论公共项目在建筑设计管理中存在的问题及对策

2016-02-16张晓春宁波市江北区公共项目建设中心浙江宁波315010

中国房地产业 2016年17期

关键词：建筑设计工程项目单位

文/ 张晓春　宁波市江北区公共项目建设中心　浙江宁波　315010

文/ 张晓春宁波市江北区公共项目建设中心浙江宁波315010

在政府投资的公共项目建设中，建筑设计作为工程施工的前提条件，是项目实施阶段的重要环节。设计工作的好坏，直接影响着整个建设工程项目的投资、进度和质量。

建筑设计；管理；问题；对策

建设工程项目的设计过程贯穿于项目建设的全过程。设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行，但也涉及设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。从选址、可行性研究、立项，到设计准备、方案设计、初步设计、施工图设计、招投标以及施工，一直延伸到项目的竣工验收、投产使用，都与设计有关，设计单位提供的服务贯穿于项目实施全过程。

一、建筑工程设计管理的重要性

建筑工程设计管理中，工程项目管理中的关键环节就是建筑设计工作，设计关系到业主与现场施工两个方面的需求。设计是否完善对于工程的进度、质量、业主需求和造价产生着直接的影响，所以设计管理关系着项目和项目管理的成败，具有很重要的作用。在建筑工程准备施工之前要对设计阶段的设计管理进行充分的考虑，因为设计管理工作给设计决策提供了很重要的理论依据，设计质量的好坏对项目的投资与效益产生着最直接的影响。建设项目不同阶段对投资的影响程度是不同的，国内外无数项目实践证明，项目前期和设计过程中的投资控制是整个项目实施期控制的关键。在工程前期，设计管理工作是建筑设计中非常重要的工作。项目的设计管理一定要确保项目投资金额的准确性，因为在公共项目的建设中，投资额的估算、概算等会成为工程的整体造价，而由政府投资建设的公共项目，投资额调整难度非常大。

二、建筑设计管理存在的问题

1.界面管理问题

建筑工程项目设计是工程项目准备阶段对设想方案的具体化，在之后的施工建设过程中需要拿此设计蓝图进行施工，因此其复杂性与重要性不言而喻，其中，设计界面管理问题是最为复杂的一个。建筑工程项目设计是由建筑设计、结构设计、给排水设计、电气设计、暖通空调设计等各专业相互交叉联系并制约着的，其在进行设计时应当分段、分专业进行。

2.信息管理问题

信息管理是建筑设计管理中非常重要的一项，其效果好坏可直接对设计管理产生影响。影响设计信息管理的问题有如下几种：

（1）准确性方面的问题。在我国的建筑设计企业中，很多都有信息不完全、不准确、发送错误、使用不当等问题，这些设计图纸版本问题都会造成施工过程中出现质量问题，后果非常严重。有些设计单位对信息管理不重视，觉得对一些设计失误加以掩饰，或对自身的成果和对不够严谨，交付设计时存在相关信息进行虚报或遗漏现象，这样会造成其他设计单位拿到的设计是有误的，其无法获得正确详细的信息，从而造成最终设计结果出现信息失准的现象。

（2）及时性方面的问题。信息的及时性是一个非常重要的问题，其经常会在信息传递时遇到滞后。例如某设计单位在进行施工图设计时需要另一设计单位（市政道路、自来水、通讯、燃气等）的资料，而另一设计单位信息提供不及时，导致设计无法按期进行，造成了设计耽搁，从而对总体设计造成不必要的影响。

3.设计质量评价问题

我国对建筑工程设计的质量评价有多种方法，主要分为：由设计单位自行组织内部设计质量评定；由政府主管部门组织对工程项目设计质量进行评定审查；由业主方组织对设计质量进行评定或评审。

（1）有限性。对于建筑工程设计质量评价的主体一般是两个，且均为专业人员，由于其几乎没有相关利益主体的参与，因此无法反应不同主体的评价意见，评价结果基本上没有什么影响力。

（2）非常规性。一些建筑工程设计单位对质量评价的重要性认识不足，因此缺乏质量评价制度的管理，导致无法有效开展评价工作。

三、加强建筑设计管理的对策

1.政府对相应的法律法规进行完善

若相对建筑设计市场进行规范性保障就需要建立完善的法律法规对其进行制约。我国目前法律体系中对建筑方面已立的法规有《建筑法》、《合同法》、《建筑工程质量管理条例》和《招投标法》等，虽然已经有很多法律对施工进行制约，但其都是对建设项目进行规范，而没有具体对建筑设计管理进行规范化的法规。

2.设计单位加强管理与设计优化意识

作为有效控制投资的一项重要工作，对建筑设计进行优化是非常综合性的过程。为整体施工建设而节约投资虽然是好的，但不能一味注重节约投资而将技术质量放在身后，若要建设好的工程项目，应当将技术与经济和谐的统一在一起，在保证技术基础的情况下尽可能的对投资进行控制。

3.设计单位增强服务意识、提高服务能力

设计文件在付诸施工前要经过多个部门审核审批。在和各部门的沟通中，设计人员作为专业技术人员，比建设单位更具有优势，能够高效地对设计文件中相关问题进行专业沟通并及时反馈、调整。

4.市场竞争机制的充分建立

招标以及投标的具体过程已经在相关的法规中注明，如《工程设计招标投标暂行办法》、《城市建筑方案设计竞选管理办法》和新颁布的《招投标办法》。但是实际的项目中，招标项目的数量有限，只是总项目的百分之十左右。主要是因为在实际的招投标过程中存在有失公平和正义的方面，没有完善的管理体系来牵制招投标过程的实施。因此需要重视建筑设计中的招投标过程，采取有效措施去完善相关环节。主要措施如下：一是，在符合相关法律法规的条件下，选取优秀的招标代理机构；二是，不断完善与招投标有关的法规，并对符合条件的工程项目，进行招标投标；三是，在建设项目的实施过程中，要明确其项目的功能机设计要求，制定出完善的招标文件；四是，在相应的招标阶段，要严格审查投标单位，主要审核其相应的资质和信誉等方面；五是，为了保证评选机构具有一定的公平性以及评选方法的合理性，需要不断完善评选方法，在最大程度上营造一个公平、公正、公开的建筑设计市场竞争环境。