现代畜牧经济管理中存在的问题及对策分析

徐秀景

（宿州职业技术学院，安徽宿州 234000）



现代畜牧经济管理中存在的问题及对策分析

徐秀景

（宿州职业技术学院，安徽宿州 234000）

［摘 要］我国人口众多在，资源有限，科学技术水平较世界发达国家依然有着较大的差距。但是，近些年来，随着我国经济的飞速发展，我国的畜牧业迎来了前所未有的良好发展机遇，但同时也有一个崭新的问题摆在了我们的面前，如何充分、高效利用有效的资源，实现畜牧业的可持续发展已经逐渐成为摆在我们面前的首要难题。基于这样的现实背景，文章以“畜牧经济管理”为主要研究对象，在剖析我国畜牧业发展面临困境的基础上，就未来的发展战略与经济管理的对策提出建议，以供大家参考。

［关键词］畜牧经济 存在问题 对策

1　前言

提及畜牧业经济管理，我们通常认为就是对畜牧业生产、交换、分配、消费等环节中人力、物理、财力的经济有效的组织、指挥、核算和监督。能否做好对畜牧业的经济管理，是关系到能够真正实现畜牧业持续、健康和快速发展的关键所在。

2　畜牧经济面临的困境分析

2.1源于农产品市场激烈的竞争

21世纪是一个极为特殊的时代，在这个时代里，农产品市场将面临日益剧烈的行业竞争，这种竞争不再仅仅局限于国内，同时也是无疆界的、是国际的。这就意味着在未来的农产品市场，资源的利用与分配以及农产品的需求与市场将打破过节，我国那种传统的国内宏观农业生产保护的政策和以国家为界限的市场发展策略和格局必将受到严峻的冲击，不仅仅无法发挥良好的效果，如果不及时改进的话，甚至还会适得其反。

2.2畜产品有效的出口能力

从目前了解的实际情况来自，我国的畜产品和水产品基本能够满足国内市场的需求，但是需要特别注意的是，多于市场需求产品的出口潜力相对有限。根据相关资料显示，随着全球市场对猪肉需求量的持续、快速增长，我国的猪肉净出口量依然保持在相对持平的状态。也就是说，与国际市场持续上升的需求量相比，国内猪肉的出口相对滞后很多。与此同时，我国一直颇具优势的畜产品与水产品由于受到饲料资源和价格的制约，在未来很长的一段时间内依然要以满足国内市场的需求为主，出口潜力极为有限。

2.3不断提高的饲料用量

众所周知，我国是世界人口最多的国家，而且一直在持续增长，这样就势必对畜牧产品和水产品有着更高的需求，饲料用量在总粮食消费量中所占的比例就会越来越高，而这其中饲料用量占据着极大的比例，从90年代中期的26.5%上升到2010年的32.7%直至2020年的38.6%。这就注定我国在当前以致未来很长一段时间里所面临的粮食问题都是饲粮问题，饲料目前主要依靠国内市场的供给。

2.4持续上升的饲粮价格

饲粮的价格在很大程度上影响着畜牧业的发展速度和发展规模，近些年来，无论是小麦，还是玉米或者大豆，价格始终保持上升的趋势，这就势必增加畜牧养殖的成本，进而制约其发展。

2.5畜牧业的规模化发展导致的环境污染

随着我国经济的快速发展，畜牧业趋势化、规模化、集约化的趋势日益显著，受到源于资源的制约就越来越多，然而为了满足畜牧业发展的需求，只能通过对资源的强化使用和过分开发来实现，大量粪便的产生，无法及时被农田所吸收，再加上粪便处理技术的落后导致环境污染日益严重。另外，还有一个问题就是，如何妥善解决畜牧业发展与环境保护之间的矛盾问题，进而为畜牧业的持续、健康和快速发展提供有力的基础并未引起众人的注意，环保意识差，过分追求短期的经济效益。

3　我国畜牧业经济管理的策略分析

3.1未来我国畜牧业发展的战略重点分析

从目前我国畜牧业发展的实际情况来看，在未来应该主要将发展的重心放在：

首先，加快推进草食家畜发展进程，发展节粮型畜牧业。

目前，饲粮在我国粮食消费中所占的比例越来越大，如果不及时改变这种现状的话，随着畜牧发展的不断加快，必将产生越来越大的粮食缺口，届时严重影响到畜牧业的发展。为此，笔者建议在未来加快发展草食畜禽，发展节粮型的畜牧业，可以有效缓解我国粮食资源相对有限的现实困境，保证我国畜牧业的长久发展。

在世界主要发达国家，草食牲畜产量大，所占比例高，将近45%，发展中国家也将近30%，我国却尚且不足10%。尤其需要注意的是，随着我国成为世界贸易组织的主要成员国之一，我国的粮食等相关产品已经逐步失去了传统的优势，而我国的牛肉、羊肉等产量却相对较低，但我国的牛肉和羊肉价格却要低于国际市场很多，基于这样的现实背景，大力发展节粮型畜牧尤为重要。

其次，有效利用资源，加快推进环保型畜牧业发展进程。

当前我国的畜牧业发展对资源的需求高，利用率低，粗放型的发展方式给生态环境带来了巨大的压力。要想实现畜牧业的长久发展，真正发挥其应有的积极效用，就必须加快推进环保型畜牧业的发展进程。换句话说就是要更加合理、科学、有效利用相关资源，大力发展节约型畜牧业。

我国畜牧业发展过程中普遍存在的问题就是生产水平有限，但是发展潜力巨大，如果能够采取相关措施，不断提升畜牧养殖户饲养管理水平，加快推进产业化进程，变粗放管理为集约管理的话，对资源的开发与利用就会更加合理、有效，势必就会大幅度提升资源利用率，投入产出比也会得到提升。

另外，要想真正实现节约型、环保型畜牧业发展模式，还必须加大科技投入，尽快实现资源的循环使用。畜牧业之所以能够给环境带来严重的污染，其中最为主要的原因之一就是对畜禽粪便与污水的处理不科学，如果能过采取有效措施，合理利用的话，不仅仅会降低环境所承受的压力，还能变废为宝，提高资源的利用率。

此外，节约型畜牧发展模式，顾名思义，还要禁止各种形式的资源浪费，这就需要进一步加大对资源的管理力度，为此，不仅仅需要建立健全资源管理制度，建立科学的资源管理体系，同时也要不断加大监督管理的力度，对于各种资源浪费现象不仅仅要及时禁止，同时还要根据相关规定，对其做出相应惩罚，让资源合理使用的观念深入人心，坚决杜绝任何形式的资源浪费行为。

再次，建立健全畜产品安全监测机制，发展安全型畜牧业。

随着社会主义市场经济体制的建立与健全，人们的生活水平得到了很大幅度的提升，人们对于生活的需求也不再仅仅局限于数量的满足，简单地解决温饱问题，更加重视生活的质量和品质，因此也就更加关注畜产品的安全，尤其是随着“绿色意识”的普及，如何尽快实现安全性畜牧业发展尤为关键。

为此，笔者建议要加快推进法制化建设步伐，尽快实现对畜产品安全的规范化管理，尽快出台相关的政策、法律法规和相关制度，保证畜产品安全问题有法可依；同时要建立健全畜产品的质量检测与监督体系，提升检测监督水平，通过执法人员综合素养的提升、先进仪器设备与技术，实现科学化的检测与监督。

同时，要注重加大检查频率，采用定期检查与不定期抽查的方式，对畜产品生产加工和销售的各个环节进行监督与管理，一旦发现违规行为，必须按照相关规定及时做出合理惩处。

实现安全型畜牧业发展模式，还有一个重要的问题就是加大替代品的使用力度，减少毒害物质在畜产品中的存留，不仅仅是保护生态环境的必然要求，同时也是畜牧业持续发展的必然要求。

最后，要不断加大畜牧业科技投入，发展科技型畜牧业。

要想真正实现畜牧业的持续、健康和快速发展，就必须要不断加大畜牧业的科技投入。目前，我国畜牧业发展的科技水平不高，投入不足，创新有限，已经对其当今和未来的发展产生了严重的影响。为此，我们不仅仅要加快引进专业人才力度，同时也要加大科技投入，研发关键的技术，提升我国畜牧业经济可持续发展的技术支撑能力。

3.2畜牧业经济管理的对策分析

从上文的论述中，我们明确了我国畜牧业发展所面临的困境和未来的战略重点，那么究竟应该如何实现对畜牧业经济的有效管理呢？笔者建议，我们从以下几个方面着手努力：

首先，不断改善农业资源配置和生产结构，进一步扩大畜产品出口。

从“进口替代”向“出口促进”发展战略转移，重点扶持优势行业的发展；改善猪肉和禽肉的防疫和监控系统的建设；扩大农产品进出口贸易港口建设、贮运、通讯等基础设施建设；促进农产品市场体系的建立，加速农产品市场流通体制改革。

其次，加大“无公害畜产品行动计划”工作力度。

无公害畜产品行动计划可以说是畜牧业经济管理的重要内容之一，要想真正达成上述目标，不仅仅需要加大宣传的力度，让众人树立先进的畜牧养殖理念，同时也要建立健全检测体系、信息体系等。我们以畜牧业科技示范场的建设为主，需要不断改革和完善技术推广体系；以质量标准体系建设和“无公害畜产品行动计划”等带动畜牧业的标准化生产，提高产品竞争力。另外在培育畜产品优势产业等方面，努力把畜产品优势区域布局规范落实到建设项目上，带动各地发挥比较优势，形成产业带和产业群。狠抓畜产品加工业，在产品运输、基础设施配套、信贷、税收等方面给予扶持，帮助畜产品加工企业做大做强，带动农民致富。

再次，引导公众转变思想观念，提高思想认识水平。

由于在过去的很长一段时间里，人们的生活都处于相对贫困的状态，他们的思想认识水平也因此存在很大的局限性，他们过分看重经济收益，不在乎经济收益、社会效益等的协调发展。为此，笔者建议一定要加强对公众的引导，尽快实现思想观念的转变，尤其是对于广大领导干部而言，一定要意识到不断发展的市场形势对畜牧业样子提出的严峻挑战，如果不及时转变粗放型的管理方式为集约型的管理方式的话，是无法实现畜牧业的持续。健康和快速发展的。

第4，提倡适度规模化，降低经营成本。

对于畜牧业的发展而言，并非规模越大越好，而是立足实际，适度最好。具体来说，就是不断降低经营的成本，尽快实现对资金、技术以及其他相关生产要素的合理配置。

第5，实现产品品牌化，扩大市场竞争力。

当前随着我国畜牧业发展速度的不断加快，涌现出来了越来越多的畜牧产品，但是不仅仅杂而乱，甚至还存在行业间的不正当竞争，这样就严重影响到了其市场的综合影响力。为此，笔者建议，一定要对市场上现有的品牌进行整合，塑造品牌，发挥优势品牌的积极效用，尽快解决目前畜牧产品市场混乱不堪的局面。

第6，实行产品加工化，提高附加值。

在过去的很长一段时间内，粗放型的生产管理方式注定了我国的畜产品以初级畜牧产品和粗加工产品为主，这样就导致产品的附加值不高，虽然可以在短期时间内能够增加农民的经济收入，但是从长远情况来看，这种方式是极不可取的。为此，笔者认为一定要走畜产品精深加工的道路。

第7，实施产品国际化，拓展增收空间。

走外向型畜牧业发展道路，实现畜牧业生产经营的国际化是畜牧业参与国际市场竞争，获取国际市场经济比较利益，开创增加农民收入的新途径。

最后，朝向绿色化，持续增加收入。

根据目前世界畜牧业发展的趋势和消费者对畜产品质量问题的日益关注，畜牧业无论从环境的角度，还是从消费者食品安全角度都应该向绿色化方向发展，满足人民对畜产品的营养、健康和安全的消费需求，才可能达到畜牧业的可持续发展和农民收入的稳定增加。

4　结论

尽管我国畜牧业有着悠久的历史，但现实畜牧业发展还落在发达国家的后面。随着整个畜牧经济及其运行机制将会发生全新的变化，由此产生的新现象、新问题给现代畜牧经济管理带来了许多不得不面临变革和解决的问题。中国加入WTO对世界和我国自身经济的影响，最近也引起国内外有关人士的广泛关注，成为包括学术界、商界和政府最热门的探讨问题之一。力求通过经济各部门之间各种内在的有机联系，正确估计和分析当某种（或多种）因素发生变化时所产生的经济影响。然而它们也存在有共同的不足之处，即没有充分考虑现实中存在的各种结构调整、技术、市场发育程度及其变化中的实际问题。

参考文献

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［2］ 陈世龙.浅谈畜牧业在农村经济发展中的地位和作用［J］.四川畜牧兽医，2009，5（39）：152.

［3］ 刘炽红.加强畜牧业标准化管理 提高畜牧业生产经济效益［J］.新疆畜牧业，2012，15（44）：88.