青海省会计工作

青海省会计工作

一、围绕会计人员能力提升，开展诚信体系建设和培训

(一)开展全省会计人员摸底调查。针对会计人员基本信息存在更新不及时的问题，组织开展了全省会计人员及相关情况调研，针对会计人员管理情况，探索建立全省会计人员动态档案，为诚信体系建设奠定基础。

(二)因地制宜开展各类培训。一是围绕推进单位内部控制规范的实施、加快管理会计的推广应用，在西宁举办了为期一天半的省级行政事业单位财务管理培训班，帮助行政事业单位解决内部控制规范建立过程中的实际问题。二是结合“三基”（基层组织、基础工作、基本能力）建设，为黄南州及所属县行政事业单位财会人员举办了为期12天的会计实际操作培训。三是针对企业改革，与上海财经大学联合举办了为期1周的企业财务管理人员培训。四是结合年度会计改革要求和全省会计人员培训需求，与网络培训学校主动交换继续教育课程设置意见，分领域、多角度增加学习课程科目，从2014年的19门课205个课时增加到2015年的80门课710个课时，截至年底已有4万余名会计人员通过网络完成了年度继续教育。

二、围绕会计资格管理规范化，细化管理与服务

（一）加强会计从业资格证无纸化常态考试工作。完善考试组织各项工作，制定并签署《青海省会计从业资格证无纸化考试责任书》。同时，根据财政部启用会计从业资格证无纸化考试新题库的要求，积极联系软件支持部门，提早准备，对考试软件系统进行了更新、升级，确保青海省常态化考试的顺利进行，全省有10 707名考生报名参加了考试，通过率维持在20%左右。

（二）完成全国会计专业技术初、中、高级资格和会计领军人才青海考区考务组织工作。扩大省内巡考范围，厅纪检组组长连续2天巡查了全部5科的考试，厅纪检组督察组专门巡查了黄南州考点，确保了省内6 000多名考生顺利参加考试。

（三）通过5项举措，进一步提高高级会计师资格评审工作的科学规范和公平公正。一是补充更新了评委专家库。选择了40名专业技术水平较高、经验丰富，覆盖不同行业、部门的年轻成员补充到评委专家库。二是改进了评委抽取方式。从计算机软件中随机抽取58名评委，缩短评委通知时间，保证评委抽取的保密和严肃性。三是强化了评审监督。邀请厅纪检组成员全程参与评审过程，保障评审工作的公平和公正性。四是优化了申报材料评审流程。增加交叉评审环节，增强评审工作的科学性。五是扩大了公示范围。增加网络公示环节，增强评审工作的透明度，强化社会监督。

三、围绕制度建设，推动依法依规管理

一是对现有会计从业资格管理实施办法和会计人员继续教育实施办法等两个办法进行了修订完善，对管理模式做了进一步优化和规范。二是对目前执行的会计管理相关制度分会计法律、会计准则、会计核算办法和会计管理等类别进行了全面整理和汇编，为依法行政，强化管理提供保障。三是对1992 ～ 1998年间的会计职称合格人员纸质资料进行电子化录入，实现会计人员会计档案信息化，为查询和统计分析创造条件。

四、夯实基础，促进管理效能提升

一是推行管理流程化、规范化。按照各项工作制度和工作程序，将财政厅会计处每个人分管的工作进行了详细分解和总结，将办理流程、注意事项、办理期限等内容逐一整理成册，让处内所有人都能清楚的看懂每一项业务的来龙去脉，确保所有人都能解答会计人员的来访或来电，为会计人员提供有效服务。二是不断完善门户网站管理。对“青海省会计信息服务平台”门户网站进行升级改造，完善门户网站管理和数据管理，拓展系统应用功能，优化网站栏目，丰富网站内容，提高网站质量，更好地满足会计管理和会计服务需求。2015年平台发布工作、考务、制度等各类信息41条。三是强化信息宣传。及时报送会计管理工作信息，财政信息、更新厅内网专栏等24项内容，在《中国会计报》刊发青海省工作信息2篇。四是发挥引导作用，组织好会计专题活动。组织全国优秀会计工作者推荐评选工作，发挥示范引导作用，激发会计人员的岗位自豪感；组织开展“管理会计征文”活动，在《青海财会》开辟管理会计专栏，引导会计人员开展理论研究和实际案例交流，促进全省管理会计体系建设。通过评选，推荐10篇文章参加财政部征文活动。

五、落实行政审批制度改革，探索中介机构管理新模式

一是认真研究会计中介机构由“前置审批”改为“后置审批”碰到的新问题，以宽进、严管的新思路，探索中介机构管理新模式。完成1家新设会计师事务所的审批及1家会计师事务所跨省迁入青海省的审批。及时处理会计师事务所股东变更、办公场所变更等审批事项。同时，针对代理记账公司审批下放、工商审批后置的实际，督促各地做好相关管理工作。二是完成会计师事务所2014年报备工作。

六、围绕三基建设，积极配合完成专业基本能力测评

完成了财会人员通用专业基本能力标准、评价标准和评测办法，制定了基本能力训练大纲。同时，积极配合厅“三基”办完成培训方案、培训教材、试卷命题和测评单位及人员的选定工作，协调青海大学成教学院完成测评人员的培训、考试工作。

七、借助社团组织，推动会计理论研究

一是充分发挥青海省会计学会、青海省总会计师协会的桥梁和纽带作用，利用学会、协会的渠道优势，积极开展学术交流，2015年参加了安徽省总会计师协会承办的“2015中东西部管理会计与现代企业国际化建设发展高峰论坛”学术会议，并作了题为《基于平衡计分卡青海省企业社会责任评价体系的构建》的交流。同时，积极推荐优秀论文参评，省推荐的论文《三江源湿地生态效益补偿的核算与评价》获2014年度中国总会计师优秀论文一等奖，青海省总会计师协会获优秀组织奖。二是积极组织参加中国珠算协会在贵州省贵阳市举办的全国第二十二届少数民族珠心算比赛，比赛中青海省两名小选手获得个人三等奖，同时青海省珠算协会获得团体三等奖的成绩。三是强化学会自身建设。根据章程，召开了青海省总会计师协会暨会计学会常务理事座谈会，通报了年度工作情况，理清了学会工作思路。同时，按省民政厅的要求，完成了社会团体年检工作、委托会计师事务所完成了会计学会年度审计和上一届离任审计，开展了三会（省会计学会、省总会计师协会、省珠算协会）信用评估工作。

（青海省财政厅供稿 王静静执笔）