中华会计函授学校工作

中华会计函授学校工作

2015年，中华会计函授学校(简称函校)立足服务财政改革发展中心工作，服务人才培养工作要求，积极进取，主动作为，围绕“培训工作提质增效”，加强培训研讨、深入开展调查研究、做好培训示范引导和远程网络培训、深化课题研究和教材建设、强化培训基础工作等，全国财政基层培训单位共培训农村财会人员、村干部、村民理财小组成员等82.7万余人，培训乡镇财政干部10万余人；继续组织开展全国28个省（区、市）财政厅（局）相关人员参加预算绩效管理网络专项培训，人均完成47学时。

一、组织工作研讨，促进提质增效

更好发挥新形势下财政基层培训的功能作用，进一步提升财政基层培训工作的质量和水平，举办了2015年财政基层培训管理工作研讨班。财政部部长助理余蔚平出席研讨班并作《明确职责担当，发挥功能作用，不断提高财政基层培训工作质量和水平》的主旨讲话。研讨班安排了专题讲座、经验交流及工作研讨，并对2014年度支农政策培训、乡镇财政干部培训、预算绩效管理培训工作中表现突出的单位进行了通报表扬。

二、加强调研指导，务实推进工作

为进一步提高培训工作针对性、实效性，将调查研究作为改进工作作风、指导基层工作的重要手段。多层面多角度了解培训情况，征求培训意见建议。同时还利用举办财政基层培训课题立项评审会之机，专门召开部分省、区财政厅负责培训工作的机构负责人参加的培训工作座谈会，谋划2016年的财政基层培训工作。

三、做好专题培训，提供示范引导

举办示范培训班。紧紧围绕服务财税体制改革发展，认真做好政策执行反馈，注重搭建综合交流平台，为各地组织开展培训工作提供示范和借鉴。

配合预算司、农业司(国务院农村综合改革工作小组办公室)、人事教育司等财政部内司局举办了2015年县乡财政预算管理培训班、基层财政干部培训班和基层财政局长培训班，分别围绕“新预算法实施”“农村综合改革”“基层财政管理”主题，针对基层乡镇财政职能和业务特点，邀请部内相关司局领导及部外有关专家就预算管理制度改革的热点、重点、难点问题，农村综合改革工作面临的形势与任务以及地方债务管理、财政内部控制体系建设等内容进行具体讲解。

邀请预算司、农业司相关人员分别围绕乡镇财政机构职能定位和干部队伍建设、农村综合改革工作推进、各项财政支农政策落实，以及如何做好县乡财政管理和乡镇财政资金监管等工作，与参训基层干部开展面对面的互动交流。组织学员开展座谈讨论，沟通工作情况，分享工作经验。

为服务财政中心工作，认真贯彻落实财政部党组书记、部长楼继伟指示精神，充分发挥示范培训班直接面向基层财政干部的优势，组织开展多次专题征询意见建议工作，直接听取基层干部有关财政政策在执行中存在的问题及完善政策的意见、建议，及时将收集的情况、意见、建议进行整理反馈。其中，在报送财政部领导《关于在财政基层培训班上收集对基层财政管理方面意见建议有关情况的报告》上，党组副书记、副部长张少春作了批示。

四、做好远程网络培训及会计人员继续教育工作

结合基层提出增加预算绩效管理具体操作课程的要求，重点加强了网络平台后台管理和在线答疑等功能，为基层开展预算绩效管理培训做好服务。同时积极与上海国家会计学院沟通，及时更新、丰富网络培训课程， 全年更新课程25门，共64.7课时。新增了《新常态下的财政改革与发展》《预算法解读》《新型城镇化与金融创新》等课程；并将已经发行的基层培训系列培训教材开发成网络培训课程，录制了《村集体经济组织报账员实务》课程。

为做好财政部会计人员继续教育培训工作，主动加强了与相关部门的沟通，精心设计课程，选聘师资，强化培训管理，举办了3期会计人员继续教育培训班，共培训财政部机关、部属企事业单位持证会计人员438名。

五、加强课题研究和教材建设，做好培训保障

按照财政部领导“推进财政基层培训内容、课程体系标准化、规范化建设”的有关要求，将“财政基层培训课程体系建设研究”列为财政基层培训重点研究课题。组织召开了课题评审会，形成课题研究报告并上报部领导。部长助理戴柏华对此项工作提出了具体要求。召开了2015年度财政基层培训课题立项评审会，确定了年度重点研究课题12项。为推进财政基层培训教材建设，召开了财政基层培训教材建设座谈会，达成了在财政基层培训系列课程的基础上研究系列教材建设，组织编写适用教材的共识。戴助理在函校提交的《关于财政基层培训教材建设座谈会情况的报告》上作出批示。

六、做好基础工作，促进质量提升

举办了财政基层培训师资培训班和2015年财政基层培训组织管理人员培训班。组织修订了《财政基层培训工作考评办法（试行）》。进一步完善了培训班综合质量考核评估指标和教师授课质量考核评价指标，完成4篇培训质量评估分析报告。

七、加强培训宣传和信息系统管理工作

加强培训工作的宣传。在《中国财政年鉴》《中国会计年鉴》上刊文，做好财政基层培训的宣传工作；做好函校网页管理和12期《财会教育信息》的编发工作。加强培训信息管理系统应用，及时督促各地区按照培训工作的实际流程及时、准确、完整地录入相关数据，避免缺项、漏项和数据堆积、集中补录等情况。

八、将自觉接受巡视监督与加强单位建设有机结合

财政部党组第六巡视组对函校开展了巡视工作。一是函校领导班子自觉接受巡视监督，持续抓好整改落实，促进“两个责任”真正落到实处。二是落实廉政建设主体责任，筑牢反腐倡廉防线。三是按照部党组党风廉政建设进课堂要求，函校举办的培训班都将理想信念教育、党风廉政教育等作为必修课，安排一定学时予以落实。四是制定了函校内部控制操作规程，并按照新的要求进行扩充完善。五是结合工作实际，开展了多种形式的学习读书和群团活动。

九、紧密联系基层，巩固和扩大教育实践活动成果

为贯彻落实《中共财政部党组印发〈关于完善党员干部直接联系群众制度的实施办法〉的通知》精神，巩固和扩大群众路线教育实践活动成果，充分发挥函校联系基层的前沿阵地作用，切实加强与基层的沟通交流，经与河北省财政厅协商并报部领导批准，在河北省安新县建立基层联系点。2015年在基层联系点开展了一系列活动，一是加强实践锻炼，开展蹲点调研。二是依托基层联系点，开展现场教学。三是拓展联系深度，共同破解工作难题。

（中华会计函授学校供稿 辛玉红执笔）