十堰市入库河流治理方案重点突破方向研究

2016-02-07涂兴廉程秀英

资源节约与环保 2016年8期

关键词：十堰十堰市入库

涂兴廉　程秀英

（1十堰市环境保护监测站湖北十堰4420002十堰市辐射与危险废物污染防治管理中心湖北十堰442000）

十堰市入库河流治理方案重点突破方向研究

涂兴廉1程秀英2

（1十堰市环境保护监测站湖北十堰4420002十堰市辐射与危险废物污染防治管理中心湖北十堰442000）

对于一个国家的城市建设和生态建设而言，河流综合治理无疑具有无比重要的意义，必须予以高度重视。在我国，城市河流综合治理与生态建设有利于改善城市居民的生存环境，促使生态型城市的形成，促进城市产业结构的合理调整和城市经济的发展；提出了我国城市河流综合治理与生态建设的发展方向，即应以环境生态建设为中心，重视城市河流的多种功能，遵循河流的自然规律，恢复河流的生命力和环境自净能力，使其向自然化、生态化、人文化、景观化发展。因此，城市建设者应重视城市河流的生态、环境、景观和历史文化内涵建设，研究新一代河流综合治理与生态建设工程技术，实现管理制度的创新。

十堰市；河流治理；突破重点

城市河流作为一个城市的重点组成部分，其发挥着不可忽视的作用，包括环境作用、生态作用、景观作用以及文化作用。现阶段我国正处于城市化快速发展的进程中，随着城市污染物的不断增加，城市河流也难逃脱被污染的命运，水质正在日益恶化的演变。为了恢复河流水质，恢复城市河流的环保作用，必须认真对待河流治理的工作。本文主要通过结合当地河流污染的情况和实际的情况，对十堰市入库河流治理方案（泗河）的突破重点进行探讨。

1　加强十堰市入库河流治理的原因与现状

1.1加强十堰市入库河流治理的原因

根据《规划》，库区十堰控制单元的治理项目，累计可削减COD为4670t/a、氨氮715t/a，氨氮削减能力满足达标治理要求，但COD削减能力仅为需要削减量的37.04%，远远满足不了达标治理要求。总体上看，库区十堰控制单元削减COD的能力缺口为7938t/a，说明其所包含的部分子单元削减COD的能力存在缺口。根据《规划》的水质目标和允许入河排污量，通过水资源资料将允许入河排污量分解到各控制子单元；根据水质监测和水资源状况，结合污染源普查、城市生活和工业用水量、排水量等综合分析，将库区十堰市控制单元的污染排放和需削减量分解到各子单元。以泗河为例子，泗河允许排污量每年为642t，实际入河排污量每年为5028t，需要削减量每年应为4385t，规划削减量每年仅仅为1153t，因此需要补充削减量每年为3232t。因此，在实施《规划》的同时，必须增加治污项目和措施，加大治污工作力度，才能保证五条河流实现水质稳定达标。

1.2加强十堰市入库河流治理的现状

1.2.1河流水质现状和超标因子

泗河全长67km，流域面积469km2，发源于房县柳树垭，自南向北流经茅箭区、白浪高新区等东部城区，于郧县白石坪汇入丹江口水库。自然径流量1.06×108m3/a（平均3.35m3/s），因城市供水从流域外调入约0.2×108m3/a，进入丹江口水库的实际径流量为1.24× 108m3/a（平均3.93m3/s）。根据《规划》，泗河水质目标为IV类。十堰市环境监测站近五年水质监测数据表明，泗河水质为劣Ⅴ类，主要超标因子有COD、氨氮、总磷，其中COD超标最高达1.49倍。

1.2.2污染源的分析

泗河子单元内，污染源主要为城镇生活与工业污染以及农业面源污染，具体情况主要划分为两方面，一方面是城镇生活和工业污染，其每年COD排放量达到4772.6，占比约为95%，包括直接排放的生活污染、农家乐污染、工业污染、污水处理厂排水污染等等；另一方面是农业面源污染，其每年COD排放量达到255.4，占比约为5%，主要是禽畜养殖污染，分布于流域上游。

1.2.3量化治理目标，明确新增的污染削减量

泗河子单元COD实际入河排放量5028t/a，按照《规划》水质目标，允许排放量为642t/a，《规划》COD削减能力1153t/a。《规划》实施的项目不能达到泗河水质达标需要的COD削减量，需补充COD削减量3232t/a，必须增加削减工程措施。

2　十堰市入库河流综合治理的现存问题

2.1没有落实后以人为本的理念

以人为本理念缺乏落实，重点体现在社会公民在参与生态建设方面缺乏足够的主动性以及积极性。必须重视调动群众的参与积极性。同时在建设和管理城市河流综合生态工程的时候，脱离了群众的支持，闭门造车，难以保证河流工程的建设成果符合社会群众的意愿。因此，在河流综合治理的过程中，脱离了以人为本的根本理念，难以真正实现城市河流生态环境的可持续稳定发展。

2.2缺乏与市场经济相适应的建设管理机制

在进行河流综合治理的过程中，政府的作用占有着极为重要的地位。但是政府没有充分认识到市场对于资源配置的重要作用，缺乏一套和市场、政府同时相连接的科学高效的工程管理体制以及运行机制，对于河流治理工程建设的质量以及效益产生了极大的影响。

3　十堰市入库河流综合治理与生态建设的发展方向

在城市河流综合治理与生态建设中，其发展的方向主要在于充分发挥城市河流的功能，在遵守自然发展规律的基础上，重视环境生态建设，恢复河流的生命力，提高河流的资金能力，从而实现河流在自然化、生态化、人文化、景观化多方面的综合目标。基于十堰市河流治理的现状，建议从以下几个方向加强该地区入库河流的综合治理和生态建设。

3.1注重城市河流水环境要素之间的联系

在治理城市河流水环境的过程中，应当对基本要素予以重视，通过对基本要素进行修复，从而促使城市河流恢复自我净化的能力。采取人工措施进行干预应当以促进河流的自我恢复功能为中心，这是改进基本要素的重要条件。根据实际调查的情况，在城市河流治理的过程中，应当注重几点：（1）注重岸边水土流失问题的治理，禁止河流下游土地开垦，对岸坡的环境进行管理，同时可以改建岸坡，建立植被缓冲带，从而恢复城市河流的形态多样性；（2）对闸坝进行调控，根据河段内的生态需水量进行合理的优化；（3）对污染点进行系统的控制，改善水质。城市河流沿岸的人类社会活动对河流造成严重污染，必须严格控制污水的排放、沿岸垃圾的丢弃，餐饮业垃圾和污水的管理等，从而减少河面污染源，从整体上改善水质。

3.2重视综合整合

根据城市河流的实际情况，结合环境的基本内涵，必须把河流自然因素和人类社会因素进行综合的治理。在对人类居住环境进行整治的重点中，包括了城市粪便管理、道路硬化、生活污水以及垃圾治理等方面。治理是整个政治工作的关键所在，法律法规制度的约束也发挥着重要的作用。例如，生活污水处理工程、能源工程等。同时通过城市河流生态环境的宣传，促使每一位市民积极参与城市河流治理和环保建设，真正实现人人保护环境、人人参与。对城市道路的排水设施进行完善，提高道路两旁的绿化程度，妥善科学的处理好生活垃圾以及生产垃圾，推广新能源的使用，从而对人类居住环境进行改善，提高人类的生活质量。

3.3生态修复措施

根据当地的地方特色，充分对其地理优势进行利用，发挥当地的优势特征，从重点入手，建设、管理、封闭共同开展，充分利用大自然自我修复的能力，促进生态环境进行自我修复，恢复生态平衡。