重庆市会计工作

重庆市会计工作

2015年，重庆市会计管理工作着眼于服务财政经济中心工作，积极发挥会计在财政经济工作中的基础性作用。

一、狠抓基础，提升单位会计管理水平

（一）切实抓好会计从业资格整改。加大对行政事业单位会计从业资格整改工作的统筹指导，建立由财政局会计处牵头、各业务处室、区县财政具体负责的联动工作机制。创新行政事业单位会计人员登记备案制度，将单位财务机构及财会人员基本情况表纳入决算报表体系报备。建立市级部门及区县财政整改工作季报制度，适时通报进度，督促落实整改。做好考试服务，全年组织会计从业资格考试8期，其中加考4期，为无证人员提供更多应考机会。全市行政事业单位未持证会计人员7 862人，全年完成整改任务3 724人，占应整改人员的47%，其中新考取会计从业资格证书1 073人。

（二）扎实推进会计制度贯彻实施。采取网络课堂、知识竞赛、继续教育、素质工程等多种方式开展《企业产品成本核算制度（试行）》《企业会计信息化工作规范》《行政单位会计制度》《行政事业单位内部控制规范（试行）》等会计制度宣传、培训，根据反馈情况，及时解决相关问题，提高会计信息的真实性、完整性。围绕财政部起草修订的《政府会计准则》《会计基础工作规范》《会计档案管理办法》等制度，结合本市实际认真组织研讨，提出有价值的建议意见。组织8 000余人参加财政部企业会计信息化工作规范知识竞赛，强化会计人员对制度的理解和把握。

（三）积极助推会计改革与发展。主动融入政府会计改革发展，利用“重庆会计之家”网站加强政府会计基本准则等改革工作宣传。围绕建立公共部门注册会计师审计制度，会同信永中和会计师事务所，完成财政部重大财政改革发展课题研究任务。加大管理会计信息宣传、经验交流和示范推广，组织开展管理会计理论和实务研究，向财政部报送管理会计征文5篇、案例2篇。指导会计学会组织开展重点课题和优秀论文征集、评选和出版，促进学术交流。

二、搭建平台，提高会计队伍整体素质

（一）扎实推进高端会计人才培养。继续做好高端会计人才选拔培养，推荐入选全国会计领军人才3名，选拔第三期重庆会计领军人才48人、重庆会计青年英才48人。精心组织培训，优化培训方案，优选培训师资，严格培训考核，提升培训质量。启动高端会计人才信息库建设，为实现会计人才信息共享奠定基础。完善高级会计师、正高级会计师评审机制，评审出高级会计师268名、正高级会计师6名。

（二）创新开展财会人员素质培训。深入推进总会计师素质提升工程，分类分专题选派国有大中型企业、市级部门、高校、卫生、财政等单位高级财务人员405名，参加全国总会计师素质提升培训，得到培训院校和参培人员的一致好评。完善会计人员继续教育，适应差异化培训需求，细化不同层级、不同类别培训方案，定制专门课程，提高课件可看性和实用性。全年共22万人参加中初级以下会计人员网上继续教育；挑选优秀老师、精心设计课程，对高级会计师进行面授继教，2 048名高级会计师参加培训，参培人员满意度提高。

（三）务实做好会计专业学习辅导。鼓励引导全市会计从业人员参加会计专业学习和职称考试，继续实施会计专业职称考试网上免费学习课程，完善中高级学习课程，增加订制初级考试课程，开通移动终端学习功能，方便考生灵活掌握学习时间，提高学习效率。近3.6万名会计人员登录访问、在线学习，占报考职称人数的2/3，累计学习时长超过33万小时，是上年学习时长的3倍，为会计人员节约学习经费1 500万元以上。全市会计专业资格考试合格率全部高于全国考试平均合格率，其中初级合格率32.16%，中级合格率17.9%，高级合格率（国家线）48.15%，分别高于全国平均合格率4.15、0.26、3.91个百分点，初中高级考试共有13人荣登全国考试金榜。

三、强化监管，促进事务所行业健康发展

（一）做好审批制度改革，激发市场活力。结合会计师事务所工商登记后置审批改革政策衔接工作，推进实行行业自律与行政监管相结合的审批制度，调动中青年注册会计师干事创业的积极性。全年依法审查5户会计师事务所（分所）的执业许可申请，许可2户执行注册会计师法定业务。开展全市代理记账机构清理备案，全面摸清代理机构基本情况，首次实现网上公开代理记账机构基本信息。

（二）强化日常监督管理，规范行业秩序。推动行业加强内部管理，支持业内合并、重组，促进做大做强。改进监督理念，完善监管方式，加大监督力度，维护市场秩序。全年报备会计师事务所102家，审核办理会计师事务所（分所）变更报备36件、注销2件。强化行业自律约束，出台加强会计师事务所管理办法。组织事务所（分所）近300人参加行业管理与发展专题培训，促进行业健康发展。

四、注重服务，营造会计事业发展良好环境

（一）会计考试工作顺利完成。制定完善考试管理制度，细化工作环节和流程，明确责任主体和完成时限，建立无纸化考试应急机制，使考试考务管理更加规范。成功组织开展本市中级会计资格无纸化考试试点，作为首批试点5个省市之一，为全国无纸化考试全面铺开积累了经验。全年报考会计从业资格13.58万人，同比增加0.91万人，增长7.2%；共3.58万人取得从业资格，同比增加1.04万人，增长40.9%。会计专业资格报考人数大幅提升，全市初中高级报名人数共47 860人，同比增长5.75%；初级考试合格人数显著增长，全年初级考试合格6 635人，比上年增加1 192人，增长21.9%。

（二）会计信息管理日益完善。完善会计人员管理系统，简化操作流程，规范审批程序，优化查询功能，推进会计人员信息系统与会计从业专业报名考试系统有效对接。督导区县做好会计人员办证、调转、信息变更等宣传解答和服务工作，全市新证换发工作完成82%。加大“重庆会计之家”网站建设，优化模块设置，改进网上报名、网上办证等功能，鼓励区县财政部门报送信息，有效提高工作效率。全年网站日均浏览量4.21万次，日均访客数1.16万人次，单日最高访客数4万人次。

（三）管理服务意识明显增强。利用“重庆会计之家”网站平台，及时发布财政部会计司和财政局会计处工作动态，成功搭建会计考试报名系统、会计人员信息查询系统，公开会计服务窗口咨询电话，做好政策宣传解释。全年处理群众来信来访515件，比上年减少244件，降低32%。结合“三严三实”作风建设活动，加强处内及会计考试办公室、会计人员服务大厅工作人员专业学习、作风建设和廉政教育，增强公仆意识。为机关干部提升会计专业知识创造条件，做好考试报名、教材征订、辅导培训等服务工作。

（重庆市财政局供稿）