情系民生心系团结共筑和谐——一团金银川镇深入推进第二批“访惠聚”活动

□段桂华

□刘叶

情系民生心系团结共筑和谐——一团金银川镇深入推进第二批“访惠聚”活动

□段桂华

今年3月初，兵师团第二批“访惠聚”工作组进驻一师一团金银川镇五个少数民族连队以来，5个工作组以做好群众工作、加强基层组织、先进文化引领三项重点工作统领七项任务为重点，迅速转变角色，密切联系党群干群关系，不断强化基层组织建设，提升为民服务能力，为一团金银川镇的社会稳定和长治久安奠定坚实基础。

凝心聚力惠民生

兵师团第二批“访惠聚”工作组干部驻连后，统一思想，提高认识，结合工作实际，有计划地组织实施并开展工作。

知民意解民忧。认真解决群众反映强烈的突出问题和普遍关注的热点难点问题是关键。工作组干部及时与第一批压茬交接的领导和连队党支部进行了认真沟通，积极深入到田间地头和农民一起除草植树、查看播种施肥情况，使得农民群众对工作组有了更深入的了解，工作组成员帮助农民群众解决实际困难，对相关政策疑惑耐心解答。邀请林科所专家就种植、管理等农业技术进行实地指导。今年7月份，二十连工作组帮助7名维吾尔族贫困家庭大学生落实“金秋助学”等相关政策。

强堡垒促民生。强化基层组织政权、阵地建设是夯实连队社会稳定长治久安的基础。充分发挥优势，以队伍建设、体制机制建设为抓手，扎实推进基层组织建设，切实提高了基层党支部的凝聚力和向心力，开展访惠聚的目的是团结群众，争取人心，凝聚民心。

师市党工委为二十六连党支部捐资10万元，购置发动机、电脑、打印机、复印机、照相机等急需的设备，改善办公环境和条件。建立了基层党支部一站式服务站，方便农民群众办理各项业务，提高办事效率，惠及民生。联系兵团分行出资5万元捐建“金银川镇二十六连农民国语、劳动技能、政策法规培训中心”于8月25日揭牌成立，使连队党支部思想阵地建设进一步巩固。二十一连工作组积极向师市民政局为连队捐赠了约15000元的办公设备，改善了连队的办公条件。

改善民生聚民心。及时掌握困难群众、重点人员情况，建立驻村工作组结对帮扶制度，通过拉家常，一起下地干农活等方式，交流谈心，加深友情。工作组每到一户，都与困难村民亲切交谈，了解他们的身体状况、家庭生活情况，认真听意见和建议，将党和政府关爱送到农民群众家中。二十六连工作组对连队电视线路故障、农用水等问题及时进行了协调解决，还想方设法帮助农民调整种植结构，农行兵团分行出资6万元购买上万株杏树苗帮扶二十六连40余户农民种植近300亩调整产业，并积极协调团镇林业站提供技术指导。新农开发公司为二十六连农民群众捐赠3654公斤棉种，价值7万余元，为提高棉花单产，增加农民收入，改善民生作出贡献。

驻连以来，工作组的成员深深感触，“访惠聚”活动是密切联系党群干群关系的纽带，只有用真情感动人，用暖心凝聚人，办好民生，职工群众才会相信我们，贴近我们，依靠我们，真是深入基层住上一阵子，感受一辈子。

用心系牢民族情

入驻以来各工作组深入开展了送政策、送温暖、送服务等“十送”活动和结“民族亲”主题实践活动，真心与民族同志结亲戚、交朋友，给困难职工群众送去温暖和爱心，用实际行动切实为他们办实事、解难事，深入营造民族团结大融合的氛围。

几个月来，各工作组共走访村民500余户，走访中详实了解村民生产、生活现状，针对70余户生活困难户，为他们带去了大米、清油、面粉等物品；工作组成员与连队困难村民结对子30户，采取不同形式进行帮扶；今年5月份，新农开发公司花费近万元为民族团结的文艺节目，贮备牛奶、书籍等慰问品，为二十六连农民群众演出，工作组出资6000多元，购买毛毡、餐布、精品茶壶、茶叶、冰糖等生活用品在肉孜节期间与连队干部一起逐户上门拜访慰问60户老人员、特困户、贫困户、重点户的农民群众，促进民族大团结。

聚正能量促和谐

深入细致地做好民族团结和宗教和谐是最大的群众工作，是实现好教育引导群众，争取凝聚人心最根本的目的。各工作组始终把维护稳定作为重点任务来抓，认真开展矛盾纠纷排查，引导群众以理性合法形式表达利益诉求。各工作组利用节日组织民汉共同编排表演文艺节目，丰富农民群众文化生活，使各族群众增进了感情，拉近了距离。

在肉孜节、古尔邦节和国庆节期间，各工作组将工作重心移到安全稳定工作上面，二十四连工作组成员坚持“不请假，不离岗”，正常开展安民、惠民、利民工作，多次前往清真寺查看二十四连群众乃麻子情况，同时与伊玛目阿曼交流斋月期间群众、尤其是青少年的动态，积极宣传党的民族宗教政策大力宣传“三个离不开”和“四个认同”思想，引导宗教人士明确态度，坚定立场，进一步加强平安和谐团场建设。工作组充分利用每个节日，增进感情，与农民群众融合在一起。二十连工作组结合肉孜节、古尔邦节对老党员、贫困户以及残障人士等共170人次，召开了团拜慰问座谈会，并发放了慰问品，起到了团结群众、凝聚民心的效果。

各工作组通过“面对面、心贴心”同基层连队的干部和农民群众谈心、交心，天天与职工群众在一起，接了地气、去了官气、足了底气。工作组成员付出真心换来了真情，真正成为基层的明白人、群众的贴心人，凝聚了人心，鼓舞了职工干劲，增添了动力。

团场搭平台职工来创业——一六七团大力推进“双创”工作纪实

□刘叶

“‘三秋’工作结束后，我就和妻子在团场装修楼房，每月可以增收3000多元。”1月12日，九师一六七团一连职工朱新华高兴地对笔者说。

在一六七团设施农业基地、畜牧业基地、职工科技培训中心、企业等处，到处都是职工群众“大众创业、万众创新”的火热场面。当前该团大力推进职工群众创新创业，营造浓厚创新创业氛围，让职工群众积极投身于创新创业中，集聚经济社会发展的强大动力，促进团场经济社会健康可持续发展。

党委重视全民参与

该团党委高度重视大众创业、万众创新工作，按照兵、师党委战略布局，结合团场实际，鼓励和支持职工群众自主择业、创业，坚持把促进职工多元增收工作和创业创新工作紧密结合起来，结合推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展动力、走创新驱动发展道路，推动“大众创业、万众创新”与团场“三化”建设协调发展。如今团场呈现出多部门协调推动、多项资金联合促进的良好工作态势，也是该团聚发展动力之源、走富民之道、抓强团之策的重要举措，稳增长、扩就业、促增收。

“促进职工群众创新创业工作是关系团场经济发展、职工群众增收的大事，是各级党员干部义不容辞的责任。面对‘十三五’，我们更要主动作为、敢于担当，加强统筹协调，完善协同机制，确保各项政策措施落实到位，不断推动创新创业工作取得新成效。”一六七团团长王辉说。

该团将“双创”工作与培育和践行社会主义核心价值观紧密结合，立足实际，利用冬闲在全团范围内开展大学习、大走访、大讨论活动，党员干部积极向职工宣传，将“双创”工作宣传资料发放到每家每户，营造浓厚的宣传氛围，掀起一股积极参与、人人参与的热潮。

该团还把职工教育培训作为提高职工素质推动就业的重要举措，加大职工培训力度，促进了科技进步和科技创新，使职工群众充分认识到了现代科技的重要意义，转变了生产生活方式，极大程度地提高了职工的种植、养殖水平，增强了运用先进科技进行生产的意识。2011年至2015年，该团职工技能培训累计培训人数为2620人，职工享受政策资金扶持124.8万元。

“我从来都没有种过大棚，这是头一次种，本来心里挺没底气的，没想到还有技术人员来作种植管理方面的解说指导，这增加了我种大棚的信心，我也不害怕亏损了。”1月12日，刚参加完冬季全员培训的大棚种植户杨彦海对笔者说。目前，杨彦海种植的辣椒长势良好，已经上市，种植的5棚越冬生产大棚预计一棚能收入3万多元。

发挥典型在“双创”中的作用

五连职工王文裕利用团场鼓励职工发展自营经济出台的优惠政策，带头成立了裕红合作社，合作社于2013年建成，目前已初具规模。

“如果没有团连的帮助和支持，我的养殖场不会有如今的规模，这两年，在团领导的鼓励和支持下，我也带动了团场46户养殖户加入到裕红合作社，通过运用先进技术、进行品种改良，他们和我都挣上了钱。”王文裕说。

该团抓好创业典型培育，积极发挥党员、科技带头人的创业带动作用，培育科技示范户20余户，创建专业合作社9家，辐射带动职工采取“田+工”“田+店”“店+工”等形式创业就业。

以充分发挥党员先锋引领作用为突破口，建立了“党员领头多家富”工作机制，带动大众创业万众创新。该团要求每名基层党支部书记至少要拥有一个带领职工致富的创业项目，每个单位至少有一半以上的党员开展结对帮扶活动，带头发展种植、养殖业和其他产业，为职工出点子、送技术、解决资金短缺难题，着力把基层党员培养成“有知识、懂技术、会经营、善管理”的“双创”带头人。目前，该团已鼓励20多名贫困职工种植大棚、40余名职工开店创业、有近12家企业入驻团场，带动就业800余人。

100余户家庭从事个体经营

该团党委在规划城镇建设时，按照“生态、宜居、宜业”的发展思路，根据职工群众就业创业需要，在建设集中连片的商业街门面房时，也在居民集中的小区建起了一定数量的商业门面，为职工群众就业创业搭建了很好的平台。三连职工张秀花在团部开了一个凉皮店，生意不错。2014年3月，又在团商业街买了一间比原店大两倍的门面房扩大了经营规模。张秀花高兴地对笔者说：“你看这两年团里建起了那么多门面房，多好，哪像以前，想找间合适的店面都不容易。我在团部开店，增加了自己的收入，也方便了大家。”目前，该团门面房商铺从5年前的不足60家增加到现在的100余家。

“十二五”期间，该团党委按照师党委提出“唱响田园牧歌、科学发展九师”这一主题，大力推进设施农牧业发展，紧紧抓住经济结构调整不放松，寻找新的经济增长点，缓解该团水土不平衡矛盾，拓宽团场职工就业渠道，增加职工收入。同时，加大扶持力度，推出的畜牧业贴息贷款、小额担保等一系列优惠政策，鼓励和支持团场职工抱团经营，共创共赢，2011年至2015年，团场累计发放小额担保贷款1530万元，扶持设施畜牧业和三产就业人员，以创业带动就业，惠及306人。如今，该团已兴办各类合作社17家，社员人数82人，撬动了2461名职工和剩余劳动力参与到“大众创业、万众创新”的快车道上。