环保验收中的工业危险废物核查研究

严声乐

（重庆市环境保护工程设计研究院有限公司深圳分公司广东深圳518055）

环保验收中的工业危险废物核查研究

严声乐

（重庆市环境保护工程设计研究院有限公司深圳分公司广东深圳518055）

随着工业化进程的加快，越来越多的项目投入建设，建设项目的工业危险废物产生量不断增加，城市中的工业危险废物的处置成为环保验收的重要内容。本文就如何做好工业危险废物环保验收核查工作进行了探讨。

环保验收；工业危险废物；核查

1　概述

根据2015年广东省环境公报所公布的数据显示，2015年全省产生的一般工业固体废物5608.6×104t，一般固体废物综合利用量5102.66×104t，处置量438.8×104t，贮存量73.73×104t，倾倒丢弃量1.05×104t。其中，全省产生危险废物182.41×104t，危险废物综合利用量75.3×104t，处置量103.69×104t，贮存量4.53×104t，无丢弃。虽然工业固体废物的产生量较2014年有所下降，但危险废物的产生量较2014年增加了13×104t，增加了7.67%。因此，严格做好建设项目竣工环保验收工作，对建设项目进行从工业危险废物的产生、贮存、运输以及处置全过程进行严格核查，防止危险废物被随意丢弃，减少环境风险，为后期环境管理提供详实资料奠定基础。

2　工业危险废物核查措施

2.1提前做好核查方案

在开展工业危险废物核查前要制定完善的核查方案，确定核查人员、人员分工，核查的时间等等。作为项目负责人，在确定要开展核查时，还需要着手研究项目的环境影响评价相关文件，以及上级关于该项目建设的皮肤文件等等，要对建设项目的规模、产品，生产工艺以及运营过程中的主要污染物的处理等情况进行详细了解。，此外，还要准确掌握项目工业固体废物的类型、产生的环节、产生的数量，尤其是项目中对于危险废物的贮存、运输和处置等情况。

2.2认真做好现场踏勘

项目建设后，以及投入生产以后，针对产生的各种工业危险固废要认真做好现场的踏勘，只有亲临现场一线，才能准确掌握工业危险固废产生的实际情况，要把项目的环评报告文件与现场实际情况进行逐一比照检查，尤其是要做好企业的生产工艺的核查以及，危险废物的贮存和处置条件的核查，确保一切都能符合环保要求。在现场踏勘时发现的不符合要求的，要及时督促企业做好整改，为后期环保验收监测奠定基础。

2.3严格做好环保验收监测工作

工业危险固废的环保验收工作中的重点环节是要做好现场环保监测验收工作，这是验收的关键一环。具体来说，就是要做到：（1）做好工业危险废物数量和种类的核查。项目负责人在现场开展环保监测验收时，首先要验收企业的危险废物的产生量和种类，对照环评文件中预测的种类和数量是否一致，防止企业将一般固废与危险固废混合堆放、处理，要做到危险固废的贮存、运输和处置有专门的场地和装置等等。（2）核查危险废物处置方式以及处置企业的危险废物处置资质。我国工业危险废物处置实行严格的资格审查制度，只有取得危险固废处置资质的企业才能进行这项工作。在对企业危险固废的现场监测核查时，要查看危险固废处置企业是否具备处置资质，企业为了生产，有时将一些危险废物作为原辅材料进行综合再利用，除此之外，对于剩余的危险废物要严格委托给专门的机构进行处置。（3）核查危险废物处置台账。项目负责人在查看委托企业资质后，紧接着要重点核查危险废物的种类、名称、产生的数量、处置的方式以及处置量，对比企业项目的环评文件，认真核查企业危险废物的各种处置台账，防止有偷排、漏排现象，做到危险废物从其产生、贮存、运输等每个环节均有据可查。（4）核查危险废物相应的规章制度。工业危险废物运输、处置都要严格按照相关的管理制度进行，尤其是要做好相关突发事件应急预案，作为工业危险废物的生产企业要建立健全完善的危险废物管理制度，既要从源头做好危险废物的产生量，也要求危险废物的贮存和处置方式要科学合理，严格按照规章制度做好落实。此外，危险固废在处置以及产生环节容易引发环境事件，作为主体部门要建立完善的应急预案，加强日常演练，提升应急处置的能力和水平（5）做好危险废物贮存场所的核查和验收。工业危险废物的贮存、运输和处置都有着严格的要求，鉴于危险废物的处置和运输大多给有资质的单位承担，因此，企业做好工业危险废物的贮存工作尤为重要，项目负责人对企业的危险废物的贮存场所的核查时，要重点检查企业的存放场所、存放器材、存放时间，并在存放的物品上要注明；要核查企业的危险废物是否严格按照分类处理，防止多种危险废物混合贮存，产生二次污染事故。现场检查时还应对企业一般工业固体废物贮存场所或生活垃圾收集点进行检查，以免危险废物混入其中。

3　结语

危险废物核查是环境保护工作的一项重要内容，当前很多地方的危险废物环境管理的底数和边界依然不清，部分产废企业和危险废物还游离于监管视野之外，源头监管还不够精细。作为验收单位来说，要严格按照《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的相关要求，以及依据《清洁生产促进法》中“使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业，应当实施强制性清洁生产审核”的精神，组织好危险废物产生单位专项核查，为环境保护工作作出积极贡献。

[1]魏晓岚,等.浅析工业企业危险废物管理中存在的问题及对策[J].化工管理,2015,1.

严声乐（1984—），男，汉族，湖南邵阳人，本科，助理工程师，主要从事竣工环保验收，废气治、废水处理成本核算工作。