中医药政策大放开 中医门诊部席卷上海

■ 温 和

中医药政策大放开 中医门诊部席卷上海

■ 温 和

近日，上海市医疗保险事业管理中心发布《关于拟新增医保定点医疗机构名单的公示》，据观察，在18家公示的新增医保定点医疗机构中，除三家护理康复门诊部外，剩下十几家几乎都是中医门诊部。也就是说，这些中医门诊部大多开业并不会太久，可见，中医门诊部正在强势涌入上海医疗市场。

值得注意的是，在这些中医门诊部中，有不少具有连锁药店背景，其中仅雷允上近期就开出了3家门诊部，此外还有童涵春堂等。

一下子涌现出这么多中医门诊部，并顺利拿下医保定点资格，借的是什么东风呢？

据了解，最大的东风莫过于2016年初国务院发布的《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》，其中关于开放举办中医诊所和中医门诊部的政策尺度之大，令人咂舌！

《纲要》指出，改革中医医疗执业人员资格准入、执业范围和执业管理制度，根据执业技能探索实行分类管理，对举办中医诊所的，将依法实施备案制管理，支持有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医门诊部、诊所，鼓励药品经营企业举办中医坐堂医诊所。

并明确提出鼓励社会资本举办中医机构：《纲要》指出，鼓励社会力量举办连锁中医医疗机构，对社会资本举办只提供传统中医药服务的中医门诊部、诊所，医疗机构设置规划和区域卫生发展规划不作布局限制。支持有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医门诊部、诊所，鼓励药品经营企业举办中医坐堂医诊所。保证社会办和政府办中医医疗机构在准入、执业等方面享有同等权利。

据《看医界》预测，在中医诊所、门诊部大放开的政策利好下，不仅仅是在上海，一波中医诊所、门诊部大潮将席卷全国。

那么除了中医诊所、门诊部，关于西医诊所、门诊政策及趋势是怎么样的呢？

据了解，继《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》提出个体诊所等其他基层医疗卫生机构的设置，不受规划布局限制，实行市场调节的管理方式后；近日健康中国2030规划再次明确提出了个体诊所设置不受规划布局限制。

不仅如此，规划还提出，将鼓励医师利用业余时间、退休医师到基层医疗卫生机构执业或开设工作室。

近日，国家卫生计生委关于修改《医疗机构管理条例实施细则》的决定（征求意见稿）甚至打算放开在职医生开办医疗机构的限制。

也就是说，以后不论是中医诊所还是西医诊所，未来将实现不再受区域规划的严格限制。这对于广大想开诊所的医生、医生集团，以及致力于连锁诊所的社会资本来说可谓巨大利好。

据《看医界》分析，这一政策的背景，正是目前如火如荼的分级诊疗制度建设，高层应该已经充分意识到，基层诊所实际上才是未来的医疗服务主力军，60%-80%的医疗服务实际上都是可以由全科医生在基层诊所来完成的，没有基层诊所的准入放开，分级诊疗只能是镜中花、水中月。

可以预见，未来的越来越多的中医西医诊所、门诊部，及医生工作室将遍布基层。