黑龙江省会计工作

黑龙江省会计工作

2015年，黑龙江省会计管理工作继续在实施会计人才发展战略、深化会计领域改革、加强工作作风建设等方面积极开展工作，均取得一定的成效。

一、开展会计制度培训，全面推进依法行政依法核算

为深入贯彻落实省财政工作会议精神，切实提高财政会计管理工作人员履行财政监督能力，根据《中华人民共和国会计法》《行政事业单位内部控制规范（试行）》等相关规定，举办全省财政会计管理干部业务培训班，重点在会计监督检查一般程序、检查方法与技巧，财政违法条例等方面对全省会计管理干部进行培训，进一步增强会计管理人员政策把握和业务实践能力，提升全省会计管理干部队伍素质，为全省会计监督检查工作奠定了人才基础。会同省教育厅共同举办了全省教育系统中高级新会计制度培训班，培训全省教育系统300名会计人员。

二、加大监督检查力度，开展会计信息质量评价工作

完成2014年度39户行政事业单位会计信息质量检查收尾工作，对严重违法违规问题单位下达处理决定，追缴财政资金。制定2015年度检查方案，抽选21户省直二级预算单位开展内部控制和会计信息质量检查，重点对省直部分事业单位会计内控制度不健全，执行力不强，会计信息质量失真，违反财经纪律的问题进行深入检查，并针对存在的问题提出整改意见，规范财务管理。会同省教育厅联合开展内部控制制度实施情况检查测评工作。利用3个月时间对省属38家教育单位内部控制制度建立和实施情况进行了全面监督检查，促进教育系统进一步落实内控规范和建立健全岗位廉政责任。

三、推进会计领军人才建设，建立集聚会计人才体制机制

为激发会计领军人才创新创业活力，优化会计领军人才发展环境，省财政厅与省委组织部联合制发了《关于做好会计领军人才培养工作的通知》，推出五项（发挥培养平台作用；规范择优选拔机制；创新培养方式；严格学员考核管理；拓宽人才使用渠道）具体举措，为大力推进会计领军人才培养工作提供了政策保障。组织开展全省会计领军（后备）人才集中培训，与特许公认会计师公会联合举办两期专业论坛，学员将学习成果与实际工作相结合，充分展示其丰富的知识储备和国际视野，较好地发挥了全省高端会计人才的引领、辐射和带动作用。完成第四期全省会计领军（后备）人才选拔工作，30名学员入选为全省第四期行政事业类和企业类会计领军（后备）人才。全省56名首期行政事业类和企业类学员全部毕业并获会计领军人才资格。开展全省先进会计工作者评选表彰工作，经工作单位、主管部门、省级评选领导小组层层推荐、严格审核、公开评选，全省60名会计人员被授予“黑龙江省先进会计工作者”称号。

四、强化会计职称考评工作，完善会计专业技术资格体系

平稳完成2015年度会计专业技术初、中、高级资格考试和评卷工作，全省共报考36 549人，其中，初级22 256人，中级12 740人，高级1 553人，实现整体报名人数与上年基本持平。初级考试期间首次与财政部视频监控中心联网，实现考场全程监控，秩序井然。修订印发了《全省会计专业技术资格无纸化考试考务规则》等4项考试管理文件，制发了《全省会计专业技术资格考试考生信息安全管理办法》，为进一步规范考试行为、保障考生和考试管理机构的合法权益、提高考生信息安全管理水平提供了有效措施和制度依据。开展2016年度会计专业技术初级资格考试报名工作，研发报名系统与会计从业资格系统的共享数据功能，突破了网上资格审核瓶颈，取消了现场资格审核，实现了2016年初级考试报名“0见面”。顺利开展2015年度正高级、副高级会计师评审工作。

五、夯实会计人才队伍基础，从业资格管理更加规范

进一步完善工作流程，强化服务理念，2015年全省共受理会计从业资格考试报名7.5万人次，同比增长22%，受理会计从业资格调转1.3万人次，13.7万人完成当年继续教育，1.2万人更新了档案信息，全省会计从业人员数据库信息进一步完善，为分类分析全省会计从业人员结构特征、更有针对性地为会计人员开展服务、以及实现会计专业技术资格考试报名数据共享提供了基础数据支持。

六、深入开展调查研究，提升会计管理服务水平

圆满完成政协提案办理工作。针对政协提出的“关于高级会计师继续教育培训纳入各地市财政局管理”的提案，对各地高级会计人员的情况进行实地调研，听取了各地财政部门和会计人员的意见，充分研究了提案的可行性，形成从2016年起高级会计师继续教育培训市（地）属地化管理的答复意见。开展全省行政事业单位内部控制调研总结工作。按照财政部要求，就全省行政事业单位内控规范体系建设与实施情况开展广泛调研，及时总结情况上报财政部，为财政部制定《全面推进行政事业单位内部控制规范实施指导意见》提供参考。完成21项制度政策意见征询反馈工作。完成2015年度XBRL试点工作。选择黑龙江交通发展股份有限公司、哈药集团生物疫苗有限公司开展XBRL试点工作，为全省会计准则通用分类标准推进工作积累经验。继续开展财政支农惠农政策培训工作，2014年初至2015年5月，全省共培训9 623个行政村，52 062名村干部和村会计人员，覆盖率超过90%。

七、会计科研水平不断提升，科研成果更接地气

充分发挥会计学会和总会计师协会的桥梁与纽带作用，展开形式多样学术研讨，营造百花齐放百家争鸣学术氛围。积极组织会员参加财政部举办的《行政事业单位内部控制规范（试行）》的研讨交流会，组织企业类会员单位参与财政部对职工薪酬等五项企业会计准则的修订研讨活动，为促进龙江会计事业健康发展，抓住会计行业当前存在的热点、难点问题，组织开展有会计立项科研课题申报评选工作，引领全省各地区、各行业的财会工作者参与会计理论性课题应用与研究，促进会计科研工作在业界向“广深宽”发展。2015年，共确定会计科研课题155项，其中，63项课题被评为本年度一、二、三等奖。

八、加强作风建设，打造素质过硬的干部队伍

全省各级财政会计管理机构认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、省委经济工作会议精神、“三严三实”理论等重要内容。合理安排政治学习与业务学习，加强干部的思想教育，切实抓好党风廉政建设，不断增强干部严守政治纪律、政治规矩的自觉性。认真开展“三严三实”教育实践活动，建立健全作风建设常态化长效机制。加强全体党员干部和工作人员作风建设，以德促管；完善会计管理工作流程和规范制度，以规促管，努力建设一支讲大局、精专业、有思路、敢担当、干实事、守纪律的财政会计管理干部队伍。

（黑龙江省财政厅供稿 姜玉成 赵海波 郑云凤执笔）