农村经济管理工作要点
2016-02-07坎拜尔尼沙托乎提
坎拜尔尼沙·托乎提
(新疆阿克苏地区温宿县吐木秀克镇农经站,阿克苏 843100)
农村经济管理工作要点
坎拜尔尼沙·托乎提
(新疆阿克苏地区温宿县吐木秀克镇农经站,阿克苏 843100)
农村经济管理是推动农村经济持续稳定发展的一项重要工作。要想做好农村经济管理工作,就必须以各项法律为依据,对农村资金、资产和资源进行管理,以提高农民经济收入、增强农业联合效益,从而使农村经济管理工作趋于经常化、法制化和规范化发展。文章就农村经济管理工作主要任务进行分析,提出有效地措施,以供参考。
经济管理 农村 措施
党的十六大召开后,农村经济管理工作受到国家高度重视,并对其提出了更高的要求。新形势下,要求农村经济管理要严格按照党制定的基本政策,积极探索崭新的农村经济管理方法、方式和途径,实现在农村集体资产财务管理、农村土地承包管理和农民负担监督管理方面的重大突破,以推进农村经济的迅速发展。
1 农村经济管理的主要任务
1.1 贯彻和落实减负惠农政策
减轻农民经济负担,是农村经济管理工作的首要任务。构建和完善农民负担监督管理机制,以免出现农民负担反弹[1]。做好农民负担信访、农民负担监测和筹费筹劳管理工作,深入贯彻和落实责任追究、农民负担案件查处和农民负担监督检查制度。对委托村级组织收费及向村级组织摊派收费问题实施重点治理,包括农税收、中小学义务教育收费、农村订阅报刊等。
1.2 深化农村资产管理
建立满足市场经济发展需求的监督管理机制,对农村财务实施民主管理,加强审计职能。对农村财务管理模式进行整改,实施农村会计委托代理管理机制,做好电算化试点工作,重点强调集体资产管理,以保证资源要素合理开发与流动及集体财产安全。加强农村财会队伍建设,严格贯彻和落实持证上岗制度。另外,注重农业产业化经营,做好以葡萄、红枣、甜瓜和香梨等水果、蔬菜和肉类的经济发展,根据地区优势,建立产业带,抓龙头、抓加工、抓基地,促进农业产业化发展,增强农民收入。
1.3 加强农村土地资源管理
将农民承包土地的各项权利进行落实,做好农村土地承包经营权的确权颁证工作,把国家制定的农村土地承包管理政策积极落实。进行土地资源管理时,深化土地承包合同管理。依据资源、依法、有条件和有偿原则,管理与引导农村土地承包经营权的流转。总结土地资源管理的典型经验,以更好地解决土地流转过程中出现的新问题和新情况,切实搞好土地承包经营权的流转工作,实现其健康发展,从而维护农民利益[2]。
1.4 加强农业社会化服务体系建设
定期培训农业经济管理工作者的业务知识水平,提高他们的开拓创新能力、写作能力、调研分析能力、团队协调能力及依法行政能力等,完善各项制度,从本质上提高他们的意识和观念。通过对农业社会化的服务机制、组织形式、管理制度进行积极探索,组建稳定机构队伍,促进农业社会化服务水平的提升。
2 农村经济管理的有效措施
2.1 积极指导农经管理工作
党的农村政策落实的重要表现是加强农村经济管理工作。它不仅能够解决现阶段农村矛盾,还可增加农民收入,提高农民生产积极性,实现农村经济的迅速发展。相关农业部门要因其对农村经济管理工作的重视,认真指导和领导农村经济管理工作。以农村经济管理工作为农业农村工作重点。积极获得当地政府、党委的支持和重视,确保农村经济管理工作正常开展。
2.2 注重培训,提升农经人员整体素质
在农村经济改革不断深入的背景下,对农经人员的整体素质要求越来越高,农经人员要不断学习,提高自身的综合素质。通过定期开展培训,构建一支业务水平、政治素养高、责任心强的农经工作团队。
2.3 建设农经队伍及机构
根据当地实际情况,构建相应的农经工作体系,并不断完善工作制度,以维持农经队伍的稳定。乡镇农经队伍中要格外注意,应对各个人员进行合理定编定岗。使专人负责和承担各项乡镇农村经济管理工作,确保其承担执法与监督和行政管理职能,通过采取相关措施,强化、改善农村经济管理工作手段。
2.4 推进专业合作经济组织建设
依据地方政府制定的与农业加工业发展相关的指示精神,结合加工企业发展与优势产业带布局的发展需求,做好农产品生产基地的规划建设,力争国家支持,同时以水果,蔬菜,牛、羊肉等农业龙头经济产品作为中心,调查关于农产品加工企业在发展中的优势与劣势,寻找更好的项目,做好项目的扶持工作,建立专业合作经济组织试点,并对其进行牢牢把控。
2.5 完善规章制度,提升执法水平
根据依法治国方针,制定农经管理工作制度。首先是农村经济管理执法责任制度。各区应制定农经执法责任制执法岗位,明晰岗位的执法责任。结合分工情况,严格履行自身的执法职责。其次是构建工作规章制度。制定与农村资产管理、减轻农民负担及农村土地资源管理有关的执法措施及管理制度,使农村经济管理工作更加规范化、秩序化,从而使国家每项政策得以贯彻实施。最后构建快速准确的办案制度及信息反馈制度。参照农村经济管理工作中与农村相关的难点、热点问题,及时向当地政府、党委汇报,积极制定相关措施,解决农民实际问题[3]。
[1] 温玉荣.浅谈如何加强农村经济管理.魅力中国,2014,(9):17
[2] 姚念军.论如何有效加强农村经济管理工作.科技致富向导,2014,(15):48
[3] 李冲,孙玉成.如何做好当前农村经济管理工作.农业与技术,2014,(11):221