“党性”和“人民性”关系的中国化进程及其启示——以马克思主义新闻观为视角

张　磊 ，刘若璇

(解放军南京政治学院 军事思想及军事历史系，南京 210003)



马克思主义理论研究

“党性”和“人民性”关系的中国化进程及其启示
——以马克思主义新闻观为视角

张磊 ，刘若璇

(解放军南京政治学院 军事思想及军事历史系，南京 210003)

马克思主义新闻观是指导我国新闻实践的科学世界观和方法论，“党性”和“人民性”的内涵及其相互关系是其中的重要内容，充分认清这一关系是推动我国新闻事业健康发展的重要前提，马克思、恩格斯、列宁对此都做出了较为深刻的论述。中国共产党的新闻事业也在不断探索的过程中加深了对“党性”和“人民性”内涵及其相互关系的认识，形成了具有中国特色的新闻思想。在新的时代背景下，新闻宣传工作一方面要继续坚持马克思主义新闻观中对“党性”和“人民性”的论述；另一方面，则要根据时代变化，不断适应新闻宣传工作的时代要求，把握好“党性”和“人民性”的统一关系。

马克思主义；党性；人民性；新闻宣传

马克思主义新闻观是在长期实践过程中形成的指导新闻工作的科学世界观和方法论，内涵十分丰富，其中关于“党性”和“人民性”的论述是其中的重要内容。厘清两者之间的关系，不仅有助于推动新闻宣传和舆论引导工作始终朝着正确的方向发展，而且能够使新闻事业更好地代表最广大人民群众的根本利益。2013年8月19日，习近平在全国思想宣传工作会议上专门就“党性”和“人民性”的关系做出了重要论述，强调了坚持党性原则和坚持人民性相统一的重要意义。

一、马克思、恩格斯与列宁对新闻工作“党性”和“人民性”的论述

马克思、恩格斯在长期的新闻实践过程中，对新闻工作中的“党性”和“人民性”的内涵及其相互关系做出了阐释，主要集中在马克思、恩格斯在《莱茵报》《新莱茵报》和《社会民主党人报》工作期间。尽管马克思在其著作中并没有就报纸的“党性”做出明确的定义，但其提出的新闻思想中或多或少地包含着“党性”的特点，并在报社工作期间身体力行地践行着报纸的“党性原则”。马克思首先提出了报纸的“阶级性”，他提出，报纸是站在“已经存在的、最先进的、实际上是无产阶级那一端去参加运动并推动运动前进”的，“在各个具体的场合，都强调了自己的特殊的无产阶级性质”[1]287，要“始终不渝的为捍卫无产阶级的利益而斗争”，强调了无产阶级报纸要在推动无产阶级革命中发挥作用。恩格斯在《瑞士报刊》中写道：“在大国的报纸都反映自己党派的观点，它永远也不会违反自己党派的利益”[2]209，指出了报纸始终代表自己所在党派利益的特点。以上是马克思、恩格斯对报纸“党性”做出的阐释，但相对较为零散。

在“人民性”问题上，马克思提出了“人民报刊”的理念。1842年，马克思在《第六届莱茵省议会的辩论》的演说中，第一次提出“自由报刊的人民性”的概念，他提出，“(大家知道，就连艺术家也是不用水彩来画巨大的历史画卷的)，以及它所具有的那种使它成为体现它那独特的人民精神的独特报刊的历史个性，这一切对诸侯等级的辩论人说来都是不合心意的”[3]153。强调了报刊要注重体现人民精神。此后，马克思陆续对“人民报刊”的内容、性质、社会使命和历史发展进行了较为系统和深刻的阐释。

列宁对报纸的“党性原则”进行了较多的论述。1904 年，列宁批评“新《火星报》已变成‘反党的机关报’”，要求党报工作者要“增强党性，克服小组习气，新闻报道要贯彻党的政治纲领，坚持高度的统一性，反对记者立场的分散性和独立性”[4]12。强调了报纸在报道中要坚持党的思想为指导，防止出现与党的思想相左的情况。他在《党的组织和党的出版物》一文中，则明确提出了报纸要坚持党性原则：“出版物应当成为党的出版物。与资产阶级的习气相反，与资产阶级企业主的即商人的报刊相反，与资产阶级写作上的名利主义和个人主义、‘老爷式的无政府主义’和唯利是图相反，社会主义无产阶级应当提出党的出版物的原则，发展这个原则，并且尽可能以完备和完整的形式实现这个原则。”[5]663强调了社会主义报纸与资本主义报纸的区别，即社会主义报纸要坚持党性原则，而资本主义则是散漫的无政府主义者。列宁还提出了“党的出版物”和“党的文学家”的口号，坚决反对创办不接受党的领导和监督的报刊。在“人民性”问题上，列宁则提出了“党报要面向广大工人”“要像母亲细心照顾孩子那样”教育民众，依靠工人阶级来办好工人报纸，坚决维护公民的出版自由等观点。

二、“党性”和“人民性”思想中国化进程的历史考察

关于“党性”和“人民性”的关系，党的几代领导人都根据中国新闻工作的实践对此进行了阐释，使得中国的新闻事业一直坚持了“党性”和“人民性”辩证统一的关系，形成了具有中国特色的新闻传播理念，推动了中国新闻事业的不断发展。

(一)毛泽东提出了“全党办报”“群众办报”的思想。毛泽东在长期的革命实践和社会建设中提出了一整套符合中国国情的新闻思想，这是马克思主义新闻观与中国具体国情相结合的产物。在“党性”和“人民性”的问题上，毛泽东撰写了《增强报刊宣传的党性》等一系列文章，提出“报纸是党的喉舌，党应该把报纸拿在自己的手里，作为组织一切工作的一个武器，反映政治、军事、经济又指导政治、军事、经济的一个武器，组织群众和教育群众的一个武器”[6]162，要求报纸要按照党的立场，党的观点去分析问题，并要体现和反映在每一则新闻中。在“人民性”上，毛泽东则提出了要加强报纸的“群众性”，强调报纸是人民群众的报纸，要依靠群众办报，要将群众的观点反映到报纸上，并提出了“群众办报”“全党办报”的思想。

(二)邓小平提出了“宣传党的主张”和“言论自由”的观点。在新闻宣传工作“党性”和“人民性”问题上，邓小平鲜明地提出了党的新闻宣传工作必须坚持党性原则，“党的报刊一定要无条件的宣传党的主张”，新闻宣传要“合乎党的原则，遵守党的决定”。在“人民性”方面，邓小平提出了“大家办报”的口号，要求新闻工作必须贯彻群众路线，高扬联系群众的作风。此外，邓小平提出了新闻工作要处理好“党性”和“人民性”关系，他在《党在组织战线和思想战线上的迫切任务》一文中指出，“人民的革命言论有发表的自由”，但“在党性和人民性的问题上提出违反马克思主义的说法”的问题上，“新闻战线和理论战线的同志，对这些问题必须有自己的正确的看法”，认为要坚定不移地反对这些观点。

(三)江泽民提出了“反对资产阶级自由化”和“两为”方针。江泽民对新闻工作“党性”和“人民性”问题也进行了较为深入的阐述，他指出，“我们的新闻工作是党的整个事业的重要组成部分。因此不言而喻，必须坚持党性原则”。并就此提出了三点要求：一是新闻宣传必须要在政治上同党中央保持高度一致，二是新闻工作者必须同人民群众保持最广泛最深刻的联系，三是新闻宣传中必须旗帜鲜明地坚持不懈地反对资产阶级自由化。在“人民性”问题上，江泽民提出了“为社会主义服务，为人民服务”的“两为”方针，认为新闻工作要热情宣传人民群众的新成就、新创造和新经验。在“党性”和“人民性”两者之间的关系上，江泽民认为，坚持“党性”，就要用马克思主义观点正确分析，不允许用“人民性”否定党对新闻事业的领导，认为“人民性高于党性”或者“党性高于人民性”的观点是错误的。

(四)胡锦涛提出了“把握舆论导向”和坚持“以人为本”思想。十六大以来，胡锦涛对“党性”和“人民性”的关系做出了以下具体的阐释，提出新闻工作应“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”，且“必须坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向”。同时，他提出了新闻宣传工作要坚持“以人为本”，认为新闻工作者要牢固树立党的群众观点，坚持“三贴近”的价值取向，不断增强新闻宣传工作的亲和力、吸引力和感染力，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为新闻宣传工作的出发点和落脚点。在“党性”和“人民性”的关系上，胡锦涛则提出了“把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神”的理念，强调了“党性”和“人民性”两者之间的统一关系。

(五)习近平做出了“党性和人民性从来都是一致的”重要论述。十八大以来，以习近平为总书记的党中央结合新的时代特点，对 “党性”和“人民性”的关系进行了深刻阐释。2013年，习近平在全国思想宣传工作会议上指出，“党性和人民性从来都是一致的、统一的”“做好宣传思想工作，必须讲党性，坚持党性，核心就是坚持正确政治方向，站稳政治立场”，要身体力行地践行宣传党的理论和路线方针政策，坚定不移地宣传中央重大的工作部署，坚定不移地坚持和宣传中央关于形势的重大分析判断，坚决同党中央保持高度一致，以维护好中央权威。并要求所有的思想宣传部门和单位，所有思想宣传战线上的党员和干部，都要旗帜鲜明坚持党性原则，这也是中国新闻事业的重要原则。在“人民性”上，习近平提出，要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持以民为本、以人为本。在如何处理两者的关系上，习近平指出：“坚持党性和人民性相统一，就是要坚持讲政治，把握正确导向，把体现党的主张和反映人民心声统一起来”[7],强调了“党性”和“人民性”的统一性。

三、“党性”和“人民性”关系中国化进程的现实启示

随着时代的不断发展，中国新闻宣传战线所面临的形势发生了重要变化，给“党性”和“人民性”提出了新的要求，这种变化主要表现在以下两个方面：一方面，从传播手段上来说，互联网的快速发展给新闻事业带来了机遇和挑战。习近平在8·19讲话中指出，“互联网已经成为舆论斗争的主战场”[7]，强调了网络在新闻传播中的重要性。由此可见，高度重视互联网在新闻宣传中的作用，是新闻传播事业发展的大趋势。由于互联网匿名性、便捷性、交互性的特征，使得不同的思想、观念在网络上得以快速传播和发酵，推动社会思潮愈发多元。新自由主义、历史虚无主义、普世价值等思潮在网络上不断蔓延，冲击着国内的主流思想，带来了社会思想的混乱。如果新闻宣传工作没有正确思想的引领，就会偏离方向，误入歧途，发挥不了其应有的功能和作用。因此，只有坚持好党性原则,才能确保新闻工作始终沿着正确的方向健康发展。另一方面，从传播对象上来说，随着以互联网为代表的新兴媒体的不断发展，受众接收到的信息日益丰富，渠道日益多元，逐渐从被动的信息接收者向把握主导权的角色转换，不仅可以主动挑选自己需要的信息，还能通过自媒体成为信息的发布者。正是在受众综合素质和信息主动权不断提升的背景下，传统的新闻宣传和舆论引导方式已经不适用于当今受众的接受习惯。因此，新闻宣传工作只有坚持好“人民性”，要反映人民群众想要讲的话，反映人民群众身边的事，并用人民群众喜爱的语言和接受方式，才能获得人民信任，使得人民群众喜欢，从而取得好的传播效果。

因此，要做好新闻宣传工作，就必须始终坚持好马克思主义对新闻宣传工作的指导，尤其要注重将“党性”和“人民性”统一起来，推动新闻宣传工作又好又快发展。

(一)新闻宣传要旗帜鲜明地坚持党性原则。习近平同志指出：“做好宣传思想工作，必须讲党性”，这是马克思主义新闻观的集中体现，是意识形态领域关乎舆论导向的重大问题，也是宣传思想工作的灵魂和基石。无论在什么时候、什么情况下，无论时代如何变革、舆论传播环境如何变化，党性原则都是不能丢、不能忘的，在这一点上决不能有丝毫含糊、偏离和动摇。首先要坚定正确的政治方向，站稳政治立场。当前，随着国际国内形势的日益复杂，意识形态领域的斗争愈发激烈，在这一背景下，只有坚定的党性原则，才能保证新闻事业正确的政治方向和立场。新闻宣传工作不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持党性原则，在纷繁复杂的社会现象中把握事物的本质，分清是非，把握正确立场。要以党的路线、方针政策为指导，牢牢把握政治方向。尤其是在社会思潮多元化和市场经济不断发展的过程中，新闻工作更是需要坚持好党性原则，才能在党的指引下展开有效的新闻工作，实现对社会舆论的引导。其次，在宣传内容上要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，注重弘扬主旋律，传播正能量。新闻报道要及时准确地宣传党的路线、方针、政策，实事求是地反映社会现实生活的主流，当前，我们正处在改革开放的攻坚时期，政治、经济、文化、社会、生态等事业已经取得了举世瞩目的成就，这也是当前社会发展的主流，我们要注重报道这些成就和业绩，形成鼓舞人们前进的巨大的精神力量。而不能让带有猎奇性质、鸡零狗碎、风花雪月的内容成为新闻宣传的主流。再次，要坚持党管媒体不动摇。党管媒体，是党在长期实践中形成的根本原则，是中国特色社会主义制度的重要方面，关系党的执政地位，关系事业的兴衰成败，任何时候都不能动摇。党委要抓紧新闻媒体主要领导的任命权，重大事项的决策权、重要资产的配置权、新闻宣传内容的终审权，这也是党性原则的重要内容，也是新闻宣传工作始终坚持正确方向的制度保证。

(二)要牢固树立以人民为中心的工作导向。做好宣传思想工作，必须讲“人民性”。习近平指出，坚持“人民性”，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持以民为本、以人为本。首先，新闻宣传要树立“以人为本”“为人民服务”的理念。人民是历史的创造者，也是社会建设的中坚力量，只有牢牢把握人民的主体地位，新闻宣传工作才能得到长足的健康的发展。因此，各媒体在新闻宣传工作中必须始终把宗旨意识、群众观点、群众路线摆在重要位置，尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，着力解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足群众需求同提高群众素养结合起来；始终将实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为新闻宣传工作的出发点和落脚点，这也是新闻宣传工作的重要使命所在。其次，新闻宣传的内容要不断满足人民群众的现实需求。新闻界始终强调“内容为主”的原则，内容是决定传播效果的首要因素，新闻报道要将视点对准民众，要注重去反映人民群众的生活，联系群众身边的事例，关注朴素平凡的生活细节，使得新闻报道更好的深入到群众生活中去。同时，要根据不同层次，不同职业的受众需求展开针对性的新闻宣传工作，注重处理好新闻宣传中点、线、面的关系，既要加强面的广泛覆盖、线的分类指导，又要注重把工作做到每个点上，满足不同层次、不同维度的群众的需要，切实服务好人民群众。再次，要注重运用群众喜好的表达方式。新闻宣传的方式途径只有契合人民的接受习惯才能最大限度地达到传播的效果，如果内容过于阳春白雪或是佶屈聱牙，就会使得人民群众产生距离感，难以理解传播的内容，甚至不愿接受，新闻宣传的功效就难以发挥。因此，新闻工作要落实好“三贴近”原则，不断贴近群众、贴近生活、贴近实际，多运用群众熟悉的语言，采用群众喜闻乐见的形式，把握群众脉搏，说群众想说的话，讲群众听得懂的话，这样才能取得有效的传播效果。

(三)要将体现党的主张和反映人民心声统一起来。作为无产阶级政党报纸来说，它既是政党的喉舌，也是人民的喉舌，它不仅宣传党的理论、纲领、方针、政策，还反映人民的愿望和要求。因此，对党负责和对人民负责实际是一致的，党报所宣传的理论、路线、方针、政策也正是在维护人民的利益。坚持党性原则和人民利益相统一，是正确制定政策的出发点和执行政策的归宿，也是新闻工作永不变质、党永远和人民心连心的切实保证。首先，要将维护中央权威和保证民众表达意愿自由结合起来。新闻宣传工作，不仅要给予人民以表达、知情、参与的自由，还要坚定的维护中央的权威，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断。同时，讲党性要大张旗鼓讲、理直气壮讲、坚持不懈讲，不能躲躲闪闪、含糊其辞，尤其是在大是大非面前，新闻宣传单位更是要勇于担当、敢于亮剑、表明立场。其次，“党性”和“人民性”的统一不是简单机械的重复政治口号，更不是一味照抄照搬党的文件，而是要站在党和人民根本利益的立场上，采取人民群众喜闻乐见的各种方式方法，准确生动地传达和反映党的主张和人民的心声，实现二者的有机结合，推动新闻宣传在坚持党性的基础上，不断受到人民群众的喜爱。再次，实现“党性”和“人民性”的统一不是要搞“一言堂”，而是要在维护主旋律的基础上不断丰富新闻传播的内容，激发民众的思想活力，要牢牢把握团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，弘扬主旋律，传播正能量，让社会的主旋律通过新闻宣传传播开来，使之成为凝聚社会力量的中流砥柱，以此团结全国人民共同推进社会建设。

[1]马克思恩格斯全集(第21卷)[M].北京：人民出版社，1965.

[2]马克思恩格斯全集(第6 卷)[M].北京：人民出版社，1961.

[3]马克思恩格斯全集(第1 卷)[M].北京：人民出版社，1956.

[4]单波，秦志希.中国共产党新闻思想回顾(1921—2001)——新闻学专家访谈录[M].武汉：武汉大学出版社，2002.

[5]列宁选集(第1 卷)[M].北京：人民出版社，1960.

[6]毛泽东选集(第5卷)[M].北京：人民出版社，1991.

[7]习近平.在全国宣传思想工作会议上的讲话[Z].2013-08-19.

〔责任编辑：崔家善〕

2016-09-01

张磊(1991-)，男，安徽宣城人，博士研究生，从事人民军队发展史研究。

D261.5

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1000-8284(2016)10-0005-04