国际科技合作新趋势对我国科技发展的挑战

孙 静

(天津市对外科学技术交流中心 天津300051)

国际科技合作新趋势对我国科技发展的挑战

孙 静

(天津市对外科学技术交流中心 天津300051)

随着全球化的逐渐深入，国际科技合作也日益显现出诸多新的趋势，这些趋势的不断出现为我国科技发展带来了更多挑战。阐述了我国国际科技合作目前存在的一些问题，并且对国际科技合作的新趋势进行了分析，总结了国际科技合作新趋势下我国科技发展面临的挑战，最后提出了新趋势下我国科技的发展策略，主要从加强国家安全，调整政府的作用，加强知识产权建设，深化体制改革和推进体制创新等方面分析了应对新趋势挑战的对策，希望能对我国科技的发展与创新提供一些有价值的参考。

国际科技合作 新趋势 科技发展

在国际科技合作的新趋势下，科学研究、科研环境、国家安全、知识产权建设都面临极大的挑战。新趋势给予我国科技发展更多的机遇和挑战，只有深化科研体制改革，强化政府在科技合作中的重要地位，才能使科技发展跟上时代的脚步，并取得更大成就。

1 我国国际科技合作目前存在的问题

当前我国国际科技合作存在的问题主要体现在以下几个方面：①合作参与主体自身的能力较为薄弱，相关的研究体系、研究能力都需提高；②科技合作的深度、质量都有所欠缺；③科技合作的对象较为狭窄；④科技合作的经费投入较少；⑤国际科技合作的效力没有充分发挥出来；⑥国际科技合作中，质量资源、知识产权存在较为严重的流失问题。

2 国际科技合作的新趋势分析以及对我国科技发展的挑战

2.1 国际科技合作的新趋势分析

国际科技合作的新趋势具体体现在以下几个方面：①合作的主体更加多元化，逐渐打破了国家的界限，尤其是跨国公司，现已成为国际科技合作中的中坚力量；②科技人才成为当前国际科技合作中角逐的重点，也是全球科技合作发展的重要推动力；③随着科学技术的不断拓展与深入，基础研究尤其是大科学研究越来越受到重视，并且更加国际化；④科技与经济贸易的一体化成为重要的发展趋势。

2.2 国际科技合作对我国科技发展的挑战

国际科技合作对我国科技发展的挑战主要体现在以下几个方面：其一，对国家安全的挑战。不仅包括对信息安全的挑战，对军事安全也构成了严峻的挑战，对我国国家安全带来了极大的影响。其二，对政府作用的挑战。由于我国在科技体制方面还存在一定的不足，政府在维护国家主权与发展之间存在矛盾，所以对我国政府作用带来了一定的挑战。其三，对知识产权建设的挑战。随着科技合作进程逐渐加快，我国还不能适应知识产权保护所提出的涉及各个方面的要求，另外也对我国知识产权管理能力提出了更高要求。其四，国际科技合作的主导是跨国公司，其研发活动对我国本土产业研发带来了很大的挑战。

3 新趋势下我国科技的发展策略

3.1 加强国家安全的战略思考

在国际科技合作的新趋势下，我国国家安全面临着很大的挑战，所以必须加强国家安全层面的思考，站在战略高度上审视国家安全是提高国家安全认识的重要体现。在新时期的时代背景下，国际合作的机遇与挑战并存，我国要想提高自身在国际社会上的地位，把握国际竞争的主动权，就要根据自身发展情况，对国际新形势做出正确判断，通过相关政策和具体行动，适应国际发展，化解国家安全面临的种种风险。

3.2 调整政府在新趋势下的作用

在国际科技合作的新趋势下，政府必须发挥应有的作用，着重加强以下3个方面的工作：①制定国际科技合作战略。加强对知识的吸收与运用，减小与发达国家之间存在的差距，特别是在学科政策、国别政策等方面的差距。②提高服务质量。政府要实现从管理到服务的转变，紧跟国际最新动态，提供最优质的服务，减少国际科技合作的盲目性。③创造良好的环境。一方面要加强国内环境建设，包括法律、政策环境、科技制度等各个方面，尽最大可能做到有章可循；另一方面要加强国际环境的建设，包括合作关系、合作机制等。

3.3 把握发展机遇、积极迎接挑战

①明确企业在国际科技合作中的重要地位。无论是在国际科技合作中还是在科技活动中，企业的主体地位不言而喻，尤其是在明确建立市场经济体制之后，虽然企业的自主权有了很大的发展，但其主体地位还未真正树立起来，因此明确企业的重要地位是一项迫在眉睫的工作。②大力推进企业间的国际科技合作。国际科技合作是提高企业能力，推动国家经济发展的重要举措，应积极开展交流活动、建立战略联盟，将科技合作与科技兴贸融合到一起。③加大力度推动高新技术产业化。在经济发展的过程中，高新技术产业已经成为不可或缺的重要主导因素，所以国际科技合作必须要突出对高新技术产业的重视力度，积极引进先进的技术和产业。

3.4 加强知识产权建设

知识产权建设的根本在于加强对产权的管理。在国际科技合作的新趋势下，我国必须要适应科技全球化进程，从提高国际竞争力的角度加强对知识产权制度以及环境的建设，不断完善相关法律和制度，不仅要增强对知识产权的管理，更重要的是要增强创造产权、保护产权、运用产权的能力。另外还要加大培养知识产权人才的力度，做好信息系统的建设工作，以此来创建良好的科技发展的知识产权环境。就国际科技合作来说，需要加强知识产权的国际合作，不断深入交流，尽最大可能在国际产权、规则方面打下良好的基础。

3.5 深化体制改革、推进体制创新

对于科技创新来说，科研体制建设是不可缺少的重要内容，所以必须要结合我国的经济、科技情况深化科技体制改革与创新，具体要做好以下两个方面工作：①创建一个有利于我国参与国际科技合作的环境，构建一套完善的科研体制，一方面要满足我国的国情，另一方面还要与国际接轨，使之形成一个交流通畅、资金多元化的合作环境；②国际科技合作所带来的挑战，为我国研发资源的配置带来了较大影响，所以必须要积极学习他国的成功经验，结合我国的具体情况来不断完善科研的体制机制。

4 结 语

通过上述分析能够看出，在国际科技合作呈现出的新趋势下，我国必须加强对科技发展的思考，深化体制改革、推进体制创新，加强对知识产权、国家安全的建设，把握住发展机遇，积极迎接挑战，只有这样才能在国际科技合作新趋势下更好地推动我国科技的进步。■

［1］ 谢晶仁. 国际科技合作对促进我国经济发展若干问题的思考[J]. 瞭全球科技经济望，2013(4)：48-53.

［2］ 李继龙，静莹. 新时期我国渔业科研院所国际科技合作发展研究[J]. 中国渔业经济，2013(6)：38-44.

［3］ 黄萃，赵培强，李江. 基于共词分析的中国科技创新政策变迁量化分析[J]. 中国行政管理，2015(9)：115-122.

［4］ 张永凯，陈润羊. 世界科技强国科技政策的趋同趋势及我国的应对策略[J]. 科技进步与对策，2013(2)：108-111.

Challenges to the Development of Science and Technology in China in the New Trend of International Cooperation in Science and Technology

SUN Jing
(Tianjin Science & Technology Exchange Center，Tianjin 300051，China)

Along with the deepening of globalization，international cooperation in science and technology is facingmore challenges．This paper elaborates some problems of the international cooperation of science and technology in China．The new trend of international cooperation in science and technology was analyzed，challenges to the development of science and technology in China in the new trend of international cooperation were summarized，and development strategies of science and technology of China under the new trend were elaborated．It advocates that we should enhance the construction on state security，adjust the role of government，enhance the construction of intellectual property and reform our scientific and technological system．It is hoped this article mayprovide some valuable reference to the development and innovation of science and technology of the nation.

international science and technology cooperation；new trend；scientific and technological development

G30

：A

：1006-8945(2016)03-0010-02

2016-01-26