高校自主招生中人才测评技术的应用与完善

务凯

高校自主招生中人才测评技术的应用与完善

务凯

人才测评技术在高校自主招生中具有鉴定、匹配、选拔和导向功能。一些高校自主招生中存在忽视人才测评技术、测评标准不统一、测评手段落后、测评人员不够专业和管理松懈等问题。本文提出要完善自主招生政策、科学设计人才测评标准、合理使用人才测评方法、提高测评人员专业化水平、加强过程管理等建议。

考试招生制度改革；高校自主招生；人才测评技术

人才测评技术在高校自主招生中有着广泛的应用前景。深刻了解人才测评技术的内涵、操作要点，改革高校自主招生中人才测评技术，将使高校自主招生趋向科学化、规范化和公平化。

1 人才测评技术在高校自主招生中的应用功能

自主招生是高校改革招生录取制度、扩大办学自主权、选拔优秀人才的创新举措。从2003年试点以来到2015年，全国90所高等院校为试点高校，招生人数约占试点高校总招生人数的5%。

人才测评是通过笔试、面试、心理测验、情景模拟等方法，对被测者的知识水平、能力及其倾向、工作技能、个性特征和发展潜力进行测量和评鉴的人力资源管理活动。在高校，人才测评技术具有广泛的应用前景，如学生综合素质测评、职业能力测评、专业能力测评、高校员工招聘中的测评、教师工作胜任力测评，等等。

高校要做好自主招生工作，就必须借助于严格的管理制度和科学的操作机制。其中，人才测评技术作为高校自主招生的技术手段，自然具有自身的显著价值。分析起来，人才测评技术在高校自主招生中具有鉴定、匹配、选拔和导向功能。

鉴定功能是指人才测评技术能够对学生的身心素质、道德品质等方面进行客观和准确的鉴别和评定，其结果可以定量和定性相结合的形式出现。

匹配功能是指学生的发展具有多元性，具有不同的素质特点，而具有不同素质特点的学生适合于就读高校不同的专业类别。借助人才测评技术，使学生和专业相互匹配，为高校因材施教奠定基础，为学生学有专长奠定基础。

选拔功能是指人才测评技术可以使自主招生选拔到高素质的优秀学生，使选拔更有效率、更准确科学。

导向功能是指人才测评对人才发展的导向与激励作用。学生为了获得更优异的测评成绩，通常都会认真准备，熟悉测评的标准、内容形式。不少高校自主招生从生活中取材，紧扣社会时事和生活热点，注重考查学生观察事物与分析问题的能力，引导基础教育关注现实，对中学教育发展产生一定的积极影响。[1]

2 人才测评技术在高校自主招生中的应用现状与存在问题

自2003年高校自主招生试点以来，试点高校在自主招生工作中加强制度建设，完善招生程序，加强过程管理，取得了一定的成绩。但是，目前人才测评技术在应用中存在一些瓶颈，存在认识误区、操作盲区和制度空白。

2.1 对人才测评技术的漠视和拒绝

目前，人才测评技术在高考、自学考试、公务员管理、职业资格考试、企业内部考核等方面得到了广泛的应用。而高校自主招生考试由于规模小，一年一次，时间短，高校对此重视不够，招生管理部门无固定编制和固定人员，每年自主招生考试的时候，临时筹集几个人组成个团队，完成任务后团队自行解散，各归其原来岗位。这样的局面往往使高校自主招生和人才测评技术成为互不影响的两个事物，高校自主招生工作人员意识不到招生与人才测评技术有关联，也往往不会考虑如何把人才测评技术运用到自主招生环节中，提高自主招生的科学性、准确性和公平性。

2.2 高校人才标准问题

高校自主招生问题之所以遭到社会的种种质疑，很大程度上是因为其选拔标准的非公开、非透明。人才测评的目标和内容是什么，各个高校自主招生的价值取向不同，因此有着不同的标准和做法。

大多数高校把自主招生考试作为高考制度改革的渐进性改变，仍然以考试分数作为选拔学生的唯一标准，按照总分排队进行录取。考试科目只是比高考科目少了一些，考试内容上与高考内容差别不大。

有的高校强调不走寻常路，追求试题怪异，比如：“一只大象把蚂蚁踩骨折了，如何使蚂蚁康复？”“面包和馒头打擂，谁会赢？”“若发现万有引力定律的牛顿被苹果砸到脑袋砸傻了，那么这个世界会有什么改变？”等等类似这样的试题都被放进自主招生考试的试卷中，这种“无厘头”的怪题折射出命题者的浮躁思维。

有的高校强调量化指标，要求学生高中阶段公开发表作品、论文。为了满足这个条件，一些学生和家长想方设法发文章，或者做做相关刊物的工作，或者找“枪手”代笔。高校录取学生有了可量化的操作指标，而个别学生也有了可能“学术造假”的机会。[2]

有的高校尽管制定了标准，但是处于各种因素考虑的角度而不对社会公开。由于招生标准的模糊性，许多高中学校推荐学生的时候往往只依据学生平时几次主要的考试成绩，无法考虑学生的某一方面的特长，无法考虑招生高校的培养模式、特色和要求。[3]

自主招生的考试内容和招生指标有显著的城乡差别。城市孩子可能因见多识广和善于言辞而增加被录取的概率，而农村孩子可能因不善言辞和随机应变而被淘汰。自主招生的东部地区指标多而西部地区指标少，重点高中指标多，非重点高中指标少，这也是一种社会不公平的表现。

2.3 测评技术手段的落后和局限性

高校针对自主招生考试开发的能力测评、智能测评以及专业能力水平考试等笔试技术还很粗糙，测评的效度、信度还不理想；面试测试方法停留在以主观判断为主，规范性与科学性不足。目前，已有部分高校在选拔时会选择其他的辅助测评方法，如心理测验、无领导小组讨论等，但缺乏规范性，较为随意。

美国著名的咨询公司TMP曾经进行了各种测评方法的效度调查，结果是：评价中心技术效度为0.65，结构化面试效度为0.4～0.6，工作实习考察测试效度为0.54，个性测试效度为0.39，自荐材料效度为0.38，推荐信效度为0.23，非结构化面试效度为0.05～0.19。这说明每一种手段都是有局限性的。[4]由于测评方法本身的局限性和人才测评实施中操作不当等问题，一些高校自主招生考试的效度与社会的期望值存在一定的差距。

2.4 测评人员非专业化

由于高校自主招生规模小，平时没有固定的人员管理。到了招生季节，就临时筹集招生队伍。从相关学院抽调的教师并不固定，也较少进行相关的测评技能培训。整体而言，参与测评的人员多数没有受到过比较系统的专业培训，基本上不具备人才测评的专业知识，缺乏系统的人才测评技能和能力。

在测评实施环节，测评人员对招生标准并不十分了解，而是根据自己的学识修养和经验来判断学生的表现，评价标准往往带有较强的主观性。测评人员的价值观、用人标准、评价角度各有不同，都会造成对学生评价的不一致，出现首因效应、光圈效应、对比效应、第一印象效应、与我相似效应等知觉偏差。这些因素将影响测评结果的信度和效度，造成考试成绩的不公平现象。

2.5 管理工作中的松懈问题

在一些地方高校，自主招生被人为歪曲操作，成为权力寻租的温床。个别高校缺乏刚性的招生标准，以极富“弹性”的人才评价标准定取舍。个别高校暗箱操作，通过“权钱交易”，以“特长生”的名义，大幅降分录取低分考生。个别学生在艺术、体育等特长生材料方面弄虚作假，骗取“自主招生”资格。个别高中并不严格按照高校的要求筛选学生，而是将不符合要求的“关系学生”推荐上去。这些现象导致高校自主招生“逆向淘汰”，严重损害考试公平并败坏自主招生的声誉。

3 人才测评技术在高校自主招生中的应用前景

人才测评要测得准，要震撼传统高校自主招生格局，打造现代高校自主招生新局面，需要高校自主招生活动中采取多方面的提升对策。

3.1 国家自主招生政策的完善

近年来国家开始重视人才测评技术在教育领域中的推广应用。高校也应适应时代要求，积极探索人才测评技术在高校人才选拔、教育教学和学生就业创业中的积极作用。《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确提出要“完善和规范自主招生”。自主招生主要选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生。申请学生要参加全国统一高考，达到相应要求，接受报考高校的考核。试点高校要合理确定考核内容，规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果，严格控制招生规模。这些指示应成为高校自主招生的行动准绳。[5]

3.2 人才测评标准的科学性设计

高校自主招生中人才测评的价值取向应该回归本源。究竟什么是人才？人才的标准究竟如何衡量？通过多年的摸索，我们认为高校自主招生的标准应该是：综合素质全面、特长发展卓著和创新素质潜力明显的学生。对此，自主招生的高校也一直在进行探索。如有的高校主张，考试内容应体现综合素质，为此要求考生手写个人申请材料，英语试卷涵盖了欧债危机、中国教育问题、生活热点等。有的高校主张，大学自主招生不是选天才怪才，而是选“可塑之才”。自主招生仅以选拔“专才”为价值导向，违背了基础教育培养目标。为什么中学“奥赛热”，为什么导致艺术、体育等特长生造假现象，这与高校选拔“专才”有很大关系。还有的高校主张，自主招生要抛弃唯分数论，学生发表过的文章可以成为量化指标。这样可以检验学生的思想观点，也可以检查学生的写作能力。至于“学术造假”问题可以在审查阶段和复试阶段被专家学者所辨别，毕竟现场临时发挥能力不是短时间所能解决的。还有高校主张，高校自主招生不能只为城市孩子“量身打造”，高校应适当解决贫困边远地区报考学生路费问题，不使学生因经济问题而无考试的机会。高校自主招生的考试内容和形式也应适合农村孩子的身心特征和知识面。

3.3 人才测评手段和方法更加现代化

各种测评工具的应用都有其不同的应用环境和条件，只有综合考虑、科学组合才能使其发挥最大效用。我们要摈弃测评万能或者测评无用的极端观念，以恰当的态度对待和使用测评结果。

笔试通过给定题目，需要考生运用文字来进行判断、解答或者论述，以此来测评考生的知识结构和理论水平。笔试按照形式可分为论文式和直答式。论文式要求考生根据给定的题目来作文章，以此测评考生的逻辑推理能力、文字表达能力、想象能力等，但是评分不够客观。直答式要求考生根据所给试题的要求，以简单明了的文字进行判断或者直接选择答案。直答式能够考查的范围比较广，评分客观，但是难以考查应考者的思想深度、创新能力和文字表达能力。目前，自主招生高校基本都采用了这两种方式。

面试是通过考官和学生直接交谈，从而了解其经验、能力、动机等情况，可分为结构化面试、非结构化面试两种。结构化面试具有统一制定的评价标准和指标。非结构化面试则没有固定的问题、程序、方式。

心理测验有认知能力和人格两大类。认知能力测验是衡量一个人学习及完成一项工作的能力的一种测试，可以测评与工作相关的语言能力、计算能力、感知速度、空间能力及推理能力。人格测验主要是通过自陈量表进行测量，被测者根据自己的情况，从提供的选项中选择适合自己的答案，这些答案能够反映蕴含于行为特征之中的人格特征。

评价中心技术包含多种测评方法。情景模拟是让学生在身临其境的工作场景中，完成规定的任务，考官根据学生的表现预测其在未来的实际工作能力。无领导小组讨论是请学生就给定的任务在没有领导人的情况下进行自由讨论，并做出小组决策，考察其组织协调、人际交往、辩论说服等能力。文件筐测验是要求学生在一定时间内处理各类文件并作出判断决定，目的是考察其组织、分析、决策等能力。管理游戏是以共同完成某种任务或游戏的方式，考察每个学生的管理技巧、团队合作等能力。角色扮演是模拟实际工作情境中的某些活动，以考察其人际关系处理能力。[6]

在人才测评技术实施过程中，我们要尽可能地提高人才测评活动的效度。要提高人才测评活动的效度，就要围绕人才测评的标准，对各种影响人才测评结果的因素加以控制，尽量地减少人才测评中的各种误差。因此，高校要根据自主招生的人才标准科学设计测评要素、测评重点、各个测评要素的权重分配，减少测评的盲目性。高校要组建专业的命题小组，组建试题库，根据测评要素的特点来精心编制测评试题，减少试题的无效性。高校要加强测评人员的队伍建设，提高测评人员的测评能力，减少测评误差。高校要规范程序实施，做到组织严密、实施规范，减少测评的非公正现象。不同专业、不同课程的考试可能需要不同的测评技术，高校要根据招生目标、专业特点、课程内容来选择合适的测评技术。上述人才测评技术各有各的价值和适用场所，也各有各的局限和不足，故高校在实施中要避免单纯运用一种测评技术，要做到各种测评技术的综合运用、科学组合。

3.4 测评人员更加专业化

自主招生考试的标准制定、题目编制、面试和评价等各个环节都是高校专家学者和教师主持和参与，这些测评人员的素质和专业化将影响测评结果的信度和效度。因此，测评人员的专业化水平直接关系到人才测评工作的成败。

测评人员应具备相应的测评专业知识、操作技能、测评经验和职业道德。测评专业知识包括人才测评的指标设计、技术使用环境控制、项目设计、具体施测方法、流程控制等知识。操作技能包括测评指导语的操作、应对测评中出现突发事件的能力、对反应信息加工整合的技能、观察能力、收集信息能力、分析判断能力、测评结果报告的撰写等技能。测评经验包括使用测评技术、控制测评现场和环境、设计测评指标、应对被测者印象管理策略、测评项目分析等工作经验。职业道德包括尊重学生、客观施行测量和评价、遵守法律法规、为学生保密等方面。[7]

高校应对负责自主招生的人员进行多方面考察，保证选拔出来的招生人员有优秀的素质和道德品质。高校应对现有人员进行测评道德、测评知识和测评技能等方面的培训，提高测评人员的专业化水平。

3.5 管理过程更加透明化

把权力关进牢笼，健全自主招生管理的制度和工作程序，使其良性发展，是目前我们迫切解决的重要问题。高校自主招生既要体现高校的意志，也应体现国家与社会的意志；既要扩大高校的招生自主权，也应维护考试选才的公平性与高效率。[8]

自主招生制度的健全是保障其科学运转的基础。高校要有完善的自主招生章程、专业招生队伍和公开的选拔办法和标准。招生权力应该被监督，可以成立专门的招生委员会或第三方监督机构，全程参与和监督招生全过程。

整个自主招生过程中要加强管理，杜绝暗箱操作。国家要健全网上报名系统，学生须通过报名系统，才有可能进入高校笔试和面试环节。要改变过去由高中学校推荐的做法为学生自荐，以避免高中学校推荐“关系”学生。测评环节须全程录像。预录取环节要公示，禁止更换预录取学生名单。

高校自主招生不能太“自主”，不能随意降分录取，不能“特长”标准含混不清，不能随意给关系户找个特长。避免因评价标准模糊、程序不透明，滋生腐败隐患。教育行政部门要加强行政监督，实行教育督导制度，派员全程监督高校自主招生程序和过程。要切实推进社会监督，向全社会公开自主招生的考试办法、录取指标、最终结果、违规事件与处理决定等信息，让自主招生权“在阳光下运行”。要加强法律监督，查办自主招生过程中的贪污贿赂、徇私舞弊，让法律监督成为自主招生的一道牢固防线。

[1]张亚群.高校自主招生的价值取向与选拔机制[J].中国高等教育，2013（24）：35-37.

[2]林强.我国高校自主招生制度的历史、现状与发展趋向研究[D].南昌：江西师范大学，2012.

[3]申大魁.高校自主招生的价值偏离——基于青海、浙江两省4所中学的调查[J].当代教育论坛，2012（5）：24-27.

[4]付艳荣.浅谈当前人才测评的误区[J].中国人才，2010（22）：41-42.

[5]教育部.教育部高校学生司负责人就进一步完善和规范高校自主招生工作答记者问[EB/OL].[2015-08-10].http://www.moe.edu. cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s271/201412/181759.html.

[6]李锐.北京市失业人口现状特征分析[J].时代经贸，2013（13）：82-84.

[7]王慧琴，余海斌.我国人才测评专业人才的胜任力与培养机制研究[J].经济经纬，2012（2）：135-139.

[8]周剑清.高校自主招生的误区、禁区与盲区[J].国家教育行政学院学报，2010（6）：73-76.

On the Application and Improvement of Talent Assessment Technology in the University’s Self-enrolment

WU Kai

Talent assessment technology has the functions of identification,matching,selection and guiding in the university’s self-enrolment.But in some universities there exist some problems in self-enrolment,such as neglecting talent assessment technology,non-uniform assessment standard,backward assessment methods, unprofessional assessment personnel and lax management.The paper suggests to improve the policy,scientifically design assessment standards,fairly use assessment methods,raise professional level of the assessment personnel, and strengthen the process management in the university’s self-enrolment.

Examination and Enrolment System Reform;University’s Self-enrolment;Talent Assessment Technology

G405

A

1005-8427（2016）01-0047-6

本文系河南大学第十三批校级教学改革项目“人才测评技术在地方高水平大学自主选拔录取中的应用研究”（批准号：HDXJJG2013-49）的研究成果之一。

务凯，男，河南大学教育科学学院，讲师（河南开封 475003）