昆明市滇源街道林业发展的制约因素及应对策略

2016-02-06常昆祥

中国农业信息 2016年17期

关键词：护林昆明市水源

常昆祥

（嵩明县滇源街道林业技术推广站，云南昆明 651709）

昆明市滇源街道林业发展的制约因素及应对策略

常昆祥

（嵩明县滇源街道林业技术推广站，云南昆明 651709）

文章根据云南昆明市滇源街道林业发展的限制因素，提出了应对策略，并通过应对策略的实施，推动林业发展，增加森林面积，提供人们对林产品和副产品的需求。

滇源街道林业发展制约因素应对策略

1 滇源街道林业发展的制约因素

1.1 林业发展没有后劲

当地经济不发达，财政收入薄弱，多年来没有安排经费用于造林、护林、抚育、防火、病虫害防治等。以往的造林是依赖上级或国家的工程项目，故林业发展没有后劲。

1.2 森林消耗量大

由于森林消耗量大，故森林资源数量不稳，且阻碍着森林资源的增长。

1.3 林牧矛盾突出

牲畜量大，当地牧民的饲养方式以山中放养为主，因此，对林地特别是新造林地破坏性大，阻碍了植被的自然修复。

1.4 林业基础设施不足

森林防火瞭望台、瞭望哨、防火通道、防火隔离带、防火水池等基础设施薄弱；灭火机、灭火弹、油锯、割灌机等灭火机具明显不足；没有造林机械。

1.5 护林人员待遇低

由于待遇低，年轻力壮者不愿担任护林工作。而现有护林员的年纪又偏大，多数在50～60岁，护林后劲不足。

2 滇源街道林业的应对策略

在影响滇源街道林业发展的制约因素中，首要因素是经济欠发达，其它多项制约因素都是由此衍生而来。

2.1 以森林为依托，挖掘旅游资源，创办特色旅游

滇源街道的森林覆盖面较大，达到68.8%，666.67 hm2以上茂密森林比比皆是。该街道为多种地貌类型，具有1 960～2 840 m高落差，立体气候，千亩水面，自然景观等特点。少数民族地区服饰各异，有能歌善舞的风土人情，有青龙潭、黑龙潭2个市级文物保护名胜景点，有“东鱼戏水惊西燕，北马驮谷贮南仓”悠久传说，为创办亚热带风光旅游提供了有利条件。通过创办特色旅游项目，推动了当地的经济发展，也为发展和保护森林资源，提供新的动力。

2.2 培植产业

当前，招商引资，培植产业，扩大就业，形成了滇源街道办事处新的经济增长点。增加财源，富民兴乡是该街道办事处发展林业的基础工作。

滇源街道位于昆明市饮用水源保护区内，水源保护区存在着4个方面的矛盾。（1）水源保护与农民增收的矛盾；（2）燃料与林业发展的突出矛盾；（3）产业单一，难以使农民致富和财政增收；（4）林业投入不足，基础设施少且简陋。因此，如何使滇源街道的经济发展，是当地急需破解的问题。

2.3 调整产业结构

滇源街道经济的主要来源是烟草，曾是财政收入的主渠道。烟草实行控制后，支柱产业逐渐消失。为获得新的经济增长点，需对产业进行调整。滇源街道距昆明不远，农产品销售有市场。烤烟退出后，当地农民改种蔬菜、雪莲果、花卉，绿化树苗，种植核桃经济林。年蔬菜种植面积达840 hm2，产量达4.55万t，品种为白菜、萝卜、笋菜，产值2 185万元；雪莲果种植面积为66.67 hm2，产量2 800 t，产值224万元；花卉种植面积为104.67 hm2，以百合、玫瑰为主；绿化苗木113.33 hm2，树种为红叶石楠、樱花、红叶柳、三角枫、香樟、鸡嗉子果、朴树、银杏、水杉、梅花、山玉兰、红叶李、桂花、竹子、长青藤、胡蝶藤、花叶藤、爬山虎、毛叶杜鹃、小叶女贞、小叶黄杨等40多种。栽种蔬菜、花卉是富民不富乡的产业。但是，民富了，有利于农村的能源替代，只有摆脱农村能源对山林的依赖，才能减少对森林资源的破坏和消耗，消除边造林、边毁林、边保护、边破坏的局面。

2.4 以水养水

滇源街道为昆明市用水的重要发源地，位于昆明城市饮用水的松华坝水库水源保护区内，松华坝水源保护区年径流量2.1亿m3，占滇池水年交换量的42%。由于水源的保护，限制了滇源街道产业的发展。因此，可考虑从水费收入中，安排一定的资金比例，反哺水源保护区和用于保林、保水工作。