新时期混合所有制经济的发展路径

2016-02-04宋雨珂

山西青年 2016年22期

关键词：所有制民营企业混合

宋雨珂

成都七中嘉祥外国语学校，四川成都 610023

新时期混合所有制经济的发展路径

宋雨珂

成都七中嘉祥外国语学校，四川成都 610023

混合所有制经济是我国新时期的重要发展形势，这是基于我国经济发展经济体制的一种科学理论更新，在促进我国经济发展中起着重要的作用。但是混合所有制经济的发展还存在着诸多的障碍，本文就新时期混合所有制经济的概念、发展过程中存在的弊端以及应对策略做出了阐述。

混合所有制经济；发展路径；分析

党的十八届三中全会《决定》指出，要积极发展混合所有制经济：“允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。迄今为止，这一政策的实施已经走过了多年历史，近年来我国混合所有制经济的发展已经初见成效，有效促进了我国经济的发展。在新的历史时期，对于混合所有制经济的发展也提出了更为严格的要求。

一、新时期混合所有制经济概述

混合所有制经济，就是财产权的所有者具有多种性质的经济形势。它可以从宏观和微观两个角度对经济形态进行描述。从宏观上说它是描述的一个国家或地区的经济形态包含多种所有制，包括国有、集体、私有、外资、合资等等各种类型所有制经济。从微观上是描述的一个企业包含多种形式的股份持有者。所以从本质上说混合所有制经济就是以股份制为基础的经济，是多种性质的资本共同经营的经济。随着社会经济的发展，国有制经济产生了不可调和的矛盾，限制了企业或地区经济的发展，而混合所有制经济营运而生，它是经济发展的必然产物。我国混合所有制企业大体可以分为以下三种类型：一种类型是国有股份的公有制与外资私有制组成的混合所有制企业，经营手段可以是中外合资经营，也可以是中外合作经营；二是国有企业的公有制与持有个人股的个人联合而成的混合所有制经济，如在国有制企业改造中，吸收了个人资金，使得个人也持有企业的部分股份，形成了国有和个人持股共存的混合所有制企业；三是公有制内部的国有企业与集体企业相联合，从而产生了混合所有制企业。

二、新时期发展混合所有制经济存在的主要障碍

混合所有制经济的发展为我国的经济起到了巨大的推动作用，为我国的经济发展做出了巨大的贡献。但是它在未来的发展还会面临很多的障碍，具体主要表现在以下几个方面：

(一)国有企业负有的国家使命限制了混合所有制经济改革的推进

党的十八大三中全会为国有企业定界了国家使命，为国有企业的发展制定了方向，它指出国有企业的战略目标就是为重点行业和领域提供各项服务，保证国家安全、推动国民经济命脉的企业科学发展。党的十五届四中全会也指出国家要掌握涉及国家安全、重要产品生产以及高新技术产业的骨干企业。这就使得国有大型企业以国家使命为由，向国家提出各种保护措施，保证独资经济制度政策运行，严重限制了混合所有制改革的推进。

(二)国有企业领导人的行政级别限制了混合所有制改革的推进

现行国有企业领导人事管理制度规定，国有企业的领导人兼有国家行政领导职务，以保证国有企业正常地与国家管理部门的交流。这就使得国有企业的领导人既享受了市场工资待遇，又保留了行政职务，具有一定的不公平性，给社会造成了部分负面影响。不仅如此，还导致了企业领导人无法成为专门的企业管理人员，对于企业管理制度的现代化改进和公司结构的改良有一定的制约作用，进而影响了国有大企业的混合所有制经济的推进。

(三)民营企业自身发展还存在着诸多的问题，影响了混合所有制企业的进一步发展

我国民营企业的发展对于国家经济的发展起到了巨大的推动作用，也使我国企业成功的由私人资本向资本社会化顺利转型。但是我国民营企业在发展过程中还存在着许多的问题：1、民营企业规模较小。我国的民营企业大多规模较小，不足以与国有企业抗衡，不具备参与国有企业多元化改革的能力。2、民营企业的治理结构缺乏科学性。民营企业的治理结构有待进一步提高，否则即使参与了国有企业多元化结构，也会拖整个企业发展的后腿。3、民营企业家族式管理方式具有很大的局限性。家族式管理导致企业缺乏科学地管理手段，管理阶层人员素质参差不齐，严重制约了企业的发展，也为民营企业与国有企业的融合带来了巨大的障碍。