浅议房屋测量在房产管理中的作用

文/於庆辉 玉环县房地产测量队有限公司 浙江台州 317600



浅议房屋测量在房产管理中的作用

文/於庆辉 玉环县房地产测量队有限公司 浙江台州 317600

进入二十一世纪以来，我国国民经济实现质的飞跃，城市化和工业化进程不断加快，房地产业更是以令人惊叹的速度发展壮大。与此同时，有关房屋测量的工作也日益受到重视，在现代房产管理中发挥着重要的作用。然而，近些年来，我国房屋测量工作逐渐暴露出一系列问题，给房产管理事业的发展造成阻碍。如何应对房产测绘中的问题，切实提高当前我国房屋测量工作水平，是摆在众多房产测绘工作人员和管理人员亟待解决的重要课题。本文依据相关理论并结合作者多年工作经验就房屋测量的基本概念及当前我国房屋测量工作中暴露的问题做简单介绍，并对房屋测量工作在房产管理中的重要意义做重点分析，以期引起各方面重视。

房屋测量工作；房产管理；房产产权；城市规划建设；社会主义法治建设；房地产市场交易

一、房屋测量的基本概念

所谓房屋测量，是指基于房产产权、户籍管理、房地产开发利用及城镇规划建设等目的，充分利用技术手段和专业仪器对包含房屋的位置权属、质量、数量、权限和使用情况等要素在内的资料进行调查和分析的专业测量工作。其基本内容主要包含：房产图绘制、房产面积测算、变更测量、成果资料的检查与验收、房产平面控制测量、房产调查、房产要素测量等，具体的任务则包括：测制分幅图；测制“三产”管理图卡以及对房产图的修测和补测工作。

二、现阶段我国房屋测量工作中暴露出的问题

近年来，伴随着我国房地产业的开发和城镇规划建设的发展，房屋商品化市场逐步建立，房产价格不断攀升，房屋测量工作也获得了突飞猛进的发展，给房产管理带来了极大的便利。与此同时，在房屋测量工作中也逐渐暴露出一系列问题，例如市场管理不严格，相关法律法规制定不规范，房屋测绘人员专业素质低等，给房产管理事业的发展造成阻碍。

三、房屋测量工作对于加强房产管理的意义和作用

借由房屋测量工作所得到的相关图纸和数据（譬如房屋的权属、质量、数量、权限和使用情况等）是具有相应的法律效力的，是进行房屋权属证书发放和房产税收的重要依据，对于房产管理工作具有重要的意义。

（一）加强城镇房地产管理，推进社会主义现代化建设

经由房屋测绘所得到的包含房屋的位置权属、质量、数量、权限和使用情况等一系列数据对于城市的房产管理和住宅建设工作具有重要意义。城镇房产管理部门和规划建设部门通过对这些相关数据的了解和掌握，可以实现对整个城市的房产数量、位置和土地使用情况等的全面掌握，对于加强城镇房地产管理工作的重要意义不言而喻。其作用主要体现在两个方面。一方面，通过对城市整体房屋和土地的使用现状及其变化情况的掌握，政府和城市建设部门可以更好的调配和利用房屋与土地，合理地有步骤地安排和实施城市规划建设，进行有关旧城改造、拆迁及新兴发展区的构建工作。另一方面，通过对相关数据的掌握和整合对于城市中公用和私用所占房产与土地的面积与数量做统计和归档，为房产的经济理论研究提供重要的数据，此外，对土地的分类等级做出明确的指示，便于城镇财政部门和税收部门制定合理的收税尺度，保证房地产的税收工作有序进行，对于推进社会主义现代化建设工作意义重大。

（二）提供法律依据，加强社会主义法制管理

通过房屋测量工作所得到的相关图纸和数据，包括如房屋的权属、质量、数量、权限和使用情况等，是具有相应的法律效力的，这些数据都是房屋产权证书中的重要内容，是进行房屋权属证书发放和房产税收的重要依据，对于加强房产管理、核定房屋产权以及房屋产权证书的核定与办法都有重要作用，此外，通过为产权所属者颁发房屋产权证书可以充分保护房屋所有者的正当合法权利，加强社会主义法制管理。另一方面，通过房屋测量实现对房屋产权的明确化，可以避免因房屋权属问题所引发的争议，对于加强房产管理，避免财产纠纷，促进社会和谐具有重要意义。

（三）保护消费者合法权益，维护房地产市场交易秩序

随着社会主义市场经济不断发展，我国房地产开发行业呈现出蓬勃向上的姿态，房地产商品市场逐步形成与发展。然而，房地产行业的巨额利润刺激了相当一部分房地产开发商通过缩小房屋面积的非法手段谋取暴利，极大地触犯了消费者的合法权益，对于商品市场秩序造成了严重的损害。通过房屋测量，可以核查房屋实际面积是否符合房地产开发商的叙述，对于维护消费者合法权益，保障社会主义房地产市场交易秩序发挥重要的作用。

小结：

本文以房屋测量学理论和地产开发与管理规律为指导，综合采用文献综述法、行动研究法、问卷调查法等研究方法，并结合作者本人多年工作经验就房屋测量的基本概念（所谓房屋测量，是指基于房产产权、户籍管理、房地产开发利用及城镇规划建设等目的，充分利用技术手段和专业仪器对包含房屋的位置权属、质量、数量、权限和使用情况等要素在内的资料进行调查和分析的专业测量工作。）及当前我国房屋测量工作中暴露的问题做简单介绍，并对房屋测量工作在房产管理中的重要意义做重点分析（即（一）加强城镇房地产管理，推进社会主义现代化建设；（二）提供法律依据，加强社会主义法制管理；（三）保护消费者合法权益，维护房地产市场交易秩序）。由于本人阅历有限，尚有许多不足之处，权作参考，欢迎大家批评指正。

［1］李然，豆丁网.浅议房产测量在房产管理中的作用；

［2］豆丁网.浅议房产测量在房产管理中的作用；

［3］鲁燕青.浅议房产测量在房产管理中的作用；2014年；科技创新与运用-维普网.

［4］浅议房产测量在房产管理中的作用；2011年12期；科海故事博览科教论坛.