2015年会计大事记

2015年会计大事记

1月

1月19～20日

世界银行专家受邀来华提供政府财务分析指标体系构建咨询服务。财政部国库司巡视员娄洪会见世界银行专家，介绍我国权责发生制政府综合财务报告制度改革进展情况。咨询团在华期间，赴北京市财政局和北京市海淀区财政局调研权责发生制政府综合财务报告试编和政府财务分析指标体系构建情况，并对我国政府财务分析指标体系构建提出建议。

2月

2月11日

中国企业内部控制标准委员会与美国科索委员会（COSO）签署合作备忘录，两国内部控制标准制定机构将在内部控制的标准制定、学术研讨、知识共享、人才培养等领域开展交流活动。

2月16日

财政部印发《财政部关于公布若干废止和失效的会计准则制度类规范性文件目录的通知》，对从“两则”“两制”（1992年）至企业会计准则颁布实施之间相关准则制度类会计规范性文件进行了清理。

2月25日

民政部、财政部联合印发《关于规范全国性社会组织年度财务审计工作的通知》，对在民政部登记的社会团体、基金会、民办非企业单位等社会组织年度财务审计工作明确有关要求。

同日，财政部会计资格评价中心加入国际考试业联合会（Association of Test Publishers, ATP），成为ATP会员。

3月

3月9日

财政部印发《财政部关于开展2015年全国会计领军（后备）人才（企业类）选拔培训的通知》，着手选拔第10期全国会计领军（后备）人才（企业类）学员。

3月10日

财政部部长助理余蔚平会见在京参加全国两会的港澳会计界全国人大代表和政协委员。双方就深化内地与香港会计交流合作、香港经济社会发展等问题交换了意见。

3月16～20日

财政部会计司联合条法司、监督检查局和中国注册会计师协会赴广东、上海就修订《会计师事务所审批和监督暂行办法》开展调研。

3月20日

财政部就“中国管理会计发展规划”专项项目研究有关子项目发布竞争性磋商公告，首次采用政府购买服务方式开展管理会计课题研究。

3月23日

财政部部长助理余蔚平会见来访的普华永道全球主席戴瑞礼。双方就中国会计改革、会计人才培养、会计师事务所本土化发展等问题交换了意见。

3月24日

财政部印发《2015版企业会计准则通用分类标准》。

3月30日

财政部印发《财政部关于开展管理会计征文活动的通知》，在全国范围内开展管理会计征文活动。

4月

4月15日

全国会计专业学位研究生教育指导委员会全体会议在北京交通大学召开，财政部部长助理余蔚平出席会议并讲话，国务院学位办副主任李军出席并讲话。

4月20日

财政部印发《关于开展企业会计信息化知识竞赛的通知》，决定自2015年8月1～31日开展全国企业会计信息化知识竞赛。全国有超过92.47万人参赛，竞赛及格率超过95%。共有550名参赛者（竞赛成绩在91分及以上）获得优秀成绩。

同日，财政部印发《财政部关于地方政府专项债券会计核算问题的通知》，对地方政府专项债券发行、转贷、安排支出、还本付息、相关费用支出、年终转账等事项的会计处理作出规定。

4月21日

财政部部长助理余蔚平会见来访的国富浩华国际联席主席杨剑涛和强克•艾伦。双方主要就中国注册会计师行业的改革与发展、国际会计网络对中国成员所的支持等问题交换了意见。

5月

5月7日

财政部部长助理余蔚平会见来访的香港会计师公会会长何超平及理事团。双方就两地注册会计师行业发展与交流合作、会计跨境监管合作等问题交换了意见。

5月18日

财政部印发《财政部关于地方财政通过库款垫付拟发政府债券资金有关工作的通知》，允许当期库款余额超过一个半月支付保障水平的地方财政部门，利用库款垫付拟发政府债券资金，以解决地方急需资金问题，促进经济健康稳定发展。

5月19～20日

全国财政国库工作座谈会在内蒙古呼和浩特市召开，财政部副部长刘昆出席会议并讲话，国库司司长刘祝余作会议总结讲话。全国36个省（区、市）财政厅（局）分管国库工作的厅（局）领导、国库处处长、国库支付中心主任、非税收入管理机构负责人参加会议。

5月22日

财政部完成2014年度中央部门决算草案的汇总及注释说明的编写工作，按时上报国务院并提请全国人大常委会审查。

5月26日

财政部印发《会计师事务所从事中国内地企业境外上市审计业务暂行规定》。

5～10月

财政部组织各地专员办对粮食、电子信息、新能源等领域大型国有企业、外资企业、上市公司、拟上市公司的会计信息质量和5家证券资格会计师事务所的执业质量开展了联合检查，查处了一批重大典型案例，会计监督检查工作取得新成效。

同期，财政部组织各地财政厅（局）和新疆生产建设兵团财务局开展了会计监督检查。各地共投入检查力量2万余人，检查企事业单位1.8万户、会计师事务所1 017家。

6月

6月10日

第二期全国会计领军人才培养工程特殊支持计划启动会在北京召开。财政部部长助理余蔚平出席会议并讲话，财政部会计司司长高一斌主持会议，特殊支持计划指导老师、学员以及部内相关单位负责人参会。

6月24日

财政部印发《财政部关于开展2015年度全国会计领军人才培养工程特殊支持计划选拔工作的通知》，着手选拔第三期全国会计领军人才培养工程特殊支持计划学员。

6月25日～7月24日

中国资产评估协会组织开展2015年证券评估资格资产评估机构执业质量检查工作，对14家资产评估机构及45家分支机构进行了检查。

6月30日

财政部、保监会印发《会计师事务所职业责任保险暂行办法》。

7月

7月17日

2014年度中央部门决算向社会全面公开。100个中央部门集中向社会公开2014年度部门决算和“三公”经费，首次披露支出经济分类款级科目数据、财政拨款收支汇总情况、政府采购支出金额、机关运行经费、国有资产占用情况以及公务接待的批次和人数等信息，受到媒体和社会公众广泛关注。

7月20日

注册会计师行业领军人才（首批管理会计咨询方向）首期集中培训在北京国家会计学院开班，来自会计师事务所、国资委和证监会系统的46名学员参加。北京国家会计学院院长秦荣生、中国证监会会计部副主任焦晓宁、国资委评价局企财三处处长高艳霞出席开班式并致辞，中国注册会计师协会秘书长陈毓圭出席开班式并讲话。

7月22日

财政部部长助理戴柏华在上海召开会计师事务所座谈会，听取注册会计师行业改革发展的意见建议。

7月27日

经财政部批准，2015年“会计名家培养工程”入选人员名单产生：李心合、吕长江、栾甫贵、谭劲松、王竹泉、谢德仁、徐经长、杨丹、杨有红、张俊瑞10人入选。

7月31日

《中国注册会计师行业发展报告2014》发布，这是注册会计师行业第一次发布行业发展报告。

7～10月

根据监管合作协议香港方面的协查请求，财政部组织专员办对部分内地在港上市公司和相关会计师事务所进行专项检查。

8月

8月1日

《中国会计服务市场开放与监管》研究报告（亚行技援项目TA8912_Comp 3）完成并出版。该报告对世界主要经济体的会计服务市场开放和监管现状进行了归纳、总结和分析，并结合中国国情提出相关政策建议。

8月3日

中国注册会计师协会发布《2015年会计师事务所综合评价前百家信息》。

8月20日

经财政部批准，中国资产评估协会正式公告了2015年资产评估机构综合评价前百家机构名单，对于引导机构有序竞争、提升核心竞争力具有重要作用。

8月27日

第十二届全国人大常委会第十六次会议对《资产评估法（草案）》进行第三次审议，评估立法工作取得重要进展。

8月31日

财政部部长助理戴柏华会见来访的香港会计师公会会长何超平。双方就内地会计改革与发展、内地与香港会计合作交流、香港上市公司核数师监管制度改革等议题交换了意见。

同日,财政部对外发布《中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告（第三十二号、第三十三号、第三十四号）》（以下简称“公告”），对专员办和地方财政部门2014年会计监督检查发现问题、处理处罚结果以及整改情况进行了公告。其中，第三十二号和第三十四号公告分别对金融类企业、非金融企业和证券资格会计师事务所的检查结果进行了逐户公告。

9月

9月1日

财政部部长助理戴柏华会见全球会计联盟(GAA)理事一行，中国注册会计师协会秘书长陈毓圭陪同会见。

10月

10月17～18日

2015年度注册会计师全国统一考试专业阶段考试在全国各省区市以及香港、澳门特别行政区同时举行。全国共有77.7万余名考生报名，计204万余科次，在全国各省区市以及香港、澳门特别行政区设立了887个考点，8 915个考场。

10月22～23日

财政部在河南省郑州市召开2015年全国财政决算工作会，总结2014年度财政总决算和部门决算工作，对2015年度财政决算工作提出要求并作出部署。

10月23日

财政部印发《政府会计准则——基本准则》，对于构建统一、科学、规范的政府会计准则体系具有重要的基础性作用，在我国政府会计改革进程中具有重要的里程碑意义。

11月

11月3日

第十次全国会计领军人才联合集中培训和毕业典礼在上海国家会计学院举行，财政部部长助理戴柏华出席并讲话。

11月4日

财政部印发《企业会计准则解释第7号》，以贯彻实施企业会计准则，解决执行中出现的问题。

11月6日

财政部会计司联合证监会上市部、会计部、山东财经大学共同发布《我国上市公司2014年实施企业内部控制规范体系情况分析报告》，受到资本市场的密切关注。

11月11日

财政部办公厅印发《财政部关于征求〈政府会计准则第××号——存货（征求意见稿）》等4项政府会计具体准则意见的函》，面向全社会征求意见。

11月12日

财政部印发《企业产品成本核算制度——钢铁行业》，以促进钢铁企业适应经济新常态，加强成本管理，提高经济效益。

同日，中国资产评估协会与世界评估组织联合会（WAVO）共同举办的世界评估组织联合会第七届评估师大会在北京隆重举行。财政部部长助理许宏才出席大会并致辞，中评协会长贺邦靖、世界评估组织联合会主席林兰源(Lim Lan Yuan)以及境内外资产评估业界和学界精英发表了专题演讲。

同日，由中国资产评估协会和中国财政杂志社共同编撰的《中国会计年鉴（资产评估卷）》首卷本成功发行。

11月14～15日

资产评估师职业资格管理方式改革后的首次考试在全国统一举行，全国共有2万余人报名参加。中国资产评估协会会长贺邦靖，副会长、秘书长张国春，副秘书长卞荣华以及财政部资产管理司的有关领导对北京考区进行了巡视。此次考试的成功举行，实现了新旧考试制度有效衔接，提振了行业发展信心。

11月26日

财政部印发《商品期货套期业务会计处理暂行规定》。

11月27～28日

内地与港澳分别签署《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉服务贸易协议》《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉服务贸易协议》，会计服务领域首次达成“准入前国民待遇+负面清单”模式的双边协议条款，标志着内地与港澳会计服务贸易基本实现自由化。

12月

12月1日

财政部印发《财政部关于表彰全国先进会计工作者的决定》，经过评选推荐、审核公示，决定授予万建国等49人“全国先进会计工作者”荣誉称号。

12月7日

财政部印发《企业会计准则第14号——收入（修订）（征求意见稿）》，广泛征求社会意见。

12月10日

《中国注册会计师行业发展报告——基于会计师事务所2010～2014年度报备信息的数据分析》发布。该报告主要以我国会计师事务所2010～2014年度报备信息为基础展开分析，揭示我国注册会计师行业发展现状与成就；同时对行业未来走势进行研判，并提出对策建议。

12月11日

财政部、国家档案局修订发布《会计档案管理办法》，进一步规范会计档案工作，推动电子会计档案应用。

12月15～17日

财政部会计司联合干部教育中心在北京国家会计学院举办了《政府会计准则——基本准则》培训班，财政部部长助理戴柏华出席会议并讲话，来自中央部门和单位、地方会计管理机构、各地专员办和部内相关单位共300余人参加了培训。

12月15日

财政部印发《财政部关于成立政府会计准则委员会的通知》，16日，财政部政府会计准则委员会成立并召开第一次全体会议。政府会计准则委员会副主席、财政部副部长刘昆和政府会计准则委员会副主席、财政部部长助理戴柏华以及全体委员和顾问出席了会议。会议审议通过了《政府会计准则委员会工作大纲》。

12月16日

财政部印发《企业会计准则解释8号》。

12月17日

民政部发布《关于表彰全国先进社会组织的决定》，授予中国注册会计师协会、中国资产评估协会、中国会计学会等298个组织“全国先进社会组织”称号。

12月21日

为贯彻落实党的十八届四中全会关于加强内部控制建设的有关精神和要求，财政部印发《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》，要求行政事业单位于2016年底前完成内部控制的建立与实施工作，并逐步将控制对象从经济活动拓展到全面业务活动和权力运行。

12月28日

全国先进会计工作者表彰会在北京召开。财政部部长楼继伟向受到表彰的49名先进会计工作者表示热烈的祝贺，并提出殷切期望。

12月29日

财政部印发《管理会计基本指引（征求意见稿）》，广泛征求社会意见，开启管理会计指引体系建设篇章。

（财政部国库司 会计司 监督检查局 会计资格评价中心中国注册会计师协会 中国资产评估协会中国会计学会供稿）