新时期国有企业党建工作创新的思考

□ 陈道江



新时期国有企业党建工作创新的思考

□ 陈道江

习近平总书记指出，国有企业改革发展正处在一个新的阶段，越是这样的时候越要毫不动摇地坚持党对国有企业的领导，越要以改革创新精神加强和改进国有企业党的建设，越要充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。国有企业是国民经济的重要支柱，是党执政的重要基础。在新的历史时期，进一步坚持党对国有企业的政治领导，加强和改进尤其是创新国有企业党建工作，对于深化国有企业改革，提升企业核心竞争力，具有重要意义。

创新国有企业党建工作体制机制。首先，重视体制建设，注重突出国有企业党组织在国有企业中的政治核心作用。在建立健全党的组织的同时，建立健全工会组织、青年组织以及各类职工组织，并通过这些组织来凝聚职工、整合职工。体制与组织建设上要实现上级党委对企业的政治领导与企业内党组织的政治核心作用的有机统一，从而构建新的领导体系；同时要抓基础，基于代表权，在组织与体制上，密切党与职工、党员之间的关系，从而由下而上地整合其在企业中的权力要素，以保证其在企业中的政治核心作用。其次，建立和完善国有企业党组织参与重大问题和决策的工作机制，将党组织参与重大问题决策同支持法人治理结构依法行使职权相统一起来，重构国有企业党组织的权力体系。对党组织参与重大问题决策，从基本原则、组织体系、主要内容和主要途径等方面，提出明确要求，在党组织参与重大问题决策以及落实党管干部、党管人才原则方面积极探索创新，为企业正确决策打好思想基础，提出切实可行的意见建议，推动工作向纵深发展，切实保证企业党组织在企业建设与发展中的引导权、参与权、监督权与表达权。

创新国有企业党建工作内容载体。要积极应用大众传播和新科学技术手段，寻求多种途径和渠道，善于运用多种载体，将党建工作渗透到企业经营管理的各个环节和整个过程，努力实现党建工作和经营工作互相促进。具体来说，一是优化党组织设置。要适应跨地区、跨行业、跨所有制，甚至跨国境兼并重组日趋增多，企业资本和人才流动加快的趋势，合理调整企业党组织设置，在新建经济组织的同时建立党组织，调整经营管理机构的同时调整党组织设置，配备经营管理人员的同时配备党务工作人员，保证企业的业务开展到哪里，党的组织就设置到哪里，党的工作就延伸到哪里。二是创新党组织活动方式。要加强企业生产经营一线党支部建设，把解决改革发展中的难题作为党组织活动的重点，把促进生产经营的成效作为重要检验标准，通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体，为党员发挥作用搭建平台，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，成为企业发展的内在推动力量。三是重视做好在生产经营一线和青年职工中发展党员工作。注意在各类技术骨干和生产经营骨干中培养发展党员，把青年职工中的优秀分子吸收到党员队伍中来。要加强对党员的思想教育和业务培训，努力把党员培养成生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵，做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。

创新国有企业党建工作队伍建设。一是尊重党员主体地位。深入开展党员权利和义务教育，引导党员牢固树立主体意识，调动党员参与党内事务的积极性。企业党员领导人员要带头发扬民主，营造党内民主讨论环境，鼓励党员充分发表意见，群策群力推动企业发展。二是严格按期换届制度。企业党组织必须严格按照党章规定按期进行换届选举。要改进企业党组织候选人提名制度和选举方式，积极推行基层党组织领导班子公推直选，探索建立党代表大会常任制。三是积极推进党务公开。从企业实际出发，建立健全党内情况通报、情况反映等制度，拓宽党员参与党内事务的渠道。企业党的建设中的重大问题和广大党员普遍关注的问题，要充分听取党员的意见。要健全党内关怀帮扶机制，帮助企业困难党员解决实际问题。四是着力建设优秀党务工作者队伍。注重从企业业务骨干中选拔优秀人才充实党务工作者队伍，重点选好配强党委领导班子成员，特别是党委书记。要把党务工作人员业绩考核纳入企业经营管理人员业绩考核体系，确保与相应层次经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩，让党务工作者有地位、有作为、有奔头。

（作者为山东黄金集团有限公司董事、党委副书记）

编者按 6月7日，全省人才发展体制机制改革座谈会在济南召开。会议深入学习贯彻习近平总书记对人才工作的重要指示，传达中央召开的学习贯彻《深化人才发展体制机制改革的意见》座谈会精神。中共山东省委书记姜异康会前作出重要批示。省委常委、组织部部长、省人才工作领导小组组长杨东奇出席并讲话，副省长王书坚主持会议。青岛市、威海市、德州市等8个单位作了会议交流发言。现分期刊发各单位发言材料，以供学习借鉴。