湖北省会计工作
2016-02-12朱琳
湖北省会计工作
2015年,湖北省会计管理部门深化会计改革,创新管理机制,强化服务意识,为全省经济社会发展做出了积极的贡献。
一、深化改革,发挥会计的基础性作用
(一)深化财税体制改革,提高会计人员的法治意识。为了深化财税体制改革,落实财政厅党组12项改革任务,湖北省结合财政部73号令,出台《关于加强会计人员持证上岗的管理意见》。以行政事业单位为重点,对会计人员持证上岗情况进行专项检查,共检查单位13 983家,会计人员47 529人,发现无证人员7 077人。经过整改,用人单位提高了会计持证上岗的主体责任意识,65人调离会计岗位。
(二)深化职称考评改革,培养适应新常态的专业人才。稳步推进会计专业技术资格考试改革,实现初级职称考试无纸化管理,全省共有50 798人报名, 12 923人通过考试取得初级职称。逐步完善高级会计人才评价机制,修订出台湖北省会计专业高级技术职务评审条件,制定湖北省高级会计师量化评审细则,有效地促进了评审工作的科学性、公正性和客观性。进一步规范会计从业资格管理,实现了由现场报名向网上报名、由传统纸笔考试向无纸化考试的改革。探索加强考务管理的有效途径,通过更新设备,签订保密协议,改进考生信息收集方式等做法,解决考生信息泄露等问题。2015年全省共有224 070人报名参加考试,50 519人通过考试取得从业资格证。
(三)推进管理会计改革。制定湖北省管理会计实施规划。通过建设咨询专家库、荆楚人才库、案例库,推动管理会计理论在企业和行政事业单位的广泛运用;通过示范基地建设,将高校实力与企业结合,探索有中国特色的管理会计实践。积极参与财政部“管理会计”征文活动,全省共收到征文145篇,在报刊、杂志上发表49篇,被《财务与会计》等杂志转载征文3篇。上报财政部征文11篇,获奖征文9篇,其中:一等奖1篇,二等奖2篇,三等奖6篇。同时,在湖北会计领军人才中开展管理会计的实践研究,出版《湖北省会计领军人才管理会计论文集》,涌现了一批管理会计应用的成果,为湖北管理会计规模化发展奠定了基础。
(四)推进信息化改革,提升企业经营管理水平。推进企业通用分类标准的广泛应用。一方面以XBRL技术为手段,发现、挖掘企业在推进信息化改革中成功的经验,形成工作案例,引起了财政部领导的关注,并在哥本哈根国际会计信息化论坛上进行了交流,获得高度评价。另一方面抓好湖北能源集团公司等8家省出资企业完成企业会计准则通用分类标准的实施及上报工作。积极参加财政部组织的会计信息化知识大赛,明确参赛人员范围,通过购买专业书籍,聘请咨询专家,开展专题辅导、抵扣继续教育学分等方式,普及会计知识,提高会计人员参赛率。
(五)深化行政审批制度改革,加强会计师事务所的监管。落实会计师事务所工商登记后置审批改革。为贯彻落实国务院和财政部相关文件精神,进一步激发市场活力,及时修改了网上材料申报程序,并在湖北省财政厅公众网转载中央文件原文及相关说明。严格会计师事务所的设立审批,进一步把好准入关。湖北省通过认真核实股东或合伙人的资格条件,考察办公场所适用性,夯实申请设立材料等措施,确保会计师事务所设立审批的公开、公平、公正。2015年度共受理办结7家会计师事务所及分支机构设立审批,各类业务零投诉,满意率达100%。同时,按时完成2014年度会计师事务所年度报备工作,并对未保持设立条件的会计师事务所,责令限期整改。
二、创新机制,服务经济社会发展
(一)创新培养机制,打造全省人才工作示范工程、样板工程。湖北省以创新组织方式、创新培养机制、创新服务手段为抓手,形成以国家会计领军人才为统领,以省级会计领军人才为骨干,以市州以及县市级会计领军人才为中坚的领军人才队伍体系。各市州均启动领军人才培养工作,武汉、荆州、荆门、十堰、仙桃、潜江、随州等地完成第一期领军(高级)会计人才的选拔,共选拔市州级会计人才183名。
(二)创新激励机制,促进行业转型升级。为促进会计师事务所转变服务重心,做精做专,2015年在民意调研、专家拟稿、广泛座谈、征求意见的基础上,修订了《湖北省会计师事务所专项发展资金管理办法》和《湖北省会计师事务所专项发展资金评审办法》,科学确定了做精做专类型的奖励条件及标准,同时聘请注册会计师行业管理机构代表组成评审委员会,开展了2015年会计师事务所专项发展资金评审工作,共奖励38家会计师事务所,奖励发展资金530万元。
(三)创新服务方式,突出服务特色。2015年根据会计人员年轻化的特点,开通了“湖北会计”微信公众平台。将会计人员关心的“成绩查询”、“政策文件”、“便民服务”作为基本板块,方便会计人员及时查询各类会计考试的成绩,及时了解各类会计考试报名信息、及时掌握最新的会计咨询,掌握各类会计政策及解读,真正为全省会计人员提供一站式、全程式、贴心式服务。
三、提高素质,加强干部队伍建设
(一)加强学习培训。一是按照财政部的要求,加强对财会人员的培训,举办新修订的《代理记账管理办法》及《企业会计信息化工作规范》培训班,提升会计人员业务技能。二是加强对会计管理工作者的培训,选送市、县会计管理工作者参加财政部举办的新闻采写班、业务培训班,提升管理人员工作效能。三是加强对干部的培训。通过个人自学和支部集中学习,提升干部的政策水平和业务能力。
(二)开展教育实践活动。一是按照厅党组的要求,组织党员干部认真开展“三抓一促”、“讲规矩、守纪律”、“ 三严三实”等教育实践活动。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以先进典型为镜,以反面典型为戒,侧重对干部的交心谈心,及时掌握党员干部的思想动态。二是深入调查研究。针对财政改革热点难点,结合“三严三实”要求,拟定调研课题,下发调研通知,认真开展调查研究,撰写调研报告,并提出针对性强的政策建议。
(湖北省财政厅供稿 朱琳执笔)