积极发展外事工作，助推医院综合发展

阿迪拉·艾山　杨萍　穆拉迪尔·多力坤　王真祯　黄璟翔　热依沙·吉利力



积极发展外事工作，助推医院综合发展

阿迪拉·艾山1杨萍2穆拉迪尔·多力坤1王真祯1黄璟翔1热依沙·吉利力1

本文从医院外事工作的实操和经验等方面介绍了新疆某大型综合医院外事工作的重点。本文提出在实践中全方位考虑到医院制定的战略目标，还要综合考虑人才培养、项目管理等方面，这样才能使外事管理工作能够为医院提供优质服务。提供比较好的外事管理工作环境有利于医院能够进一步培养出更多的国际型人才，还能借鉴国外比较先进的医疗技术、教学方法与科研理念等，进一步提升医院的管理水平，以达到医院创造最大化的社会价值与经济效益。

综合医院；外事工作；思考

随着当今经济与科技快速发展的步伐，当前大多数的医院所要求的人才水平不断地趋向国际化，大多数大型医院是医疗教学、科研理念与方法于一体，他们面临着许多的发展机遇与挑战，其中医院外事工作起着关键性作用［1］。提供比较好的外事管理工作环境，有利于医院能够进一步培养出更多的国际型人才，还能借鉴国外比较先进的医疗技术、教学方法与科研理念等，进一步提升医院的管理水平，这样有助于医院创造最大化的社会价值与经济效益。怎么使得外事管理能够提供给医院优质服务，怎么样进一步推进人才培养与学科建设，怎么样提供良好的国际化学术环境，进一步带给医院更多的价值，都是需要我们研究的问题。

我院在20世纪80年代初逐步开始了国际交流与合作，外事管理工作是一个不停改进与进步的过程。经过了三十多年的发展，从起初的简单交流、借鉴国外有关经验与学习，到目前跟许多国外学术机构开展了中长期的合作、得到国家级与省级项目大力赞助，并展开项目合作方式的新起点，使得人才能够进一步培养，同时能够引进一大批人才，也能够派出我院人才到国外进行培养，这样会取得更多的成果。最近几年来，我院跟美国、法国、德国等多国的比较著名的学术机构展开中长期合作。我院每年要举行2～3次高水平的、具有社会影响力的国际学术会议，国际合作项目8～10个，每年接待的外国专家超过二百人次，其中一人已获得中国“友谊奖”，四人获得新疆“天山奖”；每年出国的人员达到一百五十人次，开展的外事工作有了一定的成绩。

1　我院外事工作实践核心及特色

1.1以外事工作为核心，进一步落实医院发展战略

我院制定的战略规划任务是成为我国西北地区领先的，对中亚地区有较大影响力的，集医疗与教学、科研与管理于一体的综合性大型医院，这也是我院开展外事工作的目标。为了达成这个目标，需进一步推动医院国际合作与交流平台建设［2］，国际上展开更具强度的交流与合作的合作项目，比如说在不断加强跟美国、日本、法国、中亚等国家的有关项目合作力度方面，要以积极主动参与的态度应对各种合作关系；我院主动积极与美国进行了合作，已经达成上世纪90年代至今跟法国的贝桑松大学开展合作，一共培养出二十多位国际型人才，这一合作案例已经向我国与法国有关单位申请示范合作单位。这些成功的合作经验有利于我院跟我国的北京大学，还有国外一些大学开展中长期合作协议，这样很大程度上提高了医院的整体学科水准。进一步强化对中亚地区的影响度，我院对该地区每个国家文化与医疗方面进行了全面调研，为扩大对中亚地区的影响，密切关注与这些国家来往接待礼仪与项目交流合作，我院每年至少安排一到两个团队进行出访，比如我院已经取得跟塔吉克斯坦与哈萨克斯坦达成了十个合作协议，这些合作协议提升了我院的国际影响力。当前中亚地区国外进修的医师数目逐渐增多，前来访问的专家或团队日益增多，今年来进修的人数估计达到五十多名，来自中亚地区的病人的数量也逐步提高，每年就诊人数目约为五百多名，如今更是在院领导的大力支持下开展了远程会诊网络，举办了中亚系列论坛，广泛覆盖了周边国家。外事管理为加快中西融合、建立合作平台、促进合作项目开展等方面做出了必不可少的贡献［3］。

1.2文化建设为辅助，推进外事工作

1.2.1建立健全工作环境文化软实力 外事工作本身存在一定的原则性与政策性，是医院比较关键的工作之一。外事工作中也有很多规律及流程可循，但切忌墨守成规，要时时注意灵活应变及创新［4］。我院团队访问需要办理出国手续，及国外人员入境手续，邀请一些国外专家等工作手续也需经过相关部门的审批，遵守我国制定的有关政策。对于外事工作人员而言，要有坚持不懈的学习态度，积极向上的工作态度，要不停地提升自身的政治觉悟与思想，熟悉相关法律法规，在办理手续的过程中勤跑腿，多动脑，争取简化程序、缩短办理时间。另外，通过长期的探讨，我院推行了外事管理暂行办法，外籍患者管理与外籍专家管理暂行办法，制定了严格的外事工作流程。如我院派出人员怎么办理出境手续，有关的外籍专家与患者怎么来院和就医流程等，这样提高了办事效率与安全性。

1.2.2特色文化，留学人员研究会 如今我院的留学人员研究会的会员人数达到一百多名，该研究会是院长领导下的挂靠新疆留学人员联谊会·新疆欧美同学会的民间组织。当前该平台有一些语言俱乐部，比如说法语、英语、日语俱乐部等，各年均要开展一两次大型活动，小型活动数达十余次。活动展开的形式多元化，一般为语言培训、学术讲座、工作汇报等形式。我院留学人员有着比较高的专业展开互相学习与交流，培养与他们合作意识，不断地提供和开展一些语言交流平台，比如英语、日语、法语等平台，这样有利于双方相互学习、相互交流，有利于我院工作人员掌握并运用外语，进一步提高自身专业技能，更有易于开展国际合作，还能够引进一些国外的先进的科研理论与技术等，这样达到双赢局面，有利于资源共享和培养出优秀的人才。

2　外事工作中需要注意的事项

2.1发展外事工作必须以医院的整体战略目标作为指向

外事服务于内事，外事工作永远为医院的医、教、研、防中心工作提供服务与支持［5］。站在组织行为学这一角度来看，每个层次的机构均有目标，目标使组织行为具有一定的可预见性、计划性以及意识性，它是组织活动本身存在的特性。外事有关的部门有必要分析医院中的外事工作真实所需，还有所具备的条件，但是医院中的外事工作在这一方面存在较高的波动性，如果处理不好，就会出现在给医院提供服务性的工作时外事目标性不强，或者只关注形象建设等目标，这样在很大程度上削弱了医院外事职能。

当前医院外事工作的目标规划一般由两方面构成，第一方面为提供给医院服务的总体战略目标的远期管理目标，第二方面为达到远期管理目标所呈现出的医院特色，大致分为四个发展方向，第一个是推行国际交流与合作平台，这样能够加强国际合作深度与质量；第二个是国际合作项目的评估与管理中融入了项目管理理念，这样能够达到科学性与实用性；第三是进一步大力加强外事的财务预算管理能力，利用经济管理学对外事投入进行预测与分析；第四是不断地引进与学习国际医院外事的管理理念与方法，这样有利于我国外事管理形式发展。

2.2发展外事工作需要促进医院学科建设和人才培养规划

当今医院中的学科建设是其可持续性推行的根源，也是其内部发展的原动力，在一定程度上直接影像医院的医疗质量与技术水准以及其综合实力。学科建设水平是大型医疗机构综合实力、专业特色和核心竞争力的主要标志［6］。在学科建设中，培养人才是最重要的环节之一。外事管理工作有必要推进医院中的学科建设发展，要有助于培养高级人才。如今大部分医院的外事管理工作缺乏创新性，在申报与国际项目合作中存在一些难题，这应当在平时培养相关人员的创新意识，让他们学习国外先进科研理念与管理，落实和推动“扬优创新、交融优化、重点突破、整体推进”的学科建设理念，以人才培养为目标，国际交流为手段促进学科建设，充分发挥内引外联的优势，才有助于促进医院学科建设和人才培养的可持续发展。

2.3外事管理要向国外先进经验，引入项目管理方法

最近几年来，由于医院与国际合作与交流次数逐渐增多，与国际进行合作的项目呈现多样化，医院外事部门对此进行合理的与科学的管理具有一定的挑战性。对于项目管理而言，它源于管理学，如今其不断地改进与健全，对其发展有着关键性作用，它的核心为组织与协调有限的资源，能够在限定的期限内达标。它涉及到的大概内容为计划、组织、领导和控制。当前的依据管理学而言，它具有科学性 。如今大多数医院的国际合作项目管理模式比较落后，缺少专业的人员，这样造成实施得出的结果不佳。所以有必要推行科学的项目管理模式。应当创建创新型的项目管理组织结构［1］，组建专门的国际合作项目管理设立办公室，负责人是由医院直接任职的，组建相对应的管理小组，还有专业小组，以及小组实施团队，要加以对三者进行强有力的支持。还要不断地改进与健全项目管理相对应的制度与服务体系，这样能够可持续发展。

2.4外事管理要开创学习型医院文化

创建医院良好文化环境，有助于激发工作人员的工作积极态度，有利于塑造医院形象，有利于促进医院中长期的发展［7］。外事工作是医院工作中比较重要的部分，日常多加关注培养医院人员的一切工作行为，同时吸收国外优秀文化，不断地推进与改善外事文化，这样能够提供出比较良好的学习氛围，调节好工作人员的工作积极主动性，有助于提高工作效率。

［1］李文.新时期医院外事接待工作的特点［J］.中华医院管理杂志，2001，17（zl）:320.

［2］龙东波，冯萍，唐辉，等.试论肿瘤专科医院国际合作与交流平台建设［J］.中国肿瘤，2014，23（2）:128-131.

［3］孙晓敏，王家铃，何超.我院外事管理在医院国际合作中的作用［J］.中华医院管理杂志，2006，22（9）:639-641.

［4］卢华青，孙晓敏.浅谈我院国际合作与交流体会［J］.中国中医药咨讯，2011，3（16）:255-256.

［5］宋代莹.医院外事管理工作的特点［C］//中国医院管理学术年会.第十七届中国医院管理学术年会论文集.乌鲁木齐:中国医院管理编辑部，2011.

［6］王嘉蔚，韦娴婧，曾文蛟，等.加强国际合作与交流促进医院学科建设-以中山大学中山眼科中心近3年的国际化实践为例［J］.现代医院，2014，14（7）:1-3.

［7］周素月.出国留学对医院科技人员职业设计的影响［J］.解放军医院管理杂志，2005，12（2）:180-181.

Positive Development of Foreign Affairs，Boost the Comprehensive Development of the Hospital

Adila·Aishan1YANG Ping2Muladier·Duolikun1WANG Zhenzhen1HUANG Jingxiang1Reyisha·Jilili11 International Cooperation Office，Party Committee （Hospital） Office，The First Affiliated Hospital of Xinjiang Medical Universiy，UrumqiXinjiang 830054，China，2 Party Committee（Hospital） Offce

This paper introduces the key points of hospital's foreign affairs from the perspective of practice and experience.The author holds the viewpoint that in practice of foreign affairs，we should consider the strategic target of hospital in a full range，as well as talent cultivation and project management.Thus foreign affairs management can provide better service for hospital.To provide better foreign affairs environment helps cultivate more international-type talents，and we can learn from foreign countries to acquire more advanced medical technology，teaching methods and scientifc research ideas in order to improve the management of hospital and create the most social value and economic value for hospital.

General hospital，Foreign affairs，Thinking

R197

A

1674-9308（2016）21-0024-02

10.3969/j.issn.1674-9308.2016.21.013

1 新疆医科大学第一附属医院党委（医院）办公室国际合作办公室，新疆 乌鲁木齐 830054；2 党委（医院）办公室

杨萍，E-mail:yfywsk@163.com