深圳市会计工作

深圳市会计工作

2015年，深圳市会计管理工作围绕贯彻落实会计准则制度、推进会计改革、加强会计行业管理以及会计人员管理等工作，重点突出，扎实推进，各项工作取得成效。

一、积极推进各项会计改革

（一）开展行政事业单位内部控制建设试点调研。深圳市福田区行政事业单位内部控制规范改革被财政部列为全国内控规范实施首批试点联系单位。1月，通过到福田区调研内控改革情况，形成专题调研报告，总结汇报福田区内控改革取得的成效，并对全市行政事业单位实施内部控制提出经验借鉴建议。

（二）推进会计档案电子化试点工作。深圳市被确认为电子发票和电子会计档案8个综合试点城市之一，试点单位为中兴通讯股份有限公司。深圳市财政委员会会同深圳市档案局指导中兴通讯编写试点工作方案，指导和跟踪中兴通讯开展试点工作。4月，通过赴西安中兴通讯共享中心调研电子会计档案试点情况，探索信息化企业会计档案管理新模式，总结和提炼试点经验，为广泛应用电子会计档案起示范引领作用。

（三）推进碳排放权交易会计处理研究工作。3月，深圳市财政委员会全力配合财政部会计准则委员会来深圳就碳排放权交易会计处理专题进行实地调研并座谈交流。8月，深圳市财政委员会组织有关专家、企业代表就财政部起草的《碳排放权交易会计处理暂行规定（征求意见稿）》进行研究讨论，形成统一意见报财政部。

（四）参与财政部会计司《公共部门注册会计师审计制度研究》课题研究。该课题被批准列为财政部改革发展重大研究题目，5月在湖南长沙举行课题启动会。按照联合研究小组“结对子”分配的任务，深圳市财政委员会和大华会计师事务所“配对”作为课题组第六小组开展协作研究。经过先后5次召开课题会，年底完成课题论文。

二、贯彻落实会计准则制度

（一）2015年多次组织接待财政部开展碳排放权交易会计处理专题调研、《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》贯彻落实情况及收入准则修订调研、小企业内部控制体系建设调研等活动。

（二）完成财政部关于《企业产品成本核算制度——钢铁行业（征求意见稿）》《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见（征求意见稿）》《政府会计准则第XX号---存货（征求意见稿）》等多项会计准则和制度意见征求和反馈工作。

（三）深圳市财政委员会联合深圳市国资委、深圳证监局顺利举办《企业会计信息化工作规范》大型培训班，来自深圳市辖区内上市公司、证券公司、国有企业、中小企业、会计师事务所、各区财政局共1 200余人参加。

三、做好注册会计师行业管理工作

（一）进一步优化会计师事务所审批和变更备案的业务流程, 制定和发布《深圳市会计师事务所审批登记及变更备案规定》。会计师事务变更备案实行事先电子化，减少申请人到场次数，精简变更备案材料，压缩办理时限。

（二）根据CEPA关于内地在广东与港澳基本实现服务贸易自由化协议，深圳市制定《香港特别行政区和澳门特别行政区会计专业人士担任深圳经济特区会计师事务所合伙人办法（试行）》，于2015年12月29日发布施行，将会计师事务所合伙人扩大到港澳地区具有中国注册会计师证书的会计专业人士，进一步加快开放会计服务市场的步伐。

（三）做好注册会计师日常管理业务。2015年，深圳市共受理与批准合伙所执业许可申请1家、外地会计师事务所深圳分所执业许可申请1家、外地会计师事务所迁移办公场所至深圳市申请1家，完成会计师事务所变更备案95家。截至2015年12月31日，深圳市共有会计师事务所263家，注册会计师执业人数3 196人。

（四）配合进行事务所检查。深圳市财政委员会对2014年4月至2015年3月深圳市新设立的3家事务所是否保持设立条件、发生变更事项是否及时办理变更备案手续、执业许可证是否与实际经营情况一致等进行实地检查。

四、加强会计人员管理

（一）制定《深圳市会计人员个人信用记录管理办法》，于2015年10月9日《深圳市人民政府公报》第940期发布，积极推进会计从业人员信用建设工作。

（二）完成深圳市会计人员管理信息系统外网改造。该系统内网迁外网于2015年7月底开始试运行，实现了会计人员在线自助办理业务和网上预约功能，简化会计人员考试、调转、注册等手续，提高会计人员服务质量的要求。

（三）2015年1月1日顺利启用新的会计从业资格考试系统。全年深圳市会计从业资格报考人数为44 414人，实考人数40 074人，合格数11 037人，合格率为37.54%。

（四）深圳市2015年度全国会计专业技术初级资格无纸化考试报考人数为18 662人，实考13 267人，合格3 448人，合格率为25.99%。深圳市2015年度全国会计专业技术资格中级考试报考人数21 700人，实考11 923人，合格2 450人，合格率为20.55%；高级资格报考人数635人，实考339人，合格135人，合格率为39.82 %。

（五）完成2014年度正高级会计师、高级会计师评审工作。正高级会计师评审通过5人，通过率为45.5%；高级会计师评审通过68人，通过率为53%。

五、做好会计学会工作

一是完成对2014会计年度课题验收、评审工作。共收到课题论文38篇，经评审，评选出15篇获奖优秀论文和3名优秀组织奖。二是首次组织包括市注册资产评估师协会和市注册会计师协会工作人员共计9人参加市社科联举办的第十三届深圳社会科学普及周大型义务咨询活动。三是组织会员代表赴深圳市盐田港集团有限公司开展企业风险管理和内控建设交流学习。四是举办第三届深圳财政与会计学术年会。五是发行4期会刊《深圳财政与会计研究》。

（深圳市财政委员会供稿 汪珍执笔）