浅谈大型水电站土建工程监理质量管理工作经验

王海建

(中国水利水电建设工程咨询西北有限公司，陕西 西安　710075)



浅谈大型水电站土建工程监理质量管理工作经验

王海建

(中国水利水电建设工程咨询西北有限公司，陕西 西安710075)

【摘要】本文通过对大型水电站工程监理质量管理工作经验的总结，提出了内容翔实、成效显著的监理质量管控措施，具有较高的实用性和明显的示范效应。

【关键词】大型水电站；监理质量管理；实用性

1　水电工程现状及其质量的重要性

水电是技术成熟、成本低廉、清洁环保的可再生能源，是国家经济持续、高速发展的重要能源支撑。据统计，目前我国在建和待建的百万千瓦及以上大型水电站有90余座；水电装机容量已达3.2亿kW，预计2020年将达4.2亿kW。

大型水电工程规模宏大、投资巨大，一般都建在大江大河之上，水电工程一旦出现质量问题，将危及人民的生命财产安全，甚至危及城市或流域安全，造成不可估量的重大损失。因此，高效的质量管控是水电站建设过程中的重中之重。

2　监理质量管理责任

我国于1988年开始实行工程监理制，《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《水利工程建设监理规定》《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》等对监理人员的质量责任都有明确规定。监理质量管理既关系工程经济问题，也关系监理人员政治、法律问题，因此必须以高度的责任心、科学的方法、成熟的经验做好水电工程监理质量管理。

3　大型水电工程监理质量管控措施

梨园水电站位于金沙江中游河段，是以发电为主，兼顾防洪并具有库区航运和旅游等综合效益的Ⅰ等大(1)型工程，装机容量2400MW，电站于2007年下半年开始筹建，2014年底首台机组发电。下面以笔者在梨园水电站多年从事土建工程监理质量管理工作的成功经验，从15个方面系统阐述监理质量管控措施。

3.1监理质量管理制度

成立高效的监理机构，明确部门和监理人员岗位职责，且岗位清晰、责任明确，编制完善的监理规划、监理细则、管理体系等质量规章制度。质量管理制度是规避质量风险、实现工程质量目标的坚强支撑，是科学管理的根本。监理质量管理必须倚重科学、严谨、完善、先进的质量管理制度，以客观的制度约束岗位人员可能的主观偏差，辩证唯物地以制度保证监理质量管理成效。

3.2质量技术培训制度

质量理论知识、技术是监理质量管理的重要基础，大型水电站PC、EPC、BOT等新型管理模式迫切需要复合型监理人才，因此通过对监理人员进行合同文件、法律法规、设计交底、施工组织、工程技术、施工工法、验评资料填写规范化、工程强制性条文等多方面的知识讲解、技术培训，全面提升监理人员执业能力、技术水平、组织能力、管理水平、决策能力等综合素质，从而能够把理论、经验和工程实际结合起来进行监理质量管理，是规避工程监理质量风险的有效途径。

3.3质量会议制度

会议是进行沟通、交流、统一共识、解决问题的有效机制。建立质量周例会、质量月例会、质量管理委员会会议制度，通过定期召开质量会议，评价工程质量情况、协调解决施工过程中出现的质量问题或潜在质量隐患、部署后续工程质量管控重点，使监理质量管理和现场施工有机融合，实现工程质量全程跟踪、全面受控。

3.4监理日志点评制度

紧密结合工程施工情况，通过对监理日志进行指导、检查、点评，及时掌握监理人员的工作内容、工作效果，并以此进行质量动态管理和个性化管理，保证监理质量管理工作始终处于正向、高效状态。

3.5试验检测制度

试验检测是大型水电站监理质量管理的重要方法。按照规范要求监理需对进场原材料和中间产品进行抽检，从施工源头保证工程质量；对混凝土配合比进行审核，对混凝土拌和站进行运行监理；定期对施工单位试验室资源配备、人员资质、计量认证文件、试验检测、试验操作规范性、试验资料等进行专项检查，保证试验室为工程施工提供及时、准确、真实、有效的检测数据。

3.6质量巡检和质量考核评比制度

针对隐蔽工程、重要工程部位和关键施工工序执行旁站监理。为落实各种质量管控措施、强化施工过程监理质量管理，按周、月、季度开展质量巡视检查，检查内容包括施工单位合同质量履约情况、质量保证体系建立和运行情况、施工现场质量管控、各工序施工质量、工程实体质量、验收资料填写等。根据巡检结果，对施工单位进行质量考核评比，将考评结果公布在电站公众媒介平台，同时将考评结果发回施工单位总公司。质量考核评比制度能够有效促进电站整体施工质量水平稳步提升。

3.7监理工作手册制度

大型水电站建筑物复杂、不同部位结构和施工差异化明显，不同部位的图纸、设计文件、质量标准的具体指标、参数也不同，涉及的工程数据非常庞杂，监理同时精准掌握、牢记这些数据并不容易，监理现场工作也不便同时携带诸多图纸、文件。因此按照不同建筑物、不同专业，将其关键、经常使用的数据汇编成符合工程实际情况、数据信息精准、小巧轻薄、携带方便、简单实用的监理工作手册，能够显著提升监理质量管理效率。

3.8质量痕迹管理和质量闭环管理制度

质量痕迹管理是指面对施工过程中发生的质量问题，监理一定要做好照片、录像、会议纪要、整改通知、监理工程师指令单、停工令、质量违约金处罚等准确详细的文件并存档。工程一旦出现质量问题，依据就是质量痕迹，因此质量痕迹管理至关重要。质量闭环管理是指针对检查中发现的问题或缺陷进行跟踪、改进、解决，核心是解决，因此质量闭环管理能够循环提升监理质量管理水平和工程实体质量。

3.9验收制度

监理要从测量资料、试验资料、单元验收资料规范性、工程实体等各环节进行检查，严格按照《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准》做好单元工程质量等级评定。严格按照《水利水电建设工程验收规程》做好分部工程、单位工程、合同工程等相关监理工作。

3.10样板工程评定制度

建立样板工程评定制度，监理联合业主定期对施工单位已完工部位的质量进行审查，按规定程序评定样板工程，同时业主按照合同有关质量管理的约定对获得样板工程的施工单位给予物质奖励。样板工程评定制度能够充分激发各施工单位在工程质量上争先创优的主动性和积极性。

3.11借力“三大中心”管理模式

“三大中心”指试验检测中心、物探检测中心和测量检测中心，一般大型水电站业主都会通过招标方式选择具备资质的“三大中心”。监理机构与“三大中心”彼此独立进行监理和检测，借力“三大中心”管理模式，可以复核监理质量管控成效，有力遏制施工单位在质量方面的违规行为，减少监理质量风险。

3.12质量监督巡检监理备检制度

水电工程质量监督总站承担对水电建设工程质量监督管理工作，2014年3月21日“水电工程建设质量管理座谈会”召开后，国家对水电工程的质量管理更加细化和严格，监督更重视施工工法、质量通病、工程实体和问题整改结果，尤其更加强调监理在工程质量管理过程中所承担的责任，监督总站每季度印发工作通报，影响面广。因此全面做好质量监督巡检监理报告编制、备检资料、施工现场检查等各环节的准备工作，不可或缺。通过积极参与质量巡检，能够有力改进监理质量行为。

3.13达标投产工作制度

在大型水电站工程建设中开展达标投产，目的是确保水电工程的质量、安全，保证工程满足设计标准和合同规定，严格控制工程投资，科学合理安排工程进度，促进工程建设管理水平提升，充分发挥投资效益。实践证明，达标投产是全面提高工程质量水平的重要方法。

3.14质量管理奖惩制度

好的管理能够让普通员工变得优秀，让优秀员工更加卓越。因此制定严格的质量奖惩制度，对坚持诚信、守住质量标准、监理质量管理效果好的人员要大力宣扬，给予荣誉、物质、职位晋升等各方面奖励；对造成不良质量影响的人员要明确责任，追究到人，按照通报批评、罚薪、降职、辞退等方式严肃处理。

3.15质量管理经验总结制度

大型水电站建设涉及的工程因素、专业和技术面非常广泛。对成熟的监理质量管理经验用心总结、凝练，转化为论文、QC、科研、咨询报告、技术专著、标准规范等工程成果，应用到其他同类工程项目，可有效减少工程质量风险。

4　结　语

百年大计，质量第一。本文通过对梨园水电站工程监理质量管理工作经验的全面总结，提出了内容具体、翔实可行的监理质量管控措施，对推动和提升大型水电站工程监理质量管理具有积极的示范、借鉴和指导意义。

DOI:10.16617/j.cnki.11-5543/TK.2016.07.006

中图分类号：TV523

文献标识码：A

文章编号：1673-8241(2016)07- 0013- 03

On the supervision quality management working experience of large-scale hydropower station civil work

WANG Haijian

(ChinaWaterResourcesandHydropowerConstructionEngineeringConsultingNorthwestCo.,Ltd.,Xi’an710075,China)

Abstract:In the paper, the supervision quality management working experience of large-scale hydropower station is summarized. Supervision quality control measures with detailed contents and prominent results are proposed which have higher practicability and obvious demonstration effect.

Key words:large hydropower station; supervision quality management; practicability