广州集中打击治理“伪基站”

文 本刊编辑部

广州集中打击治理“伪基站”

文 本刊编辑部

2016年06月16日，广州市公安机关召开打击“伪基站”专项工作新闻通报会上，根据公安部、广东省公安厅的统一部署，广州警方于近期开展了集中打击治理“伪基站”违法犯罪活动工作，5月份共抓获11批次18名“伪基站”违法犯罪人员，缴获“伪基站”设备13套、短信群发器2套、作案车辆7辆。

经过有效的集中打击治理，广州全市每天活跃的“伪基站”设备由最高峰值30多台，下降至现在的每天2—3台。据中统计，广州市的“伪基站”发送非法信息从之前每日最高峰值约55万次（3月7日）下降至目前低谷约5000次（5月19日），下降率达99%，受害群众的投诉量也同比大幅下降85%，带动全市电信诈骗警情也明显下降。5月份全市电信诈骗警情环比下降11.4%，同比下降21.2%。

手机信号莫名消失诈骗信息接踵而至

5月13日下午，家住南沙区的女事主陈某的手机收到一条信息：“xx银行温馨提醒：我行将于20∶00之前从您的帐户扣除1300元的年费，请您核实！如有疑问请咨询∶020-2981xxxx【xx银行】。”女事主连忙致电该“咨询电话”，对方要求其拨打一个报警电话处理。女事主拨打了该“报警电话”，对方称自己是市公安局金融犯罪侦查科的，查到事主名下有一张信用卡透支了，可能被犯罪分子冒用，要求事主将自己账户上的钱转入对方提供的“安全账号”。女事主信以为真，拿着自己的银行卡到南沙区某银行的柜员机处，按照对方的指引操作，将银行账号内的现金12.7万多元转入了所谓的“安全账号”，后发觉被骗。

公安机关近期接报了多起类似警情，情形和手法均十分相似。广州市公安局刑警支队反电信诈骗侦查大队的李警官表示，“这属于典型的‘伪基站’诈骗，一旦事主点击以上链接的诈骗网址，犯罪分子便在事主的手机上植入木马病毒获取银行账号、密码，从而进一步实施犯罪。”

警方介绍，近期内以“扣除年费”“兑换积分”、“网银升级”为名进行诈骗的警情相对突出。案发时，事主均收到显示为10086、95588等电信、银行客服号码发来的短信，称其信用卡透支需“扣除年费”，或网银即将过期等，或要事主致电“报警电话”，或直接点击手机信息内链接的“高仿网址”进行升级，具有很强的迷惑性。当事主登录这些假冒网站，按提示上传自己的银行卡账号、密码、手机号、验证码等关键信息后，发现银行卡的资金被转走，损失少则数千元、多则十多万元的大量钱财。

“伪基站”种类多样一小时可发5万条

据了解，“伪基站”设备主要由主机或笔记本电脑、发射器（含天线）以及用于调频的手机（又称“功模机”）组成。依据我国《电信管理条例》规定，设置、使用无线电台（站）的单位和个人，必须提出书面申请，办理设台（站）审批手续，领取电台执照。而未经审批具有通信功能的设备即为非法的“伪基站”。

广州警方查获各类“伪基站”作案设备，其中包括拉杆箱式伪基站、背包式伪基站、车载式伪基站、固定式伪基站等不同类型。但是，有一个明显的特点，就是大部分都具有外接天线。通过警务人员现场进行演示，在“伪基站”的软件中进行设置好显示的号码、发布的短信内容，只要轻轻一点击发送，便能在软件中看到已经发送接收的手机号码次数。

“‘伪基站’发出的短信显示号码可以模仿、冒用任何号码，如仿冒10086、95588、95533等电信、银行的官方客服号发送短信，诈骗手法仿真度高、隐蔽性强，欺骗成功率较高，活动范围大，影响面广。”广州市公安局刑警支队的叶警官指出，新型的“伪基站”设备只有A4纸大小，可装在汽车、电动车的后座在行驶间进行发送，甚至可装在行李箱、背囊内由人拖行或背负徒步沿途发送。不法分子只要通过手机以WIFI方式联网控制“伪基站”设备，将编辑好的短信进行群发。据工信部无线电管理局披露，“伪基站”设备的第四代产品每小时就能发5万条信息。

“不法分子通过在网上招聘人员，利用背包进行‘伪基站’发送短信，每日工资有1000至2000元。”叶警官介绍，不法分子为确保覆盖最大限度的手机用户，多在城市的人口密集区活动，一般选择火车站、汽车站、机场、商业繁华区、闹市区或举办重大商业展览聚集地段。时间上多选择在上午9—11时、下午13—17时之间，因为该时间段人员较多，发送命中率相对其它时段高。

“互联网+警务” 大数据助力打击犯罪

21世纪是信息化和“互联网+”的时代，当前违法犯罪分子也在不断更新犯罪手段，涉及网络通联和网络工具的案件占比例越来越大。“伪基站”是其中一种典型的新型高科技犯罪，严重危害了国家安全、公共通信安全和人民群众财产安全。

广州警方主动顺应“互联网+”发展趋势，着力创新警务工作理念，加强与知名互联网企业以及移动公司等深度合作，共同打造“互联网+警务”，开发专业的“大数据”平台，通过“大数据”深度挖掘、分析“伪基站”违法犯罪信息，极大提高了侦破案件的效率。

2016年4月份以来，广州市南沙区公安分局多次接到群众报警，称手机收到了xx银行“扣除年费”的短信，在按对方提示操作后，发现自己银行卡内的钱被转走，其中有事主被骗款项达12万多元。

根据广州市公安局联合移动、互联网公司开展打击“伪基站”专项行动的统一部署，通过刑警支队的侦查，发现了频繁在南沙区出现、通过搭载“伪基站”设备发送诈骗信息的一辆车牌为浙GxxM55黑色小轿车，一个诈骗团伙的信息逐渐浮出水面。

5月19日上午，办案刑警在南沙抓获2名犯罪嫌疑人，同时组织警力加大力度追捕在逃嫌疑人。5月26日13时许，办案民警根据线索在中山市火炬开发区逸仙路旁一餐馆内，抓获在逃嫌疑人李某及其上线周某等人，一举侦破该团伙利用“伪基站”发送xx银行“扣除年费”短信、实施诈骗的案件20多宗，其中广州市区9宗，外省市10多宗。

据统计，仅5月份一个月时间，广州警方运用该警企联动侦查模式，先后抓获11批次共18名“伪基站”违法犯罪人员，缴获“伪基站”设备13套、短信群发器2套、作案车辆7台。

链接：应聘司机变发垃圾短信 一下午发近20万条被抓获

4月30日，陈某用手机上网时，看到一个招聘带车司机的信息。招聘方称是广告公司的，需要给博彩公司做宣传，如果愿意的话，给他配电脑，在操作界面输入相应的短信内容，点击发送后，在人口密集区域开着车转就行。后来，他与对方在建工路见面取了设备，并将伪基站安装在车上。5月4日下午，陈某驾驶载有伪基站的轿车窜至雁塔区电视塔盘道附近，在人口密集处逗留时，他利用设备自编号码，向不特定用户发送垃圾短信195849条。

大量的垃圾短信引起了用户投诉。移动分公司接到反映后排查，随即报案。经鉴定，移动用户在伪基站设备附近时，用户手机信号会被强制连接到该设备，无法正常使用运营商提供的服务，如打电话、上网。手机用户会暂时拖网6-10秒，在此期间会收到伪基站设备自行定制的短信，随后切回到正常网络。近日，雁塔区检察院以涉嫌破坏公用电信设施罪，批准逮捕犯罪嫌疑人陈某。