主动出击重策划 被动宣传贵创新——谈城市党报重要时政新闻的处理技巧

□崔凌云（兰州日报社，甘肃　兰州　730030）



主动出击重策划被动宣传贵创新——谈城市党报重要时政新闻的处理技巧

□崔凌云
（兰州日报社，甘肃兰州730030）

城市党报是地方党委、政府的机关报，是新闻战线的主导力量。城市党报在处理重要时政新闻时，一方面要做好自下而上、主动式的时政报道，使之更具灵性、可读性和亲和力；另一方面要从容应对自上而下、被动式的时政报道，从而使报纸真正围绕中心、服务大局，赢得各方面的满意。

硬性任务繁且杂 被动应对是下策

一般而言，时政新闻始终是党报的第一要务，而城市党报时政新闻的第一要务，则是配合地方党委、政府开展的重大活动、决策部署等展开的相关报道，以及主要领导的日常活动报道等。这是党报的使命所在，必须毫不动摇，始终坚持下去。但也应当看到，一直以来，党报的时政新闻总是以千人一面的形象示人，与读者希望看到的时政新闻距离较远。

由于地方党委、政府和宣传部门高度重视党报这块阵地所发挥的特殊宣传作用，特别是党委、政府主要领导在就绝大多数工作进行安排部署时，会特别就这一工作的宣传报道提出具体的安排意见。这便是我们工作中经常面临的所谓“硬性”的宣传任务。

类似这样的宣传任务一多，不仅会让报纸的采编系统越来越被动，新闻宣传、舆论引导的主动性大大降低，报纸质量随之会出现波动大、不平衡等情况，甚至会出现新闻纸变成了文件纸，版面成了黑板报的现象，最终降低党报在普通读者群中的阅读率和欢迎度。

这时，必须缜密策划，必须疏通报道脉络，同时更要做好上传下达等方方面面的沟通协调工作，使得最终呈现出的报道不失真实性、新闻性、鲜活性，还要具贴近性、可读性、建设性。

自身优势大发挥 时政报道赢喝彩

承担硬性任务是被动的，但作为城市党报，必须牢牢掌握新闻报道的主动性和话语权，始终做到有条不紊，“临危不乱”，这是做好一张受人尊敬报纸的基础和前提，也是党报在面临众多都市类媒体、新媒体、融媒体冲击之中，生命力延续的有效保证。

近年来，兰州市委、市政府及市委宣传部为《兰州日报》安排部署了大量或即时、或系列、或述评、或专访等等各类宣传任务。这方面，作为党报，我们既有失败的教训，也产生了很多成功的经验。在摸爬滚打中，走出了一条符合本地实际的“双赢”道路。

比如作为全市“一号工程”的污水全收集、全处理工程需要大面积开挖城市道路，给市民正常的生产、生活带来了不小的影响。对此，上级要求市级媒体特别是党报要全力以赴、持续跟踪，制定详细方案，做好舆论引导工作。

起初虽然报道天天都有，但内容较为杂乱，有点“眉毛胡子一把抓”，上级着急，百姓不解，编辑部更是上火。接着通过采取全面深入掌握工程信息，建立与城建部门的有效联系机制，细化报道方案、开辟专栏等措施，报道状态呈现出动态与述评、监督与表扬、重点与日常等等有机结合，内容有重点，稿件有主打，版面有花絮的局面，最终实现了群众从埋怨到理解、到支持的态度转换，从而大大促进了整个工程的进度，收到了意想不到的结果。

类似成功的事例也贯穿于每年的兰州市“两会”期间，我们在严谨做好“规定动作”的同时，在“自选动作”上下了很大的功夫，推出了大量解读类、观察类、调查类、评论类的稿件，做到了规定动作稳稳不走样，自选动作年年有新意，既反映了市委、市政府的大政方针，也做到了紧密服务会议，联系代表委员，面向普通群众，形成了全方位、互动式的宣传阵势。

特别要提及的一种情况是，对于一把手公务活动的报道，是城市党报在时政报道中最为关键的内容之一。尽管我们知道，这类稿件因为需要把关、审稿，我们所能掌握的主动权有限，但实践证明，只要记者、编辑善于思考、总结，这类报道仍然可以创新、出彩，而且出彩后的报道还赢得包括领导本人在内各方面的认可和赞誉。

面临困难和挑战 团队作战向前看

对于市（州）这些宣传任务可以说都是自上而下的被报道、被要求，我们受到的制约因素很多，对于报纸的承载力，对于广大编辑、记者的能力都是极大的考验，但作为党报、机关报，实属职责所在，必须敢于、勇于承担，还要巧于、精于组织。

一是要善于沟通。很多时候，上级领导和单位在下达宣传任务时，往往是篇幅越大越好，版面越靠前越好。如果一味地顺从，最后的结果只能是一时博得了某个单位的欢心，却大大伤害了报纸本身。这种时候，就必须本着既要符合新闻规律，也要宣传事情本身的原则，最好是以成熟的范文为依据，进行当面的说明和沟通，有时甚至可以大胆突破，主动作为，以各种可能的方式为党报的成长和发展谋空间。

二是要敢于突破。以领导活动稿件为例，要把“官样文章”转化成群众语言、网络语言，从读者的角度去发现、表述新闻，用清新、朴实、生动的文风，来提升新闻的吸引力和感染力。要注重在不同的场合中发现细节，在长期的跟随采访中发现故事，更加关注领导的个性表达和行为，善于从细、从实来表达领导的好作风、高素养。要主动运用多种体裁和手法，通过特写、通讯、花絮形式来表现，可配以图片、图表、评论等附件，组织响应、落实、观察等稿件，进而实现“硬报道”的软化、好看和包装。

三是要精于策划。重要时政报道看似单一，实际内涵丰富，必须依靠团队的力量，精于策划，区别对待，分类指导，在报道形式、报道内容、强势主打、外围配合方面进行全方位的策划，建立科学、完善、稳定的策划协作机制，做深，做足，做透，做活，形成声势和氛围，才能提高报纸的影响力和美誉度，更好地为党委、政府的中心工作服务。

四是要勇于创新。创新是党报的生命力所在。特别是城市党报必须摆脱固步自封、按部就班的工作套路，牢牢掌控时政新闻这一核心的主动权、话语权，在此基础上，充分置身全国报业发展大环境，紧跟全国报业发展大趋势，结合本地实际和自身优势，大胆进行报业发展体制机制、媒体融合集束发力、新闻报道形式内容、人员队伍优化提升等方面的创新，发挥好党报应有的导向和引领作用。

要把党报的时政类报道，特别是这种自上而下的“被要求”报道做到游刃有余，皆大欢喜，必须有一种精神，动一番脑筋，成一套机制，通过对重要时政报道的把握和创新，让城市党报及其新媒体的发展步伐进一步加快，让城市党报的编辑记者充满自信和自豪。