减缓工业企业碳排放的关键在哪里——新昌县规上工业企业能源消费碳排放影响因素分析

张亚红

减缓工业企业碳排放的关键在哪里
——新昌县规上工业企业能源消费碳排放影响因素分析

张亚红

“十二五”期间，新昌县全面推行亩产效益导向机制，节能减排目标全部完成，规上企业亩产税收40.78万元，淘汰落后产能企业（项目）137家（个），关停搬迁新昌江两岸重污染医化企业40余家，建成省级清洁生产企业6家、省级绿色企业1家，为工业经济低碳化发展奠定了良好的基础。

碳排放特征及趋势。一是能源消费产生的碳排放量呈下降趋势。2011年全县实现规上工业增加值107.53亿元，2015年实现121.88亿元，比2011年增长13.3%，年均增长2.5%；规上工业全员劳动生产率从2011年的12.82万元/人提高到2015年的19.92万元/人，年均增长11.65%。2011年全县规上工业企业化石能源消费产生的碳排放总量为14.17万吨，2015年为14.53万吨，增长2.5%，低于规上工业增加值增速10.8个百分点。二是碳排放强度有所下降。碳排放强度是指每单位国内生产总值的增长所带来的二氧化碳排放量。该指标主要是用来衡量一国或一地区经济与碳排放量之间的关系，如果一国或一地区在经济增长的同时，每单位国内生产总值所带来的二氧化碳排放量在下降，说明该国或该地区就实现了一个低碳的发展模式。新昌县除2012年的碳排放强度有所上升外，碳排放强度从2011年的1.32下降到2015年1.19，下降0.13个百分点。

分行业碳排放量。根据（IPCC）碳排放计算指南，结合新昌县能源消费量及碳排放系数，计算得到2011-2015年新昌县产值占比前十行业能源消费碳排放量。2011-2015年规上工业产值占比前十行业能源消费产生的碳排放量占全部规上工业企业能源消费产生碳排放量的49.3%，而产值占比前十行业的工业总产值占全部规上工业总产值的92.7%，高于碳排放量43.4个百分点。

重点用能企业碳排放。2015年，全县24家千吨以上重点用能企业综合能源消费量为28.8万吨标准煤，比2011年增长23.0%，年均增长4.2%。24家重点耗能企业产生的碳排放量占全部规上工业企业能源消费产生碳排放量比重高达93.0%，主要是受华佳热电的影响，该企业的碳排放量占24家重点能耗企业碳排放量比重的57%，而该企业的总产值只有1.5亿元，属于典型的“三高一低”企业；2015年24家千吨重点能耗企业工业总产值为467.52亿元，占全部规上工业总产值比重76.5%，比2011年增长60.9%，年均增长10.0%。

总体来看，新昌县经济增长速度明显高于能源消费增速，这说明新昌县以较低的能源消费支撑了较高的经济增长。2011-2015年化石能源消费燃烧产生的二氧化碳排放总量呈下降趋势。从规上工业行业来看，通用设备制造业、汽车制造业、医药制造业能源消费产生的碳排放量贡献最大，三个行业的工业总产值占全部规上工业总产值的80.4%；从重点能耗企业来看，全县24家耗能千吨以上规上工业企业的产值占全部规上工业总产值的84.1%；从能源分类来看，原煤、焦炭、汽油、煤油、油柴是影响新昌县碳排放最主要的5种能源。能源结构因素、重点耗能企业因素、能源强度因素等是产生二氧化碳排放量的主要影响因素，可以通过以下措施进行节能减排。

——调整产业结构，促进产业转型升级。经济结构决定了能源消费结构，全县整体经济结构依然偏“重”，能源消费也相应集中于重工业。应继续大力发展新能源、生物制药和电子信息等优势产业，积极培育新材料、智能电网、新型节能环保设备等新兴产业，加快促进经济结构转型升级，逐步降低经济发展对能源消耗的依赖性，走上绿色发展和可持续发展的新型工业化道路

——继续加强对重点耗能企业的节能监管。新昌县重点耗能企业的碳排放量占规上工业碳排放总量的80%以上，加强对重点耗能企业的节能降耗管理，是提高能源利用效率、降低能耗的重要途径。政府应继续加强对重点耗能企业能源消耗的监管力度，并及时对企业节能目标完成情况进行监督检查。提供相关政策支持，积极鼓励企业引进先进生产方式，进行节能技术改造，加快淘汰落后产能，提高能源利用效率，实现企业生产方式的转型升级

——优化能源消费结构，发展低碳能源和新能源。目前新昌县工业企业生产使用的能源品种中，原煤的比重仍然偏大。在调整行业结构的大方向下，首先要合理调整能源消费结构，继续提高清洁能源在工业能耗中的比重，如把热值高污染小的天然气作为燃料推广到一些合适的行业使用，以达到生产效益与节能减排双赢。

作者单位：新昌县统计普查中心