试论区域金融中心与区域经济增长的实证分析

盛明

（九江职业大学，江西九江332000）

试论区域金融中心与区域经济增长的实证分析

盛明

（九江职业大学，江西九江332000）

通过实证调查研究，分析了长江三角洲地区区域金融中心与区域经济增长的现状，介绍了其特点，指出面临的挑战。并就促进长三角地区区域金融中心与区域经济增长提出建议，包括促进产业价值链分工，推动不同城市共同发展；重视社会保障和环境保护，建立共建共治机制；加强政府调控与引导，完善各项制度建设工作；做好产业布局与规划工作，推动产业集群整合等方面。

区域金融中心；区域经济增长；长三角区域

江三角洲地区是中国经济最为发达的地区之一，其经济发展水平不仅对当地具有积极意义，对其他地区经济发展也具有带动作用。因此，加强长三角地区区域金融中心与区域经济增长的调查研究是一项不容忽视的工作，可以更为全面地认识区域经济发展的现状、呈现的特点，存在的不足，并为采取改进措施提供依据。本文将以2015年长三角地区区域金融中心与区域经济增长为例，对此进行探讨与分析。

一、区域金融中心与区域经济增长的现状分析

（一）经济总量上升

2015年长三角地区两省一市经济发展稳定，并且增长速度较快，当年经济总量达到100 625亿元，比2014年增加了14 312亿元，增速约为9.79%。

（二）产业结构优化

由于实行产业结构调整政策，2015年长三角地区产业结构继续优化，第一、第二、第三产业结构比为4.7：49.4：45.9，第一、第二产业比重下降，第三产业比重呈现上升趋势，并且第三产业增速明显高于GDP增速。2015年第三产业增加值46 165亿元，增速约18.3%，第三产业增加值占GDP比重达45.9%，比2014年提高了7%。

（三）社会投资发展

2015年长三角地区增加第三产业投资比重，降低第二产业投资比重，上海和浙江还增加对农业的投资比重。当年长三角地区完成固定资产投资45 459亿元，同比增长18.3%，增速同比上升5.7%。当年完成房地产投资12 213亿元，同比增长31.2%，增速同比回落0.7%。

（四）消费市场活跃

2015年长三角地区社会消费品零售总额达34 734亿元，同比增长16.4%，增速同比回落1.6%，消费品市场持续活跃。

二、区域金融中心与区域经济增长的特点分析

（一）长三角一体化发展更趋紧密

自改革开放以来，区域一体化发展的进展不明显，更多的是在长三角区域范围内，在上海、江苏、浙江三个地方的有限范围内开展合作，合作范围有限，合作区域受制于长三角这片区域内，难以实现各类市场要素的自由流动。但2007年以来长三角地区区域合作有了新的机遇，之后出台的一系列政策也有力的推动了长三角一体化进程。尤其是2010年批准实施的《长江三角洲地区区域规划》，将长三角地区定位为全球重要的现代服务业中心、先进制造业中心，具有较强国际竞争力的世界级城市群，将长三角区域经济发展战略提升到了国家战略的高度。这种发展战略的实施，有利于打破一体化进程中的地域限制，为区域内各要素自由流动创造了平台，增进区域联系，推动区域一体化的发展。

（二）服务业进入了快速发展时期

近年来长三角区域内产业结构得到了调整与优化，现代物流、商务服务、信息咨询、社区服务等现代服务业发展迅速，为当地经济发展注入了活力，并推动产业结构优化升级，吸纳更多人就业，在很大程度上缓解了就业压力。同时，长三角也出台政策措施，为服务业发展创造良好环境。通过政策扶持等手段，在服务业园区建设、金融支持、基础设施建设等方面加大支持力度，推动了产业结构的优化升级。在这种政策的支持下，长三角地区的服务业取得快速发展，进入增长的新时期，并且两省一市在服务业的投资进一步增加，也有力地推动了服务业的发展。

（三）消费、投资、出口关系趋于协调

区域经济发展过程中，消费、投资、出口的研究也是不容忽视的内容。近年来长三角出口增长受到限制，出口呈现下降趋势，在这样的背景下，消费、投资、出口的发展更趋于合理。2015年上海、江苏、浙江社会消费品零售总额分别增长12.3%、17.5%、17.4%，出口分别增长16.0%，15.6%，19.9%，并且固定资产投资增加了对第三产业的投资，三大需求的增长协调性得到改善，将会在更加合理的区间内发展。

三、区域金融中心与区域经济增长面临的挑战

（一）区域内耗仍然存在

主要表现为地方保护主义和重复建设。长三角地区一些地方和部门从自身利益出发，设置区域贸易壁垒，阻止或限制外地同类产品进入，阻止或限制技术、资金等向外地转移，市场分割，地区封锁现象依然存在。另外，产业结构趋同和低水平重复建设依然存在，主导产业趋同，基础设施重复投资、重复建设较为严重，影响区域经济发展。

（二）产业水平有待提升

推动长三角经济增长的动力主要是工业，但工业生产资源能源消耗高，资金投入多，环境污染严重等问题仍然没有得到根本转变，这就会影响工业增加值，新增应有社会财富受限。另外，区域内缺乏享誉全球的品牌企业，现有品牌的国际竞争力有限，影响了市场的拓展和可持续发展。

（三）发展模式需要调整

多年来长三角区域经济呈现粗放型增长趋势，公共安全、环境污染、土地资源紧张等问题凸显。同时工业生产的资源能耗高，环境污染严重，影响了区域经济可持续发展。总之，经济增长的投入高，能耗高，环境污染严重等问题没有得到根本改变，粗放型经济增长模式没有得到转变，给整个区域经济的增长带来负面影响。

四、区域金融中心与区域经济增长的建议及展望

（一）促进产业价值链分工，推动不同城市共同发展

对长三角区域内的产业，为充分发挥其优势，促进产业转型和升级，应按照比较优势、产业价值链高低等，科学合理分工。对于上海、南京、杭州、苏州、宁波等大城市，要充分发挥这些地方在商务、资金、人才、科技方面的优势。今后在促进这些大城市当地经济发展、产业升级的时候，应该更多关注发展产业链上的高端环节，如信息技术、电子产业等，推动当地产业向高端化方向发展，更好促进产业结构转型升级，推动经济社会发展。而区域内中小城市应该利用土地、劳动力、资源等优势，大力发展加工业和制造业，同时推动这些产业的升级和发展。同时，上海、南京、杭州等大城市应该优化和升级产业结构，进行产业结构转移，并为中小城市的发展提供技术支撑和专业化服务，给予必要的支持。中小城市则需要把握产业转移的机遇，完善基础设施建设，承接产业转移项目，促进当地产业结构优化和经济发展，更好地发挥当地的劳动力、土地、资源等优势。通过产业价值链的分工，推动长三角区域经济结构调整和优化升级，形成分工合理、各具特色和优势的产业发展格局。并充分利用中小城市各自的优势，推动不同城市的共同发展，增强整个区域经济发展的活力。

（二）重视社会保障和环境保护，建立共建共治机制

在推动长三角区域经济发展的同时，不能忽视社会民生、环境保护等问题，应该采取完善的对策，实现对这些问题的有效处理。一方面，随着人口流动性的增强，为了促进经济平稳、可持续发展，建立统一的社会保障体系，为人们更好的工作提供保障是十分必要的。未来长三角地区产业调整和结构优化速度的步伐会进一步加快，中小城市之间人员的流动也会更加频繁，为了给产业发展提供保障，在医保、社保、治安等方面应该进一步改进和完善，从而有利于为产业升级提供人员保障。另一方面，应该建立共防共治环保体制。加强不同地区的协调配合，完善环境保护管理体制，形成合力，实现对水源、空气、土壤、固体垃圾污染的有效治理，为推动长三角地区可持续发展提供保障。

（三）加强政府调控与引导，完善各项制度建设工作

在促进长三角区域经济发展的同时，政府需要履行好自己的职责，加强调控与引导，促进各项工作更为规范化和制度化，为区域经济发展提供保障。目前，长三角市场机制还存在不完善的地方，法治化建设有待进一步推进。因此，政府应该加快职能转变，加强监督、协调、服务、引导工作，为促进区域经济的发展提供保障。一方面，应该打破行政区域限制与垄断，创造有利条件，促进各类市场主体发展，破解障碍因素，让他们平等进入市场，获取资源要素，促进自身更好地发展与壮大。另一方面，建立跨地区市场规则体系，加强不同地区的联系和沟通，消除壁垒。包括建立统一、开放的市场体系，为区域经济发展营造良好环境；完善政策法规，促进区域内各要素顺利流动，为整个区域经济发展提供保障，促进长三角地区区域经济的可持续与协调发展。

（四）做好产业布局与规划工作，推动产业集群整合

首先，利用上海作为区域核心城市的功能，促进其现有产业优势的充分发挥，深化对外开放，建立具有国际水平的研发与设计平台。建立对层次投资保障机制，为产业结构优化升级提供保障，确保各项资金措施到位，最大限度地发挥效能。其次，加快区域内企业兼并重组、联合的步伐，充分发挥企业的已有优势，推动企业规模做大做强，使其在市场竞争中占据有利地位和优势。最后，构建区域经济一体化平台。例如，公共服务平台、技术信息一体化平台，促进区域内公共服务设施、信息、技术、资源等共享，为整个区域经济的发展注入动力。

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