的一项重要税费改革。随着“营改增”推进范围的不断扩大，其对建筑业也产生不小的影响，积极的分析营改增给建筑业带来的影响，并针对影响进行有效的应对措施探讨，可以在全新的税费政策下更好的发展建筑业，所以本文就此问题展开详细的分析。

建筑业；营改增；应对措施

建筑业在近年来我国经济的发展中起到了重要的作用，但是需要强调的一点是，建筑业的火爆使得行业发展的规范性被严重的破坏。最近的几年，我国为了进行经济质量化发展的强化，对于建筑行业进行了积极的整顿，目前的建筑行业发展愈发的稳健。在现代化行业的规范中，税费改革也在不断的推进，营改增就在这样的大背景下产生了。营改增最先适用于交通行业，但是随着其应用价值的体现，其应用的范围在不断的扩大，目前的建筑业也广泛的应用到了营改增。营改增在建筑业中的使用对于建筑业的发展影响巨大，所以深入的探讨这种影响，并就影响应对措施进行分析具有较大的现实价值。

1、建筑业营改增的主要影响

1.1 建筑业营改增的赋税增减影响

建筑业营改增的突出影响体现在负税曾增减方面。而赋税的增减又主要表现在两个方面：第一是营改增实施之后给建筑业劳务输出的抵扣带来了显著的影响。从目前的增值税规定和行业流通的情况来看，劳务支出不能进行抵扣，这些费用属于增值税的增值范畴。但是从建筑企业的实际经营来看，劳务费用在工程经费中的比重巨大，其不能抵扣会直接造成建筑企业负税的增加。第二是营改增实施之后对建筑施工支出抵扣的影响。建筑企业在施工的过程中所使用的主要设施是建筑企业通过购买获得的，而这些设施的购买，有些发生在营改增之前，有些发生在营改增之后。发生在之前的购买设备，不能进行抵扣，而发生在之后的设备则可以通过留下的发票进行进项抵扣。简言之就是营改增的实施给建筑企业支出抵扣造成了差异性。

1.2 建筑业预决算计量的影响

营改增对于建筑业的预决算计量也有着显著的影响。在现阶段，建筑施工企业在进行预决算计量确定的时候一般是按照工程量清单的计价进行整体费用的收取，最后再将这些费用计入到工程项目的总预算当中。在实行营改增之后，原本需要按照增值税进行缴纳的工程造价，在施工的过程中不能准确的进行税额的预算，所以会出现增值税额的差异。简言之就是现行的工程造价预算和工程造价预算定额中存在着税费规定的差异，所以工程造价预算的不确定性显著提升。

1.3 对建筑业增值税纳税时间发生段的影响

建筑行业的工程项目和其他的工程项目相比存在着较大的差异。一般而言，建筑项目的进行是先设计再施工，而且在进行设计的时候，还需要考虑施工的差异性影响和环境的不同，所以对于同一项目的设计存在着时间段上的差异。因为这种差异的存在，建筑物之间的价格差异也会存在，所以建筑施工项目的造价便具有了复杂性。另外，在施工计量的过程中，有许多项目的计算并不是施工方在承担，而且建筑行业的工程款拖欠十分的普遍，所以增值税的缴纳会给建筑企业的经营带来明显的资金压力。

2、建筑业营改增的主要应对措施

2.1 人工费作为增值额导致赋税增多的措施

从目前施行的增值税的相关规定来看，建筑企业在经营过程中提供的施工服务可以当作建筑企业提供建筑产品施工的一种兼营销售行为。在这种规定中，务工人员的人工成本费用要按照6%的税率来进行征收，而其他的则按照11%的税率进行征收。从建筑业的发展实践来看，进行工业设施安装的时候，建筑企业的设施和材料都是进行自我购买，而施工企业要进行安装劳务的提供，可以向客户收取一定的管理费用和安装费用。在整个费用比例当中，安装费的比重较大，所以按照6%征收较为合理，如果是按照11%进行征收，大部分的建筑企业恐怕很难接受。

2.2 对不能获得增值税发票的进项抵扣措施

在建筑业面对不能获得增值税发票的进项抵扣问题时，为了很好的解决这一问题，在材料采购的时候可以将其按照农产品的收购进行抵扣。建筑企业施工过程中获得的非专用发票，也可以按照农产品的进项税额的审定方法对施工材料进行进项税额的审定。当然，为了很好的应对不能获得增值税发票的进项抵扣问题，建筑单位在进行设施和材料提供的时候，这些工程款项可以不在销项额中进行体现，而是按照施工进行工程款进项抵扣，这样，增值税发票可以开距。

2.3 对不能及时获得抵扣凭证进行进项抵扣的措施

对于不能及时获得抵扣凭证进行进项抵扣的问题，主要采取的措施是两方面的。第一是建筑业在营改增执行之后，对于接受的建筑施工工程项目进行税额确定时，取消申请抵扣后产生的留抵税额抵扣的时间限制。因为建筑业存在着普遍的施工拖延现象，所以利用此措施可以有效的解决增值税纳税时间段的确定问题。第二是对于营改增实施在已经完工却没有进行决算的工程项目时，可以按照营业税进行营业税的按时缴纳。简言之就是在对于不能及时的获得抵扣凭证进行抵扣的工程项目，视营改增的具体情况进行分别对待。