道县建置演变研究
2016-02-04谭吉盛
谭吉盛
湘潭大学,湖南 湘潭 411105
道县建置演变研究
谭吉盛*
湘潭大学,湖南 湘潭 411105
道县地处湖南省永州市南部,是永州市南六县的中心城市。道县古称道州,历史上与衡州、郴州、永州并称湘南四州,是湖南省历史最悠久的县市之一。道县位置偏远,境内多杂蛮夷,贫穷落后,在古代常常成为官员贬谪之处。新中国成立后,道县人口大量增加,经济迅速发展,逐步摆脱了贫困。改革开放以来,中国城镇化进程加快,道县城得到了较大发展,然而不足之处,也日益突出。因此,探讨道县城的演变具有重要意义。
道县;演变;发展;变迁
道县最初是由营浦县衍变而来的,《汉书·百官公卿表》曰:“(县)有蛮夷曰道。”[1]道县境内多杂蛮夷,又因其地有营水流经,故有营道之名,营道县、道县得名均源于此。经历二千多年的变迁,至民国二年(1913),方由道州改为道县。
道县历史悠久,早在新石器时代,县境内已有人类活动。原始社会末期,道县属于传说中南方缙云氏后代建立的三苗国势力范围。尧舜时期,虞舜封其弟象于有庳(原道县江村一带)。史载:“舜践帝位三十九年,南巡狩,崩于苍梧之野,葬于江南九嶷。”[2]九嶷就是道县之南的九嶷山,可见道县当时就是舜化之乡。夏、商、西周时期,按《禹贡》所载九州区域划分,道县地区属于荆州范围。春秋战国时期,道县地区属于楚国管辖范围,地处其南部边界。
秦王政二十六年(前221),王翦率军平定江南,修都庞之戍,请设营浦县,获诏准,隶属于长沙郡,此为道县建县之始。营浦县因处于营水之边而得名,城址在今潇水与濂溪河汇合处东北岸东门村旁。汉初,营浦县属于长沙国。长沙马王堆汉墓出土的《西汉初期长沙国南部地形图》中就标注有“营浦”地名。汉武帝元鼎六年(前111),置零陵郡,营浦县属之,属于荆州刺史部。东汉因之,隶属不变。东汉建安十三年(208),曹操败于赤壁,孙刘双方分荆州为二,零陵郡属刘备,及猇亭之败,营浦复属孙吴。三国吴宝鼎元年(266),分零陵郡为营阳郡,以营浦县为其郡治。《水经注》曰:“营水又东北迳营浦县南,营阳郡治也。魏咸熙二年,吴孙皓分零陵置,在营水之阳,故以名郡矣。”[3]晋武帝泰康元年(280),省营阳郡,其辖地入零陵郡,营浦属之。东晋穆帝永和年间(345-356),复置营阳郡,仍以营浦为郡治。宋、齐皆沿其制,隶属不变。梁天监十四年(515),改营阳郡为永阳郡,营浦仍为郡治。陈因之。隋开皇九年(589),改零陵郡为永州总管府,废永阳郡,并营浦、谢沐二县为永阳县,属永州总管府。隋炀帝大业三年(607),永州总管府复称零陵郡,永阳县属之。
唐武德四年(621),以零陵郡之永阳、营道二县置营州,并改永阳县为营道县,设州治于营山下之小坪(今道县清塘镇小坪村),迁营道县治于小坪(位于都庞岭下),并为州治。武德五年(622),改营州为南营州。贞观元年(627),分天下为十道,道州属江南西道。贞观八年(634),改南营州为道州,道州得名于营道山(即今紫金山)。贞观十七年(643),废道州,以营道县改属永州。唐高宗上元二年(675),复置道州,营道属之。天宝元年(742),改道州为道州江华郡,改营道县为宏道县,迁州、县治于今县治地。乾元元年(758),废郡名,复称道州,宏道属之。五代十国时期,道州仍辖五县,宏道属之。天佑四年(907),朱全忠封马殷为楚王,自后永、道二州渐属马氏楚国。(后)周广顺初,南唐李景遣将入楚,迁马氏之族于建康,寻为周行逢所据。宋太祖建隆三年(962),周保权以道州内附,改宏道为营道县,改道州为道州江华郡,营道县属之,属荆湖南路。两宋时期,道州江华郡辖四县:营道、江华、永明、宁远。
元至元十三年(1276),元将阿里海牙率兵入永、道二州,置安抚司。至元十四年(1277),改为湖南道州路,置总管府。营道县属湖广行省湖南道道州路。明洪武元年(1368),改道州路为道州府,营道县为府治。洪武九年(1376),降为州,仍名道州,以州治营道县省入,辖三县(宁远、江华、永明)。崇祯十二年(1639),分宁远县新田堡,置新田县,并隶道州。[4]清康熙三年(1664),道州降为县级散州,延及清末不变。
民国二年(1913),改道州为道县,属永州府。民国三年(1914),道县属衡阳道。民国十九年(1930),省政府重新厘定道县为二等县。民国二十七年(1938),道县属湖南省第七行政督察区。1949年11月15日,道县和平解放,属永州专区。1950年5月,属零陵专区。1952年11月,撤销零陵专区,改属湘南行政公署。1954年7月,由于撤销湘南行政区,改属衡阳专署。1962年10月,复立零陵专区,道县改属零陵专员公署。2000年,属于永州市。2015年,道县正式启动设立道州市的工作,复置道州。
[1][东汉]班固撰《汉书》卷19《百官公卿表第七上》.北京:中华书局,1962:742.
[2][西汉]司马迁撰《史记》卷1《五帝本纪》.北京:中华书局,1959.44.
[3][北魏]郦道元撰,陈桥驿校证.《水经注校证》卷38《湘水》.北京:中华书局,2013:850.
[4][清]李镜蓉修,许清源纂.《道州志》卷1《方域志》.清光绪三年(1877年)刊本,第99页.
谭吉盛,男,湘潭大学,2014级历史学专业硕士研究生。
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