《中国奶业质量报告》：我国奶业向现代化稳步推进

《中国奶业质量报告》：我国奶业向现代化稳步推进

牛奶被誉为大自然赐予人类“最接近完美的食物”，是世界各国普遍接受的营养食品。奶业发展事关民众健康、国计民生和民族未来，意义重大。经过60余年的改革和发展，尤其是2008年以后的整顿和振兴，我国奶业发展发生了翻天覆地的变化，取得世人瞩目的成就。当前，我国现代奶业建设正稳步推进，已具备创民族品牌、建设世界一流奶业的基础和条件。为权威、全面、系统展示我国奶业发展和质量安全状况，在农业部、工信部、商务部、国家卫计委、国家质检总局、国家食药监总局等部委的指导和支持下，中国奶业协会组织编写完成《中国奶业质量报告（2016）》，并首次向社会公开发布。

落实产业新政 优化产业结构

奶业是我国畜牧业中最具活力和潜力的产业，也是政府重视、社会关注、民众关心的民生产业。近年来，我国奶业总体上保持了稳中向好的势头，但也经历了2008年婴幼儿奶粉“三聚氰胺事件”的沉重打击。2008年以来，国家出台和完善了奶业法规政策和标准制度，大力开展奶业整顿和振兴。在奶牛养殖环节，不断加大对奶业的扶持力度，实施了奶牛良种补贴、标准化规模养殖、振兴奶业苜蓿发展行动等一系列政策措施，促使奶业发展从数量扩张向质量效益提升转变，从传统奶业向现代奶业转变，奶业生产水平和奶源质量不断提高。在收购和运输环节，全面开展奶站清理整顿，严格准入管理，坚决取缔不合格奶站，奶站数量从2008年的2万多个减少到8500个，奶站的基础设施、机械设备、检测手段和人员素质水平显著提升。生鲜乳运输车全部实现专车专用，持证运输。在乳品加工环节，落实《乳制品工业产业政策》，对乳制品及婴幼儿奶粉企业生产许可进行重新审核，淘汰了一批奶源无保障、生产技术落后的企业，大力推进婴幼儿配方奶粉企业兼并重组，优化产业结构，有力保障了乳品质量安全。

产业面貌彻变 集中度再提升

经过8年奋战，我国奶业实现了振兴发展，产业面貌焕然一新。一是综合生产能力稳步提升，2015年我国奶类总产量达到3870万吨，居世界第三位，仅次于印度和美国；人均奶类消费量36.1公斤，比2008年增加5.9公斤。二是现代奶业建设步伐加快，奶牛养殖规模化、标准化、机械化、组织化水平不断提高，2015年存栏100头以上奶牛的规模养殖比重达到48.3%，比2008年提高了28.8个百分点，规模养殖场100%实现机械化挤奶；奶农专业合作社超过1.5万个，是2008年的7倍多；伊利、蒙牛、现代牧业、光明、三元、君乐宝、飞鹤等中国奶业前20强企业乳制品产量、销售额分别占全国的51%和54%，产业集中度进一步提高。三是乳品质量安全水平大幅提升，2015年全国乳制品抽检合格率达到99.5%，三聚氰胺等违禁添加物检测合格率连续7年保持100%；生鲜乳中乳蛋白、乳脂肪两大营养成分平均值都已高于国家标准，也高于美国标准，规模养殖场生鲜乳中体细胞平均值低于欧盟限量值、菌落总数平均值低于澳大利亚限量值。四是乳品企业竞争力进一步提升，主要乳品企业生产设备、加工技术大都源自国际知名厂商，管理运营达到国际先进水平，其中伊利、蒙牛进入世界奶业20强；君乐宝婴幼儿奶粉通过国际公认的全球食品安全标准(BRC)A+顶级认证，其婴幼儿配方奶粉经香港的严格检测和审查，已经进入香港市场；现代牧业、飞鹤乳业获得世界食品品质评鉴大会金奖。

建设现代奶业 增强竞争实力

我国奶业质量安全关系到城乡居民的身体健康，关系到下一代的茁壮成长，人民群众有需求、有期待，因此，我国奶业必须要发展，乳品必须要优质安全，民族奶业必须要有竞争力。当然，现阶段我国奶业发展遇到了瓶颈和困难，也存在一些深层次问题，需要各方合力，需要有关部门和社会各界的共同参与支持。媒体对此应给予更多关注，把国产乳品质量安全的情况告诉消费者，把我国奶业焕然一新的产业素质展现给消费者，把全行业齐心协力建设现代奶业的信心和决心传递给消费者。同时，消费者也应该更多地了解乳品和饮奶知识，做到理性消费、健康消费，共同推进我国奶业健康持续发展，开启中国奶业转型发展新未来。

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● 数字

● 2015年我国奶类总产量达到3870万吨，占世界总产量的4.8%，居世界第三位，仅次于印度和美国；我国人均奶类消费量36.1公斤，比2008年增加5.9公斤。

● 2015年存栏量100头以上奶牛的规模养殖比重达到48.3%，比2008年提高了28.8个百分点，规模养殖场100%实现机械化挤奶。

● 2015年奶牛单产达到6吨，比2008年增加1.2吨。乳制品加工业蓬勃发展，规模以上加工企业638家，乳品乳制品产量2782.5万吨，比2008年增长53.7%。

● “三聚氰胺事件”后，国家全面开展奶站清理整顿，严格准入管理，坚决取缔不合格奶站，奶站数量从2008年的2万多个减少到8500个；生鲜乳运输车全部实现专车专用，持证运输。

● 2009年以来，农业部共抽检生鲜乳样品15.1万批次，抽检对象覆盖所有奶站，监测指标涵盖所有违禁添加物。报告中的监测数据表明，2015年，生鲜乳平均乳脂率3.69g/100g，比国家标准高出0.59g/100g；乳蛋白率3.14g/100g，比国家标准高出0.34g/100g；菌落总数46.7万CFU/mL，远低于国家标准200万CFU/mL。报告还对黄曲霉素M1、体细胞数、铅、铬、汞、三聚氰胺、革皮水解物等8项指标的检测情况进行了介绍。

● 2015年全国乳制品抽检合格率达到99.5%，三聚氰胺等违禁添加物监测合格率连续7年保持100%。我国规模化养殖场生鲜乳中体细胞平均值低于欧盟限量值，菌落总数平均值也低于澳大利亚限量值。奶制品成为我国名副其实的最安全的食品之一。

● “十二五”期间，我国乳制品年均增长4.5%，但当前人均消费量仅为世界平均水平的1/3，还有较大增长潜力。

● 重点

2016年我国奶业重中之重是抓好婴幼儿配方乳粉质量安全监管，实行奶源全覆盖抽检，加强质量安全信息可追溯体系建设，实施婴幼儿乳粉配方注册管理制度，强化备案管理等。同时，在严控乳制品安全、严格规范乳品生产加工、夯实现代奶业发展基础、扩大消费市场等方面也都将继续强化有关工作。