农业产业结构调整优化分析及对策

2016-02-06蔡秀红

中国农业信息 2016年11期

关键词：农业产业产业化产业结构

蔡秀红

（山东省淄博市临淄区农业机械管理局，淄博 255420）

农业产业结构调整优化分析及对策

蔡秀红

（山东省淄博市临淄区农业机械管理局，淄博 255420）

我国是农业大国，农业产业结构的调整优化就是要重新调整和安排农业生产各部门之间的配合，从而使农业产业结构适应新的需求。文章通过深入分析，从中发现农业产业结构调整优化过程中的问题，并提出有效地措施和对策。

农业生产产业结构优化调整措施

通过对农业产业结构的调整优化，因地制宜地确定适合该区域发展的主导产品，能够使各地发挥其自身的优势，加快农业产业的经济快速发展。所以，通过深入分析，从中发现农业产业结构调整优化过程中的问题，并提出有效地措施，对促进农业产业的健康稳定发展，具有重要意义。

1 山东省农业产业化发展现状

自1993年以来，山东省提出了农业产业化概念，并采取一系列措施加强农业产业化发展，取得了巨大的成就，在很大程度上促进了山东省农业经济的快速发展。截止2014年，山东省的农业产业化经营组织约23 510个，较之前有小幅度的增长。在龙头企业中，销售额超过1亿元的有9 324个，超出3 000万元的有7 340个，这些农业企业的发展，不仅创造了巨大的经济效益，而且也提供了大量的就业岗位，缓解了就业压力。当前，农业产业化发展呈现出了新的特点，逐渐的由利益驱动转变为政府引导、松散连接转变为紧密联结，与此同时，山东省的农业产业化发展也遇到了巨大的挑战。近年来，大蒜、萝卜、白菜等农产品价格市场波动较大，农民的利益受到严重影响。

2 影响农业生产结构调整的主要因素

2.1 科技条件

俗话说，科技是第一生产力，只有通过科技发展，才能够创造出新的产品，从而使产业结构得到有效地调整。通过现代化技术的推广，促进农业产业更好地发展。

2.2 区域自然资源

农业的生产是离不开自然条件的，且自然环境具有不确定性，对农业的生产产生严重的影响。不同的自然条件，会形成不同的农业产品和农业生产结构。当人们对自然条件进行改造时，就会给农业产业的结构带来一定的调整。

2.3 社会需求情况

由于我国人口多，导致了对农产品的需求量比较大。另外，随着我国生产力和生活水平的提高，对农产品的要求也就越来越高。这一系列的改变，都要求农业产业不管是从农产品的质量上，还是产业结构中，都要进行调整。

2.4 文化传统

我国自古以来就是以农耕为主，对于山东省的农业产业结构来说，粮食种植一直是占主导地位的，随着多次改革，粮食种植的比例在不断地减少，但当地农民文化传统的根深蒂固，其粮食的种植依然是农业产业结构的主体。

3 加快山东农业产业结构调整优化的有效对策

3.1 加快推进区域农业产业结构调整

发挥区域比较优势，因地制宜，扬长避短，大力发展绿色农业、特色农业和品牌农业，形成区域特色。积极推进农产品生产优质化，扩大优质农产品的种植规模和优质品种的种植比例，有效提高产出率及产品的质量。立足实际，加强农业科技创新和应用推广，增加农业结构调整的推动力。

3.2 加快推进农业产业化的经营

农业产业是一个多元化、跨行业的产业，必须以市场经济为主导，将各个产业进行有效地融合。积极引导和鼓励金融、保险、科技等市场主体参与产业化经营，通过政府引导、重点扶持、着力培育壮大农业龙头企业和农民专业合作组织等，实施名牌战略，提高企业、组织的农业市场竞争能力和农产品市场竞争水平，努力推进经营机制创新，推广“龙头企业+合作社+基地+农户”等多种经营模式，大力发展订单农业，推行产销直挂，增强产业链条的稳定性和紧密性，提高农户参与农业产业化经营的收益率和积极性。

3.3 加快推进农业基础设施的建设

主要包括3个方面：（1）加强农田水利建设；（2）推进农机化的发展；（3）加强防灾减灾体系建设。

加强农田水利建设，可以充分利用周围的一些骨干工程，深入推进农业的综合开发，抓好抗旱、防涝、蓄水、引水、节水，全面提高水利设施建设的综合效益。推进农机化发展，可以进一步将节本增效的新技术和高效适用的农业机械进行推广，保障农业生产能够更好地发展。加强防灾减灾体系建设，最有效地途径就是加大对农作物的综合防控力度，有效地减少有害生物对农作物的破坏，防范和化解自然风险，有效地提高农业安全防灾的水平。