加强党性教育教学设计提高党性教育教学质量——以中国井冈山干部学院为例

□唐海英

(中国井冈山干部学院 教务部，江西 井冈山　343600)



加强党性教育教学设计提高党性教育教学质量——以中国井冈山干部学院为例

□唐海英

(中国井冈山干部学院 教务部，江西 井冈山343600)

[摘要]教学设计是开展教学活动的前提和基础，它是根据教学的目的要求，对教学内容、方法、过程、评价、资源等教学要素的选择、组织和安排。党性教育教学设计是指按照党性教育教学的目的与要求，对教学要素进行选择、组织和安排，以达成党性教育目的与效果。本文以中国井冈山干部学院举办的百余期“厅局级干部加强党性修养专题培训班”为例，对学院党性教育教学设计进行经验总结及理论思考。

[关键词]党性教育;教学设计;经验总结

教学设计是开展教学活动的前提和基础，它是根据教学的目的要求，对教学内容、方法、过程、评价、资源等教学要素的选择、组织和安排。党性教育教学设计是指按照党性教育教学的目的与要求，对教学要素进行选择、组织和安排，以达成党性教育目的与效果。本文以中国井冈山干部学院“厅局级干部加强党性修养专题培训班”为例，对学院党性教育教学设计进行经验总结及理论思考。

一、中国井冈山干部学院“厅局级干部加强党性教育专题培训班”的基本情况

厅局级干部加强党性修养专题培训班(为方便起见，以下简称“厅局级干部党性班”)是针对我国厅局级干部这一重点干部群体而开展的党性教育专题培训班次。自2004年中国井冈山干部学院举办第1期厅局级干部党性班，至2015年年底，共举办102期，培训学员7579人，为建设高素质干部队伍提供了有力支撑，为推动党和国家事业发展发挥了重要作用。

厅局级干部党性班既是学院功能定位所确定的长期举办的重点培训班次，也是学院党性教育中的品牌班次。通过“十年磨一剑”，学院在厅局级干部党性班的培训上形成了一定的特色，学员在坚定理想信念、加强党性修养、保持优良作风、弘扬革命传统、传承红色基因上打上了深深的“井冈烙印”。同时，厅局级干部党性班的办班经验也延伸到其他班次，使培训的效益最大化。

打造厅局级干部党性班这一品牌班次与教学设计紧密相关。正是通过制定明确的教学目标、充分利用教学资源、创新教学内容与方法、全面加强教学质量监控等，将教学要素进行有效的选择、组织和安排，厅局级干部党性班的办学才取得了良好的成效，扩大了学院的知名度。

二、中国井冈山干部学院党性教育教学设计的实践探索

(一)坚持围绕中心服务大局，做好“规定动作”

“围绕党在不同时期的历史任务和中心工作加强干部教育培训，是我们党搞好干部教育培训工作的一条基本经验。”[1]中国井冈山干部学院自创办以来，始终坚持干部学院姓“党”，紧紧围绕党和国家工作大局的中心任务和要求，来确定干部教育培训工作的目标、任务和内容。

2005年，学院工作重心由建设转入教学，开局之年学院以贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观为中心内容；2006年，学院开设了“十一五”规划、《江泽民文选》辅导、社会主义荣辱观和科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想的专题教学，同时围绕中央提出的社会主义新农村建设安排了课程；2007年，学院重点进行党的十六大以来以胡锦涛为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会重大战略思想和十七大精神的教育培训，开设《党的十七大精神学习》《落实科学发展观，构建社会主义和谐社会》等专题课程；2008年至2010年，学院认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，在各班次中开展专题辅导课，确保党中央的最新精神进课堂、进学员头脑。

党的十八大以来，学院从“党需要什么”“干部需要什么”这一大局出发，把认真学习贯彻党的十八大精神，十八届三中、四中全会精神以及习近平同志一系列重要讲话精神作为培训的中心内容，开发《党的十八届三中全会精神辅导》《党的十八届四中全会精神学习辅导》《习近平总书记系列重要讲话精神学习辅导》《四个全面：引领民族复兴的战略布局》等专题课程，安排了分组研讨等活动。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育实践活动开启后，学院紧跟中央部署，及时开设《新形势下如何做好群众工作》《“三严三实”的内涵与意义》《领导干部要恪守“三严三实”》等课程。

一句话，党的事业发展需要什么人才，学院就培养什么人才；干部需要学习什么，学院就培训什么。教学设计紧紧围绕中心服务大局，为完成党在不同阶段的历史使命服务，从高处着眼，从大处着手，把“规定动作”做好，充分发挥党性教育的政治功能。

(二)充分利用井冈山红色资源，补强精神之“钙”

虽然党性教育具有统一性的要求，但是各个干部教育培训机构在开展党性教育时，须从实际出发，充分利用其所拥有的教学资源，突出办学特色。十余年来，学院始终坚持“发扬传统、发挥优势、发展特色”，在井冈山丰富的红色资源上大做文章，聚焦党性教育和理想信念教育，趟出一条教育培训的新路子。

学院地处革命摇篮井冈山。20世纪20年代末，毛泽东等老一辈无产阶级革命家在这里创建了第一个农村革命根据地，点燃了中国革命的星星之火，开始了农村包围城市、武装夺取政权的伟大创举，开始了马克思主义中国化的伟大开篇。他们在井冈山时期和中央苏区时期的革命实践，为后人留下了丰富的红色资源，是新时期干部教育的优质资源。党中央决定把学院建在井冈山，就是利用井冈山及其周边地区的红色资源对学员进行教育培训，把学院建成“党性教育的试验田和示范地”，使国家级干部教育培训基地布局更加合理、功能更加完备。

学院深入挖掘井冈山时期和中央苏区时期共产党人的党性修养、理想信念的核心价值，努力将红色资源和价值力量进行转化，补强共产党人精神之“钙”，炼就“金刚不坏之身”的看家本领。学院将理想信念教育贯穿始终，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，引导广大干部对中国特色社会主义真懂、真信、真干、真用；我们将党的宗旨教育贯穿始终，教育引导党员干部坚持以人为本，坚持立党为公、执政为民，深入基层，深入群众，倾听群众呼声、关心群众疾苦，解决群众难题；我们将优良作风教育贯穿始终，不断学习弘扬党的优良传统和作风；将组织制度和组织纪律教育贯穿始终，以正确的集中保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。

正是学院立足于办学实际，充分发挥自身优势，才能“风景这边独好”，使广大学员和社会各界深深地感到学院在干部教育培训体系中具有的不可替代性，使大家一提到理想信念教育、一提到革命传统教育，就自然想到中国井冈山干部学院。

(三)创新教学方式方法，形成独特的“井冈教法”

党性教育的内容是严肃的，但是党性教育的方式可以生动活泼。创新教学形式是提高党性教育吸引力、感染力和说服力的重要途径。学院在办学之初，主要采用专题教学、现场教学、体验式教学、音像教学、社会实践教学、激情教学的形式，而后创新了进村入户调查、原著阅读、访谈式教学等多种教学形式，初步形成立体式的“井冈教法”。

现场教学是学院的“主打”教学方法。革命摇篮井冈山是学院开展现场教学的天然场所，目前学院已开发了80余个现场教学点。为达到“一个现场教学点就是一部生动的教材”“一次现场教学就是一次精神洗礼”的教学效果，学院设计和完善了“六个一”的教学模式，即“围绕一个主题、讲述一个典型、设计一个活动、营造一个氛围、受到一次震撼、得到一次启迪”，既抓实主题设计，又抓教学形式。如在小井红军烈士墓开展教学时，学员排着整齐的队伍，聆听教师讲述革命先烈的悲壮事迹，而后举行向革命烈士瞻仰仪式。在哀乐声中，学员默哀一分钟，三鞠躬，向革命烈士敬献小白花，缓缓地绕烈士墓一圈。这种教学方式对学员的心灵冲击十分巨大，引发了他们对理想信念的思考。

“体验式教学：重走朱毛红军挑粮小道”是学院的精品课程。这是根据挑粮小道上独特的历史资源和自然资源开发设计，要求学员佩戴识别带、身穿红军服、背负粮袋、肩扛道具步枪，行走在这崎岖不平的羊肠小道上。这是一堂让学员亲自实践的课程，让学员体验井冈山精神的内涵，感受当年红军艰苦奋斗、浴血奋战的精神。学员用体力和意志走完这段不足3.1公里的羊肠小道后，深有感触地说：“挑粮小道上的挥汗如雨，胜过教科书上的千言万语。”

党性教育绝对不能搞形式主义，但是不能不注重形式。通过教学方法的改革创新，特别是尊重学员的主体地位，充分发挥学员的参与体验，把“看、听、思、悟、行”融为一体，引导学员亲身去感受、主动去思考，多层次、全方位的受到感染和冲击，从而提高党性教育培训效果。

(四)构建教学质量监控与保障体系，确保党性教育教学质量

教学质量是学院开展干部教育培训的生命线。要提高教学质量，必须构建教学质量监控与保障体系，即在树立“生命线”意识的基础上，形成一个能够保障教学质量的组织体系和工作机制。学院加强教学质量监控与保障体系建设，对教学实行自我调控与完善，有力促进了党性教育教学质量的提升。

在学院教学质量监控与保障体系中，与教学设计相关的制度有：一是教学计划审定制度。教学设计人员根据教学实际，如厅局级干部党性班的学制、课程要求等，有针对性地制定教学计划，而后由教务部的领导进行修改。在此基础上，每月月中召集召开主体班次的教学计划审定会。审定会由分管教学的副院长主持，相关部门负责人等参加会议。会上大家集思广益，对教学目的、课程安排、师资配置、组织管理、后勤保障等方面进行了完善和优化。教学计划一经审定，各部门要严格执行，不得随意修改、增减教学内容。二是准军事化管理制度。准军事管理是借鉴军队的管理方法、管理模式及管理经验，对学员进行管理，使各项教学活动做出接近或相当于军事化的统一规范和标准，以形成良好的学习纪律与学风。学院举办的第1期厅局级干部党性班就设计了准军事化的学员管理模式，并且运用至今。三是流程管理。党性教育教学设计体现在教学流程中，就是把开班式、结班式、教学内容、学员论坛、分组研讨、文体活动等教学活动过程进行有机组合，形成一个“流水式”的管理过程。每一个教学环节分配一定的时间，提出相应的要求和规定。教学流程是教学设计的一个重要部分，它把党性教育教学设计具体化、微观化。学院已总结出带班的75个环节，还设计总结出在革命烈士陵园、小井红军烈士墓开展现场教学的流程模块，重走朱毛红军挑粮小道流程模块，荆竹山雷打石开展自做红军餐的流程模块。四是“一人一班”教学督导。由于学院主要是开展现场体验式教学，为掌握教师上课质量、班次运行情况，每班安排一个教学督导员负责教学督导与评估。教学督导员按要求对教学环节进行跟踪督导，真实、及时、全面地了解和反馈该班次的教学及管理情况，组织学员填写“教学质量评价表”，客观公正统计教学评价结果，整理学员的意见和建议。撰写班级评价小结，查找教学中存在的问题及原因，提出有关工作建议，并形成月度评价报告以供全院参考。此外，学院还实行院领导带班和巡视制度、一班一报制度、集体备课制度、教学情况分析会等制度。

学院的教学质量保障体系主要借鉴了企业质量管理和军队管理的成功经验，同时根据自身的实际，如立足井冈山，对教学目标、教学内容与方法、教学过程、教学评估等进行了全面监控与保障，建立了推动教学质量持续改进与提高的组织模式和制度保障，满足了学院在人才培养的质量要求，而且彰显了办学特色。

三、中国井冈山干部学院党性教育教学设计的理论思考

(一)必须遵循党性教育的规律与特点，提高教学设计的科学性

党性教育作为党员领导干部教育的重要内容，它既要遵循普通教育教学规律，又有其自身特点。党性教育目标、教育对象、教育内容、教学方法等与普通教育有较大的差别。党性教育的目标主要是对学员进行“补钙”教育，提高党员干部的先进性和纯洁性，这与知识培训、能力培训有较大的区别；党性教育对象都是成人，且有丰富的领导经验，他们有明确的学习目的和目标，能够制定适合自己的学习计划，希望能够参与教学设计，而不是由教育机构来替代；学员学习主要目的是为了解决社会、工作和生活问题，学习内容从以学科为中心变成了以问题为中心，教学设计要致力于提高干部识别问题、分析问题和创造性解决问题的能力；党性教育属于成人回归教育，在学习方式上，习惯于体验式学习、案例学习、研究性学习等。只有清楚党性教育的规律与特点，特别是把握厅局级领导干部的价值观、学习需求、认知规律、学习特点的研究等，才能不断提高党性教育设计的科学化水平。

(二)必须准确把握培训需求，提高教学设计的针对性

培训圈循环理论认为，组织一个培训项目必须经过培训需求分析(培训目标确定)、培训方案设计、培训课程开发、培训组织实施、培训评估等五个环节，形成一个闭环。把握培训需求、做好培训需求分析是做好一个项目培训的起点。厅局级学员的培训需求有三个层次，即组织需求、岗位需求和个人需求。组织需求是党和国家重大战略部署需要全面贯彻落实，岗位需求是学员工作职责的培训需求，个人需求是学员提高党性修养和自身能力等方面的学习需求。组织需求是培训需求的重点，把握了组织需求，也就找准了岗位需求和学员需求，才能将“三需求”有机统一。学院大力开展培训需求调研，通过调查问卷、召开学员座谈会、回访学员等方式，主动向学员征询培训需求，号准学员的党性教育状况，从学员的“短板”入手，有的放矢地进行教学设计，从而提高党性教育的针对性。

(三)必须设定清晰培训目标，提高教学设计的准确性

厅局级党性班培训时间一般是10、15天班次，学制较短，根据管理大师德鲁克提出的SMART原理，在制定一个管理计划时，要从五个方面去衡量，即目标必须是具体的(specific)、可以衡量的(measurable)、可以达到的(Attainable)、和其他目标具有相关性(Relevant)、具有明确的截至期限(time-based)，在有限的时间里面，要取得培训的实效，即“短班长效”，培训目标必须要聚焦。“党性教育是党组织根据马克思主义政党的要求，有目的、有计划、有组织地对党员个体进行马克思主义理论教育、理想信念教育、组织纪律教育、作风教育，使他们符合马克思主义政党的要求，具有坚定的党性和较高的党性水平。”[2]P58根据党性教育要求，学院在教学目标设定上十分清晰准确，设计了“坚定信念，增强党性”“牢记宗旨，为民造福”“严明纪律，为政清廉”三个学习板块，以达到教学目标。培训目标的聚焦，这是对世情、党情、国情的认识越来越清晰，抓住了厅局级干部党性教育培训的重点难点，即通过教育培训，让学员找到人生道路上的“方向盘”和“导航仪”。

(四)必须做好“四个结合”大文章，提高教学设计的特色性

井冈山及周边地区的红色资源，为学院今天加强干部党性教育提供了丰富的素材，但历史资源不能等同于教学资源，得天独厚的素材也不能自动变为教学特色，必须按照党性教育规律，对这些资源进行设计与转化。在教学培训中特别要注意做好“四个结合”：一是将历史与现实相结合，要找准历史与现实的对接点，把继承党的优良传统与弘扬时代精神结合起来，把井冈山时期的历史经验与改革开放实践中的重大理论与现实结合起来，以增强教学的时代感和现实意义。二是将理论与实际相结合，要把井冈山时期的历史经验与改革开放实践中的重大理论与现实结合起来，引导学员紧密联系自己的思想实际和工作实际，对照井冈山时期共产党人的党性这面“镜子”，认真思考向革命先辈学什么，自觉清扫精神“灰尘”，牢固树立正确的“三观”。三是将内容与形式相结合，要紧紧依托井冈山红色资源，采用多种教学形式，把历史变为教材、现场变为课堂、灌输变为互动，做到“寓理于史、寓理于情、情理交融”。四是将激情与理性相结合，教学在激发学员情感的同时，还将这种情感激发转变为学员的理性思考，让学员在情理交融中产生思想共鸣，得到升华。坚持“四个结合”既是党性教育教学设计的基本理念，又是教学设计的总体框架。只有坚持“四个结合”，党性教育才能做到有血有肉，给参训学员打上深深的“井冈烙印”。

[参考文献]

[1]高世琦，张家声.90年党的干部教育培训事业的回顾与思考[N].中国组织人事报,2011-07-08.

[2]中国井冈山干部学院编.党性教育——实践与创新[M].北京：党建读物出版社,2014.

(责任编辑：徐国栋)

To Strengthen the Teaching Design and Improve the Teaching Quality

of Party Spirit Education:for an Example of China Executive

Leadership Academy Jinggangshan

TANG Hai-ying

(ChinaExecutiveLeadershipAcademyJinggangshan,Jinggangshan,Jiangxi343600China)

Abstract:As the precondition and foundation for carrying out teaching activities,teaching design refers to the selection,organization and arrangement of teaching elements such as the contents,methods,process,evaluation,and resources of teaching according to the teaching objectives and requirements.The teaching design of party spirit education means the selection,organization and arrangement of teaching elements in accordance with the objectives and requirements of party spirit education and teaching,so as to achieve the purpose and effect of party spirit education.This paper,taking an example of the more than one hundred sessions of “party spirit training classes for bureau-level cadres” held by China Executive Leadership Academy Jinggangshan,offers an experience summary and theoretical reflection on the teaching design of party spirit education in CELAJ.

Key words:party spirit education;teaching design;summary of experiences

[作者简介]唐海英(1982—)，男，湖南常宁人，中国井冈山干部学院教务部干部，研究方向为干部教育学。

[收稿日期]2015-12-26

[中图分类号]G726

[文献标识码]A

[文章编号]1674-0599(2016)01-0140-05