牵住队伍建设的“牛鼻子”——濮阳市国土资源局强化干部队伍建设激发工作活力

◎ 本刊特约记者 李瑞静

牵住队伍建设的“牛鼻子”
——濮阳市国土资源局强化干部队伍建设激发工作活力

◎ 本刊特约记者 李瑞静

“做好国土资源工作关键在人，在于建设一支高素质的干部队伍。厅党组为我们指明了方向，牵住队伍建设的‘牛鼻子’是我们的当务之急。”在“五个国土”建设中，以马存旺为班长的濮阳市国土资源局党组以“六抓”战略举措为抓手，采取多项措施，着力打造一流国土干部队伍，取得初步成效。

以岗选人，变“要我干”为“我要干”

作为濮阳市唯一的市辖行政区，华龙区国土资源管理工作面临保障重点项目多、供地率偏低、征地拆迁任务重等一系列问题，多项工作曾一度排名靠后。然而，自区委办公室原副主任王培臣调任区国土资源局局长后，该局精神面貌和工作状态有了明显转变，各项工作迎头赶上。

干部交流带来新气象，这是个鲜活的例子。长期以来，半垂直的管理体制对强化国土资源管理发挥了积极作用，但随着时间的推移，也产生了一系列问题，如系统内干部上下流动不畅，内外交流受限制，中层干部出路狭窄、缺乏活力等。为此，濮阳市国土资源局积极向濮阳市党委、政府汇报，并与市委组织部门积极沟通协调，深化选人用人机制，实现国土干部跨系统交流。目前，全市6个县（区）中有4个县（区）局长为地方交流任职干部。

中层年轻干部是国土资源事业的中坚力量。今年年初，该局与市委组织部门积极沟通，对因身体原因不能正常履职的6名科级干部调整了职务，为年轻干部提供了发展空间。随后，该局严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，结合个人特长和岗位要求，对22名中层干部进行了轮岗交流，其中提拔年轻“一把手”14名，有效改善了干部年龄结构，激发了干事创业的积极性和主动性。

严管厚爱，让“红脸”“出汗”成为常态

有所为有所不为。对国土资源干部来说，党纪党规是触碰不得的高压线。该局党组专门成立党风廉政建设合力工作组，在集中处理已发案件减少腐败存量的同时，更加注重标本兼治，在问题出现苗头时提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态。

“你们耕保科的主要风险点是土地整治项目，这是个很容易引起群众上访的问题。招标单位、投资渠道、验收环节、后期管护等方面还存在廉政风险，你们得赶紧研究出台相关办法。”9月2日，在与耕保科科长韩晓东进行廉政谈话时，马存旺语重心长地说。“马局长一下就说到了点子上，指出了我们工作中的不足，对我触动很大。”韩晓东边听边记录，表示回去后要对工作再细化、再深挖。

今年7月上旬以来，该局创新廉政谈话机制，除任前廉政谈话、节前廉政谈话外，专门组织开展日常廉政提醒谈话。局党组书记、局长马存旺与局纪检组长一起，同市局领导班子成员、科室负责人、县（区）局一把手逐个进行面对面廉政谈话，尤其对重点部门、重点岗位的领导干部强化动态监督、风险防控，提醒其本人强化自律意识，管好配偶子女，带好干部队伍，把握好业务政策，坚守好“四条底线”（即守住法律法规底线，不犯法；守住党章党规底线，不违纪；守住政策原则底线，不渎职；守住担当、负责、勤政、高效的底线，不怠政）。

多管齐下，促干部职工人人成才

作为服务地方经济社会发展的重要保障部门，该局提出“高标准、严要求、出亮点、出精品、出经验”的工作要求，明确干部职工要坚守 “三个决不能”——决不能因为工作不努力，导致重点项目不能及时落地；决不能因为工作不积极，导致各项工作平庸落后；决不能因为工作不尽心，导致影响地方政府和部门形象负面事件发生。

新常态下的国土资源工作面临新形势、新要求，学习显得尤为重要。为此，该局深入开展“读好书、学业务、讲政策”活动，将每周五下午确定为全员学习日，坚持每半月举办一次“30分钟业务知识大讲堂”，及时传达贯彻上级文件和会议精神、开展政治理论学习、观看教育影片等，全面提升国土系统干部政治理论水平和业务工作能力。今年以来，该局已有6位业务科室负责人在知识大讲堂专题讲授业务知识。

“原本枯燥的业务知识，在经验丰富的科长讲解下，顿时变得生动起来，让我这个‘门外汉’很快熟悉了国土业务。”听过几次业务知识大讲堂授课后，一位刚到局里工作仅半年的新同志高兴地说。

（作者单位：濮阳市国土资源局）