农村土地资源的测绘技术研究

张文永（内蒙古赤峰市敖汉旗四家子国土资源中心所，赤峰 024326）



农村土地资源的测绘技术研究

张文永
（内蒙古赤峰市敖汉旗四家子国土资源中心所，赤峰 024326）

摘 要：随着科学技术的不断发展，测绘技术有了很大的提高，在土地资源管理中具有十分重要的作用，农村土地资源管理是社会主义新农村建设的重要内容，文章将两者结合主要介绍农村集体土地资源确权过程中测绘新技术的应用，以供参考。

关键词：农村土地资源 集体土地确权 测绘新技术

通过现代测绘技术能够使土地资源信息调查管理工作更详细、准确，文章主要介绍现代测绘新技术及其发展，并简要分析测绘新技术在农村土地资源管理中的应用。

1 测绘新技术及其发展

1.1 遥感技术

根据电磁波理论，使用一些传感器辐射和反馈远距离物体的电磁波信息，并进行收集处理、成像、探测识别地面物体性质状态的技术即为遥感。遥感技术能够全天候监控待测区域，探测出来的图像分辨率高、影像清晰、信息丰富，同时获取信息的周期比较短，因此，遥感技术已经广泛应用于各个领域，比如自然灾害防治、土地资源管理规划、气象观测、环境动态监测等，土地资源管理规划中使用遥感技术有利于政府更清晰、准确地了解区域内土地资源的使用情况，进而作出合理科学的规划，这对于区域建设十分重要。

1.2 地理信息系统

地理信息系统是指在计算机系统的支持下，对地球表层空间的地理数据进行采集、管理、分析、运算、显示及描述的技术系统。地理信息系统中包括计算机技术、空间技术、网络技术等新兴技术。随着这些科学技术的发展，地理信息系统的应用会更加便捷、高效。通过地理信息系统能够分析处理地理区域内的各种现象，广泛应用于城市规划、交通运输、灾害预测、环境评估、土地资源调查等领域，并取得了良好的成果。

1.3 全球定位系统

目前，在全球已经开启使用的全球定位系统包括美国的GPS系统、俄罗斯GLONASS系统、欧洲伽利略系统及我国的北斗星系统。GPS是由美国在20世纪70年代研制的，具有实时三维导航与定位能力的全球定位系统，俄罗斯的GLONASS系统的主要用途是导航定位，欧洲的伽利略系统于2007年底建成，2008年投入使用，而我国的北斗星系统仍在建设过程中。我国的北斗卫星导航系统的功能与GPS大致相同，能够在全球范围内全天、即时为使用者提供高定位、高精度的导航服务，北斗星导航系统主要由空间星座、地面控制中心系统和用户终端三部分构成。目前，我国的北斗星导航系统已经具备区域导航、定位能力，根据国家设计预测，2020年将能够全面建成使用。

2 测绘新技术在土地规划与管理中的应用

2.1 在土地利用调查中的应用

土地利用更新调查指在现有的土地利用调查的基础上，根据土地调查的相关管理规定，使用新型测绘技术，采用新的分类系统，对区域内的土地情况进行重新调查，并在调查完毕后建立数据库，便于土地资源管理部门的规划、应用。

土地调查的工作量往往比较大，工作时程序较多，因此，工作人员的效率往往不高，且测绘出来的精度难以保证，数据分析的难度较大，成果输出也不够便捷，但测绘新技术的使用将会大大方便土地利用调查工作的进行。遥感技术（RS）能够帮助工作人员实时、高效地获取土地利用变化信息，导航定位系统能够快速采集待调查区域的空间位置，地理信息系统（GIS）能够快速采集、处理、分析调查数据，总之，土地利用调查中，RS、 GIS 和GPS等测绘新技术的使用为动态监测体系的建立奠定了良好的技术基础。

2.2 在土地规划设计中的应用

土地规划指在一定区域内，按照经济发展及居民生活需要，对土地资源进行长期安排。土地规划对于农村地区经济的发展至关重要。农村地区的土地规划必须按照地区现有的自然环境、技术资源、居民实际情况进行科学合理的分配，目的是充分有效地发挥土地的作用，以保证社会主义新农村建设的顺利进行。土地规划工作中首先利用遥感技术获取区域土地信息，然后利用地理信息系统建立土地利用信息系统，为土地规划奠定资料基础，并结合数据库分析评价土地利用现状，优化土地利用结构和布局，最后利用全球定位系统模拟规划设计结果。

2.3 在土地勘测定界中的应用

土地勘测定界指根据土地征收、利用规划、征用等工作需要，重新界定土地的使用范围、调绘土地利用现状，计算土地面积，为土地管理部门的行政审批及地籍管理提供基础资料而开展的技术工作。土地勘测定界包括土地资源权属调查、土地测绘等内容。勘探定界分为外业调查、测量、内业整理汇总及归档等4个阶段。外业工作中，使用全球定位系统采集观测数据，与基站已知的数据进行对比分析，形成差分观测值，可以有效提高土地勘测定界的精度，且这种方法操作简单、工作周期短，在土地勘测中应用广泛，比如在农村集体土地确权中，就经常会使用GPS动态相位事后差分技术。当前我国农村集体土地的权属比较混乱，并没有一个明确的制度进行界定，这对于农村土地规划十分不利，测绘新技术的使用对于土地测绘工作的开展十分有利，将有效促进我国土地的正规化管理。

参考文献

［1］ 崔庆贺.刘晶航.测绘新技术在土地资源管理中的应用.黑龙江科技信息，2013，（10）：80

［2］ 王鹏.浅谈测绘新技术在农村集体土地确权中的应用.华北国土资源，2014，（5）：54

［3］ 袁霞.测绘技术在土地资源调查和监测中的应用.黑龙江科技信息，2014，（10）：1