浅析工业园区的环境问题及对策——以荔浦县工业园区环境保护为例

黄 琴

（桂林市荔浦县环境保护局广西桂林546600）

浅析工业园区的环境问题及对策
——以荔浦县工业园区环境保护为例

黄 琴

（桂林市荔浦县环境保护局广西桂林546600）

以荔浦县为例，介绍了工业园区的概况和现状，并分析了工业园区环境保护存在的问题并最后提出了从生态工业园区角度来规划、区分污水水质科学有效处理污水、加强环保部门对园区企业环保相关问题的监督管理等措施，实现工业园区可持续发展。

工业园；环境保护；对策；荔浦县

1 引言

工业园区是一个国家或区域的政府根据自身经济发展的内在要求，通过行政手段划出一块区域，聚集各种生产要素，在一定空间范围内进行科学整合，提高工业化的集约强度，突出产业特色，优化功能布局，使之成为适应市场竞争和产业升级的现代化产业分工协作生产区。在工业园区开发建设过程中，随着降低基础设施成本、刺激地区经济发展、给地区带来各种综合效益的同时，也曾给人类的生存环境带来巨大威胁。然而环境保护行政主管部门通过环境管理的基本职能，在环境容量的允许下，以环境科学的理论为基础，运用计划、组织、协调、控制、监督等手段，协调社会经济发展同环境保护之间的关系，处理国民经济各部门、各社会集团和个人有关环境问题的相互关系，使社会经济发展在满足人们物质和文化生活需要的同时，防止环境污染和维护生态平衡[1]。

2 荔浦县工业园区概况

荔浦县工业园区是2007年自治区确认的A类产业园区。园区规划面积1270hm2，其中：长水岭工业园区规划面积为888 hm2（包括金牛工业园区）、金鸡坪工业园区规划面积为382 hm2。目前集中区已开发面积近480 hm2，共有企业486家。特别是衣架产业,拥有各类衣架系列及配套产品生产企业120多家,年产各类衣架约20亿只,品种达1000多个,从业人员3万多人,是桂林乃至广西最大的木衣架产业基地,被称为中国衣架之都。

随着工业园区进驻的企业的日益增加，园区存在的环境问题也日益突出，通过分析荔浦县工业园区的环境管理上存在的问题及对策，有利于解决制约工业园区可持续发展的生态环境问题。

3 荔浦县工业园区环境保护存在的问题

工业园区存在的主要生态环境问题是环境污染,资源能源问题,生态破坏问题等[2]。工业园区存在的环境问题，例如，企业的排放废水、废气、废渣、噪声等行为，都对园区及其周围的环境和他人均有负面影响。由于工业园区在工业集中、经济总量提升的同时，污染物产生种类和总量也增加，所以对工业园区的环境管理存在一些困难和复杂性，但通过有效的环境管理手段可以使园区内企业单位工业增加值污染物排放量大大低于非工业园区的企业[3]。

4 工业园区环境管理的对策分析

4.1 从工业园区的规划的源头开始管理

依据生态工业园新兴的工业组织模式，利用工业生态学及系统工程学的理论和思想来规划工业园区。科学选址，园区选址要规模适中、节约土地资源、符合环境影响评价要求；根据企业的类型分区域分片区进驻工业园区，有利于统一管理相近的排污类型的企业对环境的影响。

4.2 区分污水水质，科学有效处理污水

根据园区设计的企业污染物排放总量，前期铺设园区雨、污分流管网，建设足够容量和配套污水处理工艺的园区污水处理厂。根据污染物性质和程度的差别，工业园区产生的废水分为生活污水、一般工业废水和高浓度工业废水[4]。工业园区各片区主导产业不同，片区内各企业生产工艺不同，必须污水分水质处理，对于高浓度的废水或者含有有毒有害物质的废水必须经过企业自有污水站进行预处理，达到园区污水处理厂进水标准才能接入园区污水管网进行统一处理。

4.3 加强环保部门对园区企业环保相关问题的监督管理

建设项目要严格执行《建设项目环境保护管理条例》，项目审批时，要执行环境影响评价制度；项目建设时，要执行“三同时”制度和符合清洁生产要求；项目投产后，还要建立适当的环境管理监督机制[5]。环保部门要加强监督企业按照环境影响评价文件中的安装处理废气、废水、噪声等污染环境保护设施并在生产过程中保持环境保护设施的正常运行和定期维护管理。

5 结论和展望

在中国经济稳定增长的大形势下，工业园区如雨后春笋般地涌现，污染产生量增大的趋势不可避免，为保证工业园区作为国民经济的重要增长点又快又好发展，必须以环境科学的理论为基础，运用计划、组织、协调、控制、监督等手段，协调社会经济发展同环境保护之间的关系，处理国民经济各部门、各社会集团和个人有关环境问题的相互关系[1]。通过从生态工业园区角度来规划、区分污水水质科学有效处理污水、加强环保部门对园区企业环保相关问题的监督管理等措施，向生态工业园区转型。在园区内的各成员内部实现清洁生产、减少废物源，同时强调成员之间的联系、合作和参与，通过物质、能量、信息等交流形成各成员相互受益的网络，使园区对外界的废物排放趋于零，最终实现工业园区的可持续发展。

[1]张明顺.环境管理[M].武汉:武汉理工大学出版社,2003.

[2]郑俊.日新工业区环境管理的现状、问题及对策[D].上海:上海交通大学,2007.

[3]廖兵,魏康霞,樊艳春.工业园区环境管理现状及对策研究[J].环境与可持续发展:2013(6):105.

[4]顾修君.工业园区污水的科学处理与管理[J].科技资讯,2014 (20):115.

[5]黄福波,张艳,姜峰.国内生态工业园区的环境管理对策浅析[J].环境保护与循环经济,2011,(8):45.