“旗帜供销”工程：基层党建的可行性模式

中共河北省委组织部副部长谢振学

“旗帜供销”工程：基层党建的可行性模式

中共河北省委组织部副部长谢振学

作为农业大省，农村基层党组织建设始终是河北省党建工作的重中之重。尤其在全面深化改革的新形势下，农村基层党的建设面临着许多新情况、新问题，迫切需要不断创新工作载体、工作方式，提升基层党组织的凝聚力、战斗力。

2014年4月，国务院批准河北为全国供销合作社综合改革4个试点省之一。省供销合作社党组在改革之初，就明确提出要把深化改革与加强党的建设紧密结合起来，通过实施“旗帜供销”工程，在供销合作社服务终端巩固和完善党的基层组织建设，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，以党建促改革、以改革推党建。对此，省委组织部是非常认同和支持的。

供销合作社长期扎根农村，组织网络健全、基层网点多，与农民联系紧密，抓农村党建有着独特的组织优势和服务优势。依托供销合作社加强农村基层党组织建设，是农村党建工作的积极探索和有益的补充。2014年8月，省委组织部与省供销合作社联合印发了《关于实施“旗帜供销”工程发挥基层党组织和党员作用推进供销合作社综合改革的意见》，组成联合推进机构，健全考核奖励办法，启动了“旗帜供销”工程试点工作。

一年多来，“旗帜供销”工程得到了全省各级党委政府的充分肯定和大力支持，各地紧密联系改革实际，探索创新、勇于实践，涌现出南皮“农村党员供销服务社”、邢台县“共产党员苹果示范园”和“板栗示范园”、围场“双网共建”等一批示范典型，尤其通过在村级探索的“三位一体”（“党支部+村委会+合作社”）党建模式，不仅带动了当地主导产业发展，也丰富了基层党组织的服务手段，增强了党组织的战斗力和凝聚力。

实践证明，“旗帜供销”工程是对党建理论创新和实践创新的有益探索。它的实施，有力地加强了农村基层党组织建设，实现了基层党建、社建的有机结合，同时有效地促进了供销合作社改革。

前不久，习近平总书记到安徽调研时强调指出，“要把农村基层党组织建设成为落实党的政策、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心”。“旗帜供销”工程作为组织部门和业务部门联合抓基层党建的创新之举，对全省都有很好的借鉴、带动作用，一定要很好地坚持下去。接下来，河北省系统应该根据本地实际情况，进一步完善工作方案，开创“旗帜供销”工程的新局面。