保定市水资源现状分析与对策

寇利敏

（河北保定水文水资源勘测局河北保定071000）

保定市水资源现状分析与对策

寇利敏

（河北保定水文水资源勘测局河北保定071000）

本文对保定市水资源开发利用现状进行了分析，对2030年做了需水预测。着重从工程措施、水资源政策与管理措施两方面，综合分析了今后一个时期合理开发利用水资源的对策。

水资源；预测；对策；措施

1　概况

保定市位于河北省的中西部，西面与山西省相邻，东接沧州、廊坊两市，南面为石家庄市和衡水市，北邻张家口和北京。全市总面积22112km2。据2014年统计，保定市总人口1052万人，耕地面积795.46万亩，其中有效灌溉面积为739.26万亩。

保定市处于温带大陆性季风气候区。夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥，秋季天高气爽，春季干旱多风沙。由45年降雨资料算得保定市多年平均降雨量556.9mm，降雨时空分布不均，降水主要集中在汛期，多年汛期平均降雨水量452.9mm(1956-2000系列)，占全年降水量80%左右。全区多年平均径流量16.2×108m3，径流主要由降雨产生，因此径流的时空分布与降水的分布基本一致。

2　水资源现状分析

2.1供水系统

供水系统包括地表供水工程、地下水供水工程、另外还有少量污水处理重复利用的供水设施。其中地表供水工程又包括蓄水工程、引水工程和提水工程。而地下水供水工程仍是保定市工、农业生产用水和居民生活用的主要供水工程。

2.22014年实际用水量

2014年全市总用水量为25.24×108m3，人均用水量为240m3。其中居民生活用水2.48×108m3，农作物灌溉用水18.98×108m3，林牧渔业用水0.84×108m3，工业用水2.32×108m3，城镇公共用水0.43×108m3，生态与环境用水0.19×108m3。

2.32014年水资源供需分析

2014年水资源可利用量分地下水、地表水、和污水利用三部分。其中地下水、地表水可利用量为15.32×108m3，污水处理回用量为0.32×108m3。工业、农业及生活需水量均采用现状年实际用水量。

综上分析可知，2014年全市总可供水量为15.64×108m3，总需水量25.24×108m3，缺水量9.6×108m3，缺水率38.0%。

3　可供水量、需水量预测分析

2014年年平均降水量为412.8mm，属枯水年。故可供水量、需水量预测均按p=75%保证率预测，采用保定市第二次水资源评价报告结果。

3.1可供水量预测

预测年为2030年，可供水量为原有供水工程和新增水源工程中扣除供水工程之间相互调水后所能提供的供水总量。主要包括地表水5.05×108m3、地下水17.31×108m3、外流域调水5.51× 108m3、污水处理3.27×108m3。

3.2需水量预测

需水预测包括对水平年农业用水、工业用水、及生活用水等的预测，在各类用水预测中，充分考虑了节水、产业结构调整、管理、科技进步等因素对需水量的影响，采用多种方法进行了计算。经计算工业需水量7.07×108m3、城镇生活需水量4.83×108m3、农村需水量29.04×108m3、生态环境需水量为4.39×108m3。

3.3预测年水资源供需分析

根据上述成果分析可知，预测年总需水量45.33×108m3，总可供水量为31.14×108m3。缺水量14.19×108m3，全市缺水率为31%，仍属缺水状态。

4　对策与措施

综上分析，保定市无论是现状年还是预测水平年都处于缺水状态，所以水资源短缺问题是非常严峻的。

4.1工程措施

4.1.1全面节水，实现水资源高效利用

无论是工业、农业还是生活用水，节约用水都是最直接有效的措施。农业节水主要是要建设各种节水工程，同时调节农作物的种植结构，向农作物种值全过程、全方位方向发展。从充分利用自然降水到水资源优化调度，从防止输水设备渗漏到减少田间蒸发，贯穿整个农业用水过程的各个方面。

4.1.2流域内开源工程

保定市的可利用水重点在于修建雨洪利用工程、河系沟通工程。充分雨洪资源，综合利用水库、河渠、洼淀等水利工程，蓄、泻、引、补多措并举，有机结合，最大程度的发挥洪水资源的效益，增大地下水的回补量，增加水资源可利用量。

4.1.3水资源保护工程

加强和规范入河排污口管理；修建城镇集中污水处理工程；修建面污染治理工程。

4.1.4外流域调水工程

保定市水资源紧缺，仅靠当地的开源、节流等措施已经不能满足经济社会发展和人民生活水平提高的要求。2010年南水北调中线工程实施以后，保定市缺水矛盾在一定程度上得到了缓解。

4.2水资源政策与管理措施

水资源政策与管理措施主要包括水价改革及水资源管理体制改革、水政策法规建设等。

4.2.1水价改革措施

水价改革不仅仅是一个提高水价的问题，它涉及到水价理论、测算、制定和执行。必须建立起健全的水价机制，高效的供水管理体制，合理的水价标准，规范的水价监督和成本控制体系。

4.2.2水资源管理体制改革

在开源、节流、治污的同时，认真贯彻落实新水法，加快水资源管理体制改革，强化水资源统一管理，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。

4.2.3水政策法规建设

贯彻新水法，按照新水法进一步强化水资源的合理配置和节约保护的有关规定，实现水资源的统一管理、在强化水资源评价和水资源保护规划的基础上，制定节水规划、地下水控制开采规划，建立完整、统一的水资源信息管理系统，指导水资源开发利用。

寇利敏（1978—），女，河北定州人，本科，工程师，主要从事水文水资源工作。

[1]杨春霄,贾茂平,顾志强,等.保定市第二次水资源评价报告.保定市水利局2006,3.