五级示范抓引领 转变作风新机制

文 | 团内蒙古区委

五级示范抓引领 转变作风新机制

文 | 团内蒙古区委

回望大调研书记们给这些工作点赞

今年开展“走进青年、转变作风、改进工作”大宣传大调研活动期间，团中央书记处各位同志带头深入基层，指导和督促地方各级、各领域共青团组织深入落实共青团改革任务，带领全团唱响“到青年中去”的时代强音。在调研中，他们发现了一批基层工作的亮点。本期，我们对这些亮点进行梳理，为广大团干提供工作参考。END

8月8日-18日

共青团中央书记处第一书记秦宜智在内蒙古自治区开展“走进青年、转变作风、改进工作”大宣传大调研活动，到呼和浩特、包头、鄂尔多斯、巴彦淖尔、乌海、阿拉善等盟市，深入基层团干部和团员青年，宣讲共青团中央改革精神，推进共青团改革。

调研期间，秦宜智对团内蒙古区委“五级示范抓引领·常态化联系服务青年在基层”行动给予高度评价。他指出，这一行动创新性地贯彻了直接联系服务引导青年的理念，深化了共青团中央“8＋4”“4＋1”“1＋100”制度设计，融入了自治区党委工作大局，要持之以恒抓出实效，为全团改革做出榜样、做出示范。END

“五级示范抓引领·常态化联系服务青年在基层”行动（以下简称示范引领行动）是团内蒙古区委贯彻落实中央和自治区党委党的群团工作会议精神、深化共青团工作改革创新、克服“四化”问题的重要举措。自治区、盟市、旗县区、街道乡镇苏木、社区村嘎查的五级专兼职团干部全员参与，通过下沉基层、引领工作、直接联系、靠前指导等方式，创新推行“示范引领”工作机制，打破常规重组资源力量，全团联动、上下互动，逐步建立团干部密切联系青年的工作体系，努力实现服务青年在基层、工作落实在基层、本领提高在基层、作风转变在基层。

行动启动一年来，1.17万名专兼职团干部建立了示范引领点1.17万个，联系青年爱里示范点392个，建立常态化活动项目1015个，发现和培育了一大批工作典型，新建了一大批团的组织或青年爱里等服务平台，直接联系服务青年56.8万名。

转作风，强化顶层设计

团内蒙古区委成立了以书记为组长的领导小组，认真研究中央和自治区党委党的群团工作会议精神，深刻总结全区共青团工作的经验和不足，广泛开展调查研究和征求基层意见，本着大胆改革、务实管用、便于操作的原则，制定了工作方案。方案既从总体思路、工作目标、工作原则等宏观层面进行了深入阐释，又从工作安排、工作内容、工作步骤、成果体现等微观层面进行了设计部署，科学确定了全员下沉、“五查五立”“四讲四明”“三留下、七带回”等引领任务和工作措施。通过这些措施的落地，各级团干部进一步深化了对党的群团工作会议精神的理解，对新形势下做好青年工作的要求、目标、路径、手段有了更加深刻的认识，对共青团组织努力克服“四化”问题，强化政治性、先进性、群众性有了更为广泛的认知认同。

做实功，密切团青关系

建立引领机制，实行常态化联系。自治区团委书记班子作为引领队队长，各引领三个盟市。其他干部为引领组组长，引领旗县区，同时每人联系1个街道乡镇苏木、抓1个社区村嘎查或青年爱里示范点。盟市、旗县区、街道乡镇苏木、社区村嘎查团干部以此类推。通过示范引领机制，上级做给下级看，一级带着一级干，由过去的“上面千条线，下面一根针”变成了“上面千条线，下面千根针”。这种新的工作常态，为全面推进共青团工作改革创新奠定了坚实基础。

实行分类联系，总结青年行为规律。充分考虑不同类别青年群体的特点，做到“三必访”“八要清”，进行分类引导联系。在农村牧区，建立“青年爱里+协会+X”“团员中心户+协会”“网上团支部”等新型团建模式，联系苏木乡镇、嘎查村团支部和农村牧区合作组织团组织的青年。在城市街道，以区域化团建为依托，主要联系街道、社区内的团员青年、青年社会组织骨干、青年社工等群体。在学校，通过直接联系班团支部，与班级同学同吃同活动，深入了解学生学习生活情况。在国有企业，通过服务青年职工情感交流、生活技能提升、文化休闲、安全归属等需求，广泛联系青年。在机关事业单位，通过建立“团委+青年工作委员会+片区”，联合团支部、派出团工委等模式，加强与团员青年的联系。

建立督导制度，强化责任落实。出台《五级示范抓引领行动考核办法》，建立了月通报、周调度定期督导制度。建立自治区团委班子成员包片督导重点工作机制，通过实地调研督查、电话督导抽查等方式确保工作压力到位、推进工作落实到位。许多团干部在示范引领工作日志中表达了自己思想和行为的转变，在从过去的不想下、不愿下、不敢下，到现在主动下、习惯下、经常下的转变中，在直面青年的过程中锻炼了群众工作能力，提高了自身素质，结交了青年朋友，推进了工作落实。

抓融合，打通线上线下

线上“键对键”。建设示范引领行动信息平台，设计工作日志、联系青年、工作台帐、经验交流、调研思考、重点工作、柱状图排名、地图热度显示等板块，实现工作宣传展示、督导督办、通知通报、经验交流、数据发布等功能，层层传导压力，营造比学赶帮超的良好氛围。制作示范引领行动宣传图，逐级规范建立QQ群、微信群、微博互相关注等联系媒介，逐步建立健全联系服务青年全覆盖的数字化网络。

线下“面对面”。各级团干部作为引领员每月到引领区域工作至少2次或3个工作日开展示范引领工作，整理《基层感悟工作日志》《青年行为梳理调研报告》《青年组织活动项目梳理报告》《青年朋友联系台账》等。各级团干部深入基层、直面青年、融入青年，千方百计通过各种途径“找回”青年，拿出实实在在的举措服务青年，为青年解决最现实的困难和问题，带着感情开展共青团工作，拉近了团青关系，青年感受到了团组织的存在，对团组织的归属感进一步增强，相联、相亲、相融的新型团青关系正在逐步建立。

实践证明，开展示范引领行动，对于巩固党执政的青年群众基础，克服群团组织“四化”倾向，切实增强共青团政治性、群众性、先进性，有效凝聚各类青年团体、激发基层青年的先锋模范作用具有重要意义。内蒙古共青团将按照秦宜智书记“做出成效，做成榜样”的殷切嘱托，深入持久地推进示范引领工作，不断扩大团的组织和工作对青年的覆盖面，为打造祖国北疆亮丽风景线凝聚青春力量。END