基层公安法医综合素质初探

罗志忠　许梅清

广东省梅州市公安局梅县区分局刑事侦查大队，广东　梅州　514700



基层公安法医综合素质初探

罗志忠许梅清

广东省梅州市公安局梅县区分局刑事侦查大队，广东梅州514700

随着社会的发展，犯罪类型、手段日益新颖、复杂和多样化，这就给法医的检验鉴定工作带来了空前压力，同时也暴露了公安法医综合素质不足的问题，尤其是在基层，情况尤为严重。本文笔者以法医的基本素质要求为切入点，就基层公安法医综合素质的现状和存在的问题进行研究，并基于此，提出了提升我国基层公安法医综合素质的合理化对策。

基层；公安法医；综合素质

法医学是医与法紧密结合的学科，由此可见，法医在对医学理论有深刻理解的同时，也要对法律有一定程度的研究。因此，从事法医工作的素质要求还是极高的。然而，实践中法医的实际素质却往往不能满足人们的预期，尤其是基层公安法医队伍。因此，如何使基层法医更好地服务于刑事侦查与审判成为我们探究的重要课题。

一、公安法医的基本素质要求

公安法医在刑事案件办理过程中发挥着重要的作用，为了更好地服务于刑事案件的侦查和审理，公安法医要具备良好的业务、心理、身体等基本素质。

(一)业务素质

公安法医的业务素质是其应具备的基本素质，主要体现在专业知识和专业技能的掌握程度上。专业知识是指公安法医工作人员要具备熟练扎实的法医专业理论知识，同时对自然科学与人文社会科学知识，尤其是法律的相关规制以及侦查学的相关知识有清晰的认知和理解。而专业技能则基于公安法医的工作的特殊性，要求的更加多元。除了掌握基本的法医学技能操作外，对公安法医工作人员的外语、计算机操作、各种科学仪器的使用与维修等都有一定程度的要求。此外，基于法医警察身份的考量，公安法医工作人员还要具备擒拿格斗、驾驶等多种应对突发情况的实践技能。

(二)心理素质

对于公安法医工作人员的心理素质要求包括洞察力、逻辑推理能力、注意力、记忆力、意志力等层面。首先，公安法医工作人员要具备敏锐的洞察力和严谨的逻辑推理能力。在案发现场，公安法医工作人员能够细致观察，透过现场细微的变化亦或微量痕迹而获取与案件有关的证据，同时，公安法医工作人员通过现场的相关证据和合理想象，能够正确、理性分析并推演出作案人数、工具及其过程。其次，公安法医工作人员工作时注意力要集中。公安法医工作人员接触的往往是一些较为细致、缜密的工作，一旦公安法医工作人员工作时注意力分散，三心二意，便很容易措施案件相关甚至是关键证据。再次，公安法医工作人员要具有较强的记忆力。公安法医工作人员面对的案件往往较为繁杂，这就要求其在多个案件面前，能够清晰地对各个案件进行梳理，这显然是对记忆力有较高的要求，否则容易混淆案件思路，进而影响案件侦破进程。最后，公安法医工作人员要具有坚定的意志力。公安法医工作人员对于一个案件的看法，往往会面临着诸多争论甚至非议，在这种情况下，公安法医工作人员应在合理证据的前提下坚持己见，用证据说话。此外，公安法医工作人员在面对领导、朋友等方面压力时，要坚持原则，实事求是。

(三)身体素质

对公安法医工作人员身体素质的要求，主要是基于法医工作人员的工作特点而作出的考量。公安法医工作人员工作时间具有极大的不确定性，通常不能正常作息，对于一个案件，往往会工作数小时，甚至是夜以继日地分析、研究、检验，同时，还要搬运现场尸体等，这对公安法医工作人员的体质和耐力要求是极高的。

(四)思想品德素质

对于公安法医工作人员思想品德素质的要求，主要体现在如下方面：首先，公安法医工作人员要具有全心全意为人民服务的意识，具备良好的政治觉悟；其次，公安法医工作人员要有实事求是的工作态度，要坚持原则，一切从实际出发；再次，要具有良好的职业道德，有高度的责任心和事业感，乐于奉献；最后，要遵守法律，严守纪律，做好保密工作。

二、基层公安法医素质现状及其存在的问题

尽管公安法医工作人员需要具备较高的素质，但如今犯罪类型、手段日益新颖、复杂和多样化，再加上基层工作人员综合素质往往不能达到要求，基层公安法医在面临着空前压力的同时，也暴露了其诸多问题，

(一)主动性、创造性不足

造成基层公安法医工作人员主动性、创造性不足的原因较多。一方面与基层公安法医工作环境较差且安全性欠缺有关。犯罪现场往往充斥着尸体腐烂的恶臭气体、蛆虫以及细菌，此外，检验鉴定时也往往伴随着化学有毒气体。在基层，法医的工作环境会更加恶劣。此外，法医工作者在检验鉴定时往往会面对一些细菌、有毒的化学物质或气体，而基层法医技术较为落后，并不能为其提供安全可靠，对身体健康毫无损害的技术对策。另一方面与工作待遇、晋升机制等有关。急、难、苦、脏、险、累是法医人员的工作特点，但由于岗位的特殊性，让法医人员鲜有立功授奖机会，经济政治待遇也无从谈起，从而削弱了法医岗位的吸引力，导致其主动性、创造性缺乏。主动性、创造性不足会导致基层公安法医工作人员工作态度不端正，工作不热情，不出成绩甚至出现错误，引发社会问题。因此，基层公安法医工作人员主动性、创造性问题不容忽视。

(二)实践能力差

实践能力差主要体现在新进的基层公安法医工作人员身上，之所以会如此，一方面与学校的实践课程设置不足密切相关。学校课程设置偏重于理论知识的把握，这种培养模式在一定程度上造成了学生实践技能的缺失以及动手能力的不足。另一方面与基层法医人才培养机制的欠缺不无关系。我国尚未构建基层法医人才培养和交流平台，显然，这不利于基层公安法医工作人员适应新形势的要求，不断提升自己的工作技能，也不利于基层公安法医工作人员互相沟通，共同进步。基层公安法医工作人员实践能力差主要体现为专业技能的欠缺和常识了解的不足，比如，不会审阅CT片，把尸斑当成损伤等。由此可见，提升基层公安法医工作人员的实践能力，已成为新进工作人员必须面对的重要课题。

(三)法律素养欠缺

基层公安法医工作人员法律素养欠缺，与以下原因不无关系：一是法医学科设置对医学科学作出了明显的倾斜，而对法律知识的相关课程设置则存在重视不足的现象。对于法医实践工作中常用的刑事、民事法律法规并没有进行细致的教学，导致法医人员对常用的办案流程、程序规定、司法解释与相关文件认知不足。显然，这是法医教学与实践脱离的表现。二是有些基层法医工作人员经验主义色彩严重，忽略对理论知识的学习，从而导致法律知识的欠缺，这无疑不利于案件的侦破。基层公安法医工作人员法律素养欠缺主要体现为其对办案流程、程序规定、司法解释与相关文件认识的不足以及法律思维的欠缺。公安法医工作人员在工作中一旦违反了法律相关规制，便极有可能造成上访等问题，甚至出现不稳定因素。

(四)人才短缺

基层法医人才短缺呈现加剧的趋势，主要原因可以概括为以下几个方面：一是招收法医的院校较少，即使较好院校法医专业学生毕业后，也大多因为法医工作环境恶劣而另选其他就业途径；二是基层法医人才的引进门槛较高，而由于基层法医工作环境较差很难留下优秀的法医人才，由此而出现法医工作量大但办案人员短缺的矛盾现状。正是这些原因才导致了我国基层法医人才的短缺，我国可以此为切入点，正视当前矛盾，认真研究相应的解决策略，这无疑已成为当务之急。

三、提升基层公安法医综合素质的路径

(一)增强主动性、创造性

增强基层公安法医工作者的主动性、创造性，可以从以下几个方面着手：一是改善基层公安法医工作环境，提升其人身安全性。显然，这需要科学技术的支撑，需要国家的财政扶持。二是优化基层公安法医的工作待遇，健全评选机制。对于工作待遇问题，一方面对工作能力突出的人才要努力提升其收入，另一方面基层公安法医工作者的经济收入要与其工作成绩相适应。此外，要在公平公正的评选机制中合理评选晋升人选，努力把领导能力突出且专业知识和技能较好的人员提拔到领导的岗位上来。

(二)提升实践能力

提升基层公安法医工作人员的实践能力，可以从以下几个方面作为切入点：一是优化学校课程设置。即在专业的理论教学之外，增加相应的实践教学课程，以提升学生的动手能力以及技术操控能力。二是完善基层法医人才培养机制。在新进人员进入岗位之前，要对其进行专门的培训，尤其是对实践操作性的内容要予以细致培训，比如如何阅读CT单等。由此，基层公安法医工作人员在具备良好法医学知识的基础上，便可不断提升自己的工作技能，强化自身实践能力。

(三)培养法律素养

培养基层公安法医工作人员的法律素养，可以从以下几个方面作为切入点：一是院校课程设置要体现出对法律知识相关课程的重视，对法医实践工作中常用的刑事、民事法律法规并要进行细致的教学，使法医学生对常用的办案流程、程序规定、司法解释与相关文件有清晰的认知和理解。二是基层法医工作人员要不断学习最新的法律知识，对于最新的有关鉴定人的刑事诉讼法相关规制要有所了解并掌握。此外，基层法医工作人员之间还应相互学习，交流分享经验，以提升自身法律素养。

(四)拓展人才引进渠道

对于基层公安法医工作人员的人才引进策略，笔者认为可以分层级、分区域建立法医人才库，并加强管理，加强法医人才跨地区交流，由此增加法医人才在刑事案件办理中的利用率。此外，尤为要注重对青年人才的引进，显然，这是基于法医的特点而作出的考虑。同时，对于法医人才，要善于利用并尊重其法医专长。

[1]李兴锋，郑伟民，余荣军.对公安刑事鉴定体制改革和法医鉴定的思考 [J].中国司法鉴定，2007(6)：51-53，63.

D919；D631.15

A

2095-4379-(2016)27-0115-02

罗志忠(1968-)，男，汉族，本科，广东省梅州市公安局梅县区分局刑事侦查大队，主检法医师，研究方向：法医病理、临床；许梅清(1980-)，男，汉族，大专，广东省梅州市公安局梅县区分局刑事侦查大队，法医师，研究方向：法医病理、临床。