我们是如何做好民主管理工作的

文_常顺平　王薇



我们是如何做好民主管理工作的

文_常顺平王薇

近年来，国网湖北省电力管理培训中心积极探索深化企业民主管理工作的新途径，着力在巩固、规范、创新、实效上下功夫，突出工作重点，狠抓工作落实，推进协商民主广泛、多层和制度化运行，有力地促进了管培中心健康快速发展和劳动关系的和谐稳定。

达成“一个共识”——夯实民主管理根基

更新观念，三方发出“一种声音”。管培中心工会以创新思路为先导，从工会一家“唱独角戏”的传统模式中跳出来，在宣传调动职工群众参与民主管理热情的基础上，借企业党委和行政双方之力，努力构建了党、政、群三方齐抓共推同参与的民主管理工作大格局，将民主管理工会与党建工作、企业内部核心管理工作有机融合，激发职工群众与企业真正做到一家人、一条心，极大促进了管培中心的高速发展。

合作共赢，职企订立“一份契约”。2013年，在上级工会的指导帮助下，管培中心工会积极主动向企业行政方宣传集体协商在和谐劳动关系构建、促进企业健康发展方面的积极作用，受到企业方认同并正式回复了工会的协商要约，集体协商制度也被正式纳入公司管理体系。《集体合同》的签订，标志着管培中心自此走上协商民主促发展之路。

坚持“两个到位”——筑牢民主管理保障

组织领导到位。管培中心工会成立了以党委书记任组长、中心主任为第一副组长，各部门负责人为成员的厂务公开民主管理工作领导小组，下设办公室，办公室设在工会。领导小组每年定期对厂务公开民主管理工作进行专题研究，并将其纳入管培中心综合考评项目，为深化创新民主管理工作提供了重要保证。

制度体系到位。在管培中心民主管理工作推行初期，出台了《国网湖北省电力管理培训中心职代会工作标准》、《国网湖北省电力管理培训中心厂务公开控制程序》等一系列民主管理制度，明确规定了协商民主的内容、形式和程序。在深化创新阶段，计划出台《国网湖北省电力管理培训中心职工大会制度》、《国网湖北省电力管理培训中心职工议事制度》、《国网湖北省电力管理培训中心职工民主评议领导干部制度》和《国网湖北省电力管理培训中心职工代表巡视制度》。这些制度的确立使管培中心民主管理工作有章可循、有据可依，为巩固、深化民主管理工作提供了制度支撑。

推行“三个完善”——提升民主管理水平

不断完善职代会形式。多年来，管培中心以职工代表大会为基本形式，推行民主管理工作深入开展，但《湖北省企业民主管理条例》规定，职工人数100人以下，应当召开职工大会。中心现有在编职工50人，按照法律规定不具备召开职代会条件，经中心工会与企业党政沟通，决定从2015年开始，重新制定管培中心职工大会制度，规范职工大会程序，依法维护和落实好职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

不断完善民主管理机制。为完善、规范管培中心企业民主管理制度，提升民主管理工作水平和效果，在综合调研成果，学习借鉴兄弟单位经验的基础上，创新制定了民主评议领导干部和职工民主议事会议制度。其中，民主评议领导干部制度，是按照《湖北省企业民主管理条例》的要求，由全体职工于每年年底或次年初，对全体领导班子成员德能勤绩廉等方面情况进行民主评议，旨在通过民主管理程序，完善内部监督约束机制，加强管培中心党风廉政建设和领导班子建设，密切党群干群关系；职工民主议事会议制度，是按照《劳动合同法》的要求，由工会组织职工方和行政方，不定期就劳模评选、劳动保护、福利制度、文体活动等涉及职工切身利益和企业发展的重大事项进行协商确定，旨在建立管培中心平等协商机制，调动职工群众积极性和创造性，促进企业和谐发展。

不断完善厂务公开载体。老载体一如既往发挥作用。多年来，管培中心工会坚持依托职工大会、展板专栏、工会小组例会等形式及时公开通报职工群众关心的热点和焦点事项。新载体继往开来大显身手。中心工会充分利用互联网+时代的优势和特点，把民主管理融入QQ群、微信、内网公开专栏等新兴媒体中，每天为职工群众提供信息，并在线收集他们的所思所盼和关注焦点，有效拓展了职工民主管理和民主监督的渠道。

深化“四个结合”——务求民主管理实效

将民主管理与企业生产经营相结合，共谋企业发展。管培中心紧紧围绕企业发展抓民主管理，通过开展挖潜增效、节能减排为主题的合理化建议征集、劳动技能竞赛、技术创新等活动，激发职工主人翁意识和工作热情，为企业发展积极献计献策，建功立业，推动了企业快速发展。2014年，中心共完成各类培训班253期，培训学员15555人次，培训总量52720万人/天，培训计划完成率和培训开发任务完成率均为100%，培训质量、综合服务满意率均达到95%以上。累计实现主营业务收入1200万元，利润总额32万元，顺利完成各项经营考核指标。

将民主管理与党风廉政建设相结合，深化依法治企。管培中心把职代会、厂务公开制度建设纳入廉政风险防控体系的重要内容，健全完善了领导述职述廉和民主评议领导干部等制度，职工代表全程参与职工疗休养等福利政策制定、干部提拔任命等工作的监督实施，并在内网平台打造主席信箱、留言板、微信，听取、回应职工的意见和呼声，有效提高了全员法治意识，形成依法治企、廉洁从业的良好氛围。

将民主管理与师资队伍建设相结合，促进素质提升。管培中心高度关注职工素质提升工作，严格落实职代会通过的“师资队伍建设三年规划”，精心打造6期讲师论坛，培养30位员工通过企业培训师资格认证考试，做好青年员工职业生涯规划，选派员工到业界著名培训机构实岗锻炼，选拔2位优秀青年员工担任部门主任助理，利用中心优质培训资源提升素质，全员培训率达100%，有效促进了职工队伍素质全面提升。

将民主管理与企业文化建设相结合，推动和谐稳定。作为企业民主管理活动的有机组成部分，管培中心依托企业文化建设，积极构建和谐劳动关系。建设企业文化“上墙工程”，精心开展企业形象宣传片和画册制作。加强中心劳模和优秀员工事迹宣传，坚持开展员工“每季一星”评选，共评选出14人，营造用身边人、身边事感染和激励员工立足本职、岗位建功的氛围。坚持定期举办健步走、摄影、合唱、“书香国网”系列读书演讲等文体活动，不断增强职工群众对企业的归属感和认同感，促进劳动关系和谐稳定。