质量强市战略助力东营发展

■文/丁 琪

质量强市战略助力东营发展

■文/丁 琪

一座城市有一座城市的精神，一座城市有一座城市的品格。“生态黄河口，质量赢未来”，是山东省东营市的质量精神。这一质量精神也标志东营市实施质量强市战略进入一个新的里程。质量在东营开发建设中始终发挥着举足轻重、不可替代的引领支撑作用。

强驱动，以质量发展引领转型升级

近年来，东营坚定不移地把发展的立足点转移到提高质量效益上来，坚持以质量支撑科学发展、引领转型升级、保障改善民生，开辟了一条以质量推动转型升级的发展道路。

围绕夯实质量基础保障能力，东营大力加强检验检测公共服务平台建设，一批检验检测层次高、规模大、实力强的平台先后建成，实现了对区域内的主导产业和重点产品的全覆盖。截至目前，东营已建成国家石油装备产品质检中心、国家石油炼制产品质检中心、国家橡胶制品质检中心（广饶）3个国家质检中心，山东省石油装备产品质检中心、山东省石油化工产品质检中心等一批质检中心。

积极推进标准化试点示范项目建设，制定实施了《东营市人民政府办公室关于实施标准化战略的意见》，充分发挥标准化在经济社会发展中的技术支撑作用。截至目前，全市共建设国家级农业标准化示范区10个，全市工业企业主导或参与制修订国家标准86项、行业标准387项。东营经济技术开发区顺利通过全国高新技术产业标准化示范区验收。

伴着质量强市战略的深入实施，东营质量整体水平进一步提升。产品质量，更放心。2016年，东营市重点农产品抽检合格率为99.56%，食品监督抽查合格率为99%，药品抽检合格率为99%，工业产品监督抽查合格率为95.62%，工程质量，更牢固，工程质量一次性验收合格率达到100%。

聚共识，以质量共治推动质量发展

立足于提高质量发展水平和质量安全保障能力，东营坚定不移地推进监管转型，坚持用改革的思维推动机制创新，用质量共治机制推动质量发展。东营注重从战略规划、政策措施、平台搭建、资金扶持方面进行引导和支持。市政府先后出台《关于实施质量强市战略的意见》等一系列重要政策措施，把质量工作纳入经济社会发展规划，从城市发展总战略层面推动质量发展。自2012年以来，东营市县政府累计投入3.6亿元用于质量工作，占地方性财政收入的18.59‰，大大高于创建全国质量强市示范城市1‰的要求，位居同级城市前列，为城市质量综合水平和总体保障能力大幅提升提供了坚强保障。部门协同，更加给力。注重做好监管与服务结合文章，做到监管不越位、不缺位，服务不过度、不强制。建立了联席会议制度，定期研究解决质量发展中遇到的问题。企业主体，更加自觉。注重发挥企业的自律作用，通过建立诚信惩戒机制，督促引导企业自觉履行质量安全主体责任，自觉加强质量管理，走质量效益型发展道路。社会参与，更加广泛。制定了社会监督员管理办法和投诉举报奖励办法，鼓励引导社会各界积极参与到质量发展过程中来。在全市营造了质量强市建设人人参与，质量发展成果全民共享的浓厚氛围。

惠民生，以市民满意检验质量成效

在实施质量强市战略过程中，东营坚持把提高群众满意度和幸福感作为质量工作的出发点和落脚点，从解决与群众生产生活息息相关、反映强烈的突出问题入手，大力实施质量惠民工程，努力用质量发展成果保障和改善民生，用群众满意度评价质量发展成效。

吃，让百姓更放心。全力保障食品药品安全，实施最严格的行政许可和监督检查制度，加大市级监督抽查和重点领域专项整治力度，有效防范了食品药品安全责任事故的发生。用，让百姓更安心。不断加强对重点设备、重要场所和重大活动期间特种设备安全检查。开展对气体充装单位、大型游乐设施等特种设备专项整治，建立“打非治违”长效机制，严厉打击非法生产、非法使用等违法违规行为。住，让百姓更舒心。全力提升住宅工程特别是保障性住房工程建设质量水平，把质量要求贯穿到工程项目建设、监管、验收的各个环节。排查治理质量安全隐患，加强对主要原材料、关键部位的抽测力度，确保工程质量。