福建省会计工作
2016-02-12福建省财政厅
福建省会计工作
2015年,福建省会计管理工作紧紧围绕财政中心工作,在宣传贯彻会计法规制度、推进会计行业行政审批制度改革、自贸试验区会计服务领域的创新、培养会计人才、加强中介服务行业管理等方面取得新成效。
一、推动福建自贸试验区会计服务领域的改革创新
(一)允许取得大陆注册会计师资格的台湾会计专业人士担任福建自贸试验区合伙制会计师事务所合伙人。经财政部同意,2015年7月8日福建省人民政府办公厅转发省财政厅关于《台湾会计专业人士担任中国(福建)自由贸易试验区会计师事务所合伙人试行办法》的通知,允许取得大陆注册会计师资格的台湾会计专业人士担任中国(福建)自由贸易试验区合伙制会计师事务所合伙人,在全国首例。
(二)制定《关于支持会计师事务所在中国(福建)自由贸易试验区设立分所有关工作的通知》,积极推动大中型会计师事务所到福建自贸试验区开展业务,适时设立分所。2015年11月具有证券期货资格的中兴财光华会计师事务所(特殊普通合伙)在福建自贸试验区福州片区设立福建分所。
二、推进会计行业行政审批制度改革
(一)根据《福建省人民政府关于取消、下放和调整一批省级行政许可项目的通知》和《福建省行政审批制度改革工作小组办公室关于调整省级行政权力、公共服务事项和原有非行政许可审批项目的通知》精神,将注册会计师行业行政管理涉及的行政审批及公共服务事项委托设区市财政局、平潭综合实验区财政金融局在辖区内行使相应职权。
(二)根据2015年福建省政府第一次全体会议上提出“直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的事项,一律下放地方和基层管理”和财政厅领导的要求,从2015年4月1日开始,根据属地管理原则,将原由省财政厅直接经办的会计从业资格管理权限下放到县级财政部门。
(三)认真做好会计行政许可和公共服务事项“放接管”工作,包括向财政部申请为自贸区管委会和设区市财政部门开设审批用户端口;指导自贸区管委会及设区市财政局做好承接业务工作;会同财政厅条法处到各设区市财政局和自贸区管委会现场指导和培训业务,确保授权、委托的事项“放得下”、“接得住”。
三、 宣传贯彻会计法规制度
(一)按照《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》的要求,加强管理会计宣传。将管理会计纳入会计人员继续教育、高级会计师培训和会计领军人才培训内容。在《闽财讲坛》举办管理会计专题讲座。聘请首届管理会计咨询专家。召开专家座谈会,听取专家对全省管理会计推广运用建言献策。开展管理会计案例研究。
(二)举办培训班,解读新出台的《政府会计准则—基本准则》。
(三)推动实施《企业会计信息化工作规范》,做好通用分类标准试点单位实施工作,逐步提升会计信息化标准建设水平。
四、推进会计人才培养、选拔和评价体系建设
(一)做好高层次会计人才培养工作。抓好第二期会计领军人才培养,优化培训课程,增加了经济新常态、自贸区建设、财政与会计改革等新内容。同时要求第二期学员在老师指导下完成毕业论文并进行论文答辩,促进学员理论与实践相结合,提高综合素质。继续依托厦门、北京国家会计学院开展高级会计师继续教育培训,全年举办了13个班,共有2 300人参加了培训。组织了230名总会计师(或财务总监)参加全国总会计师素质提升班培训。
(二)做好高级会计师职称评审工作。改进了副高级会计师评审方法,扩大了正高级会计师评审范围,提升了评审质量。2014年度副高级会计师参评420人,通过330人,通过率78.6%;正高级会计师参评6人,通过4人。
至2015年底,全省共有高级会计师4 211人。享受教授、研究员待遇高级会计师15人。
(三)做好会计考试考务管理工作。统一使用财政部会计从业资格考试题库,2015年共组织4个批次会计从业资格考试,累计参考人数133 143人,合格人数34 296人,合格率25.76%。认真组织会计职称考试,2015年初级职称参考人数21 525人,合格5 226人,合格率24.3%。中级职称参考人数12 992人,合格2 344人,合格率18%。高级职称参考人数624人,合格人数317人,合格率50.8%。
至2015年底,全省取得会计从业资格的人数共有65万人,会计初级职称人数11.07万人,会计中级职称人数4.85万人。
五、 加强会计中介服务行业管理
(一)适应商事制度改革,加强注册会计师事务所事中事后监管。推动建立省属公立医院年度财务报告第三方审计制度。完善会计师事务所开展财政资金鉴证服务规定和优选库建设。加强调查研究,推动注册会计师行业做强做大。
至2015年底,全省共有会计师事务所164家、分所35家,执业注册会计师2 836人,非执业注册会计师2 122人。
(二)建立会计代理记账机构报备制,加强会计代理记账机构管理。
六、 做好会计服务等工作
(一)为促进会计管理工作依法行政,按章办事,编辑了《福建省会计管理工作手册》,供全省会计管理人员使用。
(二)做好会计宣传工作,通过福建会计信息网和《福建会计动态》《福建财会研究》等载体宣传会计改革。
(三)加强对省会计学会、珠算心算协会秘书处工作的指导,完成了2015年度课题研究立项。开展了学(协)会换届前期准备工作。
(福建省财政厅供稿)